당심 잡으려 …'보완수사 폐지' 외친 金·鄭

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당심 잡으려 …'보완수사 폐지' 외친 金·鄭

입력 : 2026.06.25 17:58

"보완수사 폐지가 정부 입장"
檢개혁 선명성 경쟁 불붙어
김민석 "국회 결정 따르겠다"
정청래는 "정부입장 환영"
제헌절 前 본회의 통과 촉구
金·鄭 나란히 텃밭 호남찾아

김민석 국무총리가 25일 서울 종로구 정부서울청사에서 검찰 보완수사권 폐지와 관련해 긴급 브리핑을 하고 있다.  뉴시스

김민석 국무총리가 25일 서울 종로구 정부서울청사에서 검찰 보완수사권 폐지와 관련해 긴급 브리핑을 하고 있다. 뉴시스

정부가 검찰의 보완수사권을 폐지하기로 기본 방침을 정하고 정부 입법안을 제출하지 않은 채 관련 결정을 국회에 위임했다. 보완수사권 존치 여부가 더불어민주당 차기 당권 주자들 간의 선명성 경쟁 기준으로 비화한 상황에서 불필요한 논쟁을 줄이기 위한 조치로 보인다.

김민석 국무총리는 25일 브리핑에서 정부의 보완수사권 폐지 방침 확정 사실을 알리며 후속 조치는 국회 입법 결과에 따르겠다고 발표했다. 정부 차원의 개정안은 발의되지 않으며, 폐지 여부와 예외 허용 범위 결정권은 국회로 넘어갔다. 김 총리는 "정부 내의 다양한 견해를 정리하되 국회의 자유로운 논의를 위해 별도의 정부안을 제출하지 않는 것이 더 효율적이고 바람직하겠다고 판단했다"고 했다.

여권에선 보완수사권 폐지에 대해선 의견이 같지만, 수사 역량 저하를 막기 위한 일부 예외적 허용을 해야 할지에는 이견이 존재한다. 특히 8월 민주당 대표를 뽑는 전당대회를 앞두고 예외 없는 보완수사권 완전 폐지가 민주진보 진영의 선명성 경쟁으로 이어지는 상황이다. 이재명 대통령은 지난 19일 "너무 예민하고 많이 오염된 주제라는 측면도 있다"며 "완전히 순수한 상태는 아니다. 이미 정치적 슬로건으로 활용되는 측면이 없지 않다"고 지적했다. 이 대통령은 국회가 이 문제를 다뤄야 한다며 "권한을 줬으니 책임도 질 것"이라고 덧붙였다.

실제 당대표 유력 주자인 김 총리는 이날 브리핑에서 "저는 검사의 보완수사권은 폐지돼야 한다는 입장을 일관되게 밝혀왔다"고 말하기도 했다. 김 총리는 이르면 이달 말 총리직에서 내려와 국회로 복귀할 예정이다.

연임 도전이 확실시되는 정청래 전 민주당 대표는 이날 오전 페이스북에 "보완수사권 폐지, 지금 당장!"이라고 글을 올리고 형사소송법 정부안 즉각 국회 제출, 법제사법위원장 사수 및 원 구성 표결, 제헌절 이전 본회의 통과, 10월 공소청과 중대범죄수사청 출범 등 보완수사권 전면 폐지를 위한 '로드맵'을 제시했다. 역시 지지층 결집을 위해 보완수사권의 완전한 폐지를 강조한 메시지로 풀이된다.

정청래 전 더불어민주당 대표가 25일 전북 정읍에서 열린 전북도당 당선인 워크숍에 참석해 기념촬영을 하고 있다.  뉴시스

정청래 전 더불어민주당 대표가 25일 전북 정읍에서 열린 전북도당 당선인 워크숍에 참석해 기념촬영을 하고 있다. 뉴시스

정 전 대표는 김 총리의 브리핑 직후 또다시 페이스북에 "(정부 최종 입장을) 환영한다"며 "국회에서 불가역적으로 완전 폐지할 테니 시행령도 완벽한 폐지로 준비해달라"며 메시지를 또 보탰다. 정 전 대표는 "김대중·노무현·문재인·이재명을 배출한 자랑스러운 민주당의 역사를 지키겠다. 민주당 DNA, 민주당 정체성을 확고히 사수하겠다"며 과거 탈당 이력이 있는 김 총리를 겨냥해 정통성을 재차 부각하기도 했다.

정 전 대표와 김 총리는 이날 전북 정읍에서 열린 전북도당 당선인 워크숍에 나란히 참석해 전당대회의 최대 승부처인 호남 공략에 나섰다. 양측이 워크숍에 시차를 두고 참석하면서 두 사람의 만남은 성사되지 않았다.

민주당 권리당원의 약 3분의 1이 모여 있는 만큼 전당대회 승리의 관건은 호남 표심을 얻는 것이 될 수밖에 없다. 정 전 대표는 사퇴 전날인 23일에도 광주와 전남 목포·화순을 찾는 등 호남 공략에 나서고 있다. 김 총리 역시 송영길 민주당 의원과 함께 지난 16일 전남 보성에서 열린 전남광주 당선인 워크숍에 참석한 바 있다. 현재 방미 중인 송 의원도 귀국 직후인 28일 전북 전주에서 타운홀미팅을 열고 지지층 결집에 나설 예정이다. 송 의원은 이 자리에서 전당대회 출마와 관련한 입장을 밝힐 것으로 보인다.

당내에서는 당권을 둘러싼 갈등이 당내 분열로 이어지는 것을 우려하는 목소리도 점차 커지고 있다. 한병도 당대표 직무대행 겸 원내대표는 이날 정책조정회의에서 "우리가 경쟁하는 이유는 서로를 쓰러뜨리기 위해서가 아니라 더 단단한 하나가 되기 위함"이라며 우려를 표했다. 그러면서 한 직무대행은 "치열하게 다투더라도 국민과 당원을 향한 민심만큼은 서로 존중해야 한다"며 "경쟁의 끝에서 우리는 반드시 원팀으로 만나야 한다"고 강조했다.

[류영욱 기자 / 전경운 기자 / 김민소 기자]

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정부가 검찰의 보완수사권 폐지를 기본 방침으로 정하고 관련 입법안을 국회에 위임했다.

김민석 국무총리는 보완수사권의 폐지 여부와 예외 허용 범위 결정이 국회에 달려 있다고 밝히며, 당내에서는 이를 둘러싼 의견 차이가 존재한다고 전했다.

이에 따라 민주당 내에서는 보완수사권 폐지에 대한 선명성 경쟁이 심화되고 있으며, 향후 당권을 두고 갈등이 커질 가능성이 우려되고 있다.

AI 해설 기사

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정부, 검찰 보완수사권 폐지 국회로 넘겨…차기 당권 주자 '검찰개혁' 선명성 경쟁 후끈 달아올라

Key Points

  • 정부가 검찰의 보완수사권 폐지 방침을 확정하고 정부 입법안 대신 국회 결정을 따르기로 했어요. ✋
  • 김민석 국무총리는 본인의 '보완수사권 폐지' 입장을 재확인하며 차기 당권 도전을 위한 행보를 본격화하고 있어요. 🏃‍♂️
  • 정청래 전 대표는 즉각적인 보완수사권 완전 폐지를 촉구하며 김 총리와의 대척점에서 지지층 결집에 나서고 있어요. 📢
  • 총리직 사퇴 후 국회 복귀를 앞둔 김 총리와 연임에 도전하는 정 전 대표는 보완수사권 문제를 두고 치열한 호남 공략 경쟁을 펼치고 있어요. 🗳️

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

정부와 여당 내에서 검찰의 보완수사권 폐지를 둘러싼 논의가 뜨겁게 달아오르고 있어요. 🔥 김민석 국무총리는 2026년 6월 25일, 정부가 검찰의 보완수사권을 폐지하는 쪽으로 기본 방침을 정했다고 발표했어요. 다만, 정부 차원의 입법안을 따로 제출하지 않고, 관련 결정은 국회에서 자유롭게 논의될 수 있도록 하겠다고 밝혔답니다. 이는 당내 차기 당권 주자들 간의 검찰 개혁 선명성 경쟁이 과열되는 상황에서 불필요한 논쟁을 줄이기 위한 조치로 풀이돼요. ⚖️

이 문제는 더불어민주당의 8월 전당대회를 앞두고 당권 주자들의 주요 쟁점으로 부상했어요. 특히 김민석 국무총리는 보완수사권 폐지 입장을 일관되게 유지해왔으며, 이르면 6월 말 총리직에서 내려와 국회 복귀를 앞두고 있어요. 💪 반면, 연임에 도전하는 정청래 전 대표는 '보완수사권 폐지, 지금 당장!'이라며 형사소송법 정부안의 즉각 국회 제출과 제헌절 전 본회의 통과 등을 촉구하는 등 더욱 강경한 입장을 보이고 있어요. 📣 두 사람은 각자의 정치적 기반인 호남 지역을 공략하며 전당대회 승리를 위한 경쟁을 펼치고 있답니다. ✈️

정부와 여당 내에서는 검찰의 직접 수사권 폐지에 대해서는 대체로 의견이 일치하지만, 수사 역량 저하를 막기 위한 일부 예외적 허용 여부에 대해서는 이견이 존재해요. 🤔 과거 2022년 4월, '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈) 논의 당시에도 보완수사권 존치 여부를 두고 여야 간, 그리고 여권 내에서도 첨예한 대립이 있었던 만큼, 이번 논의 과정에서도 비슷한 갈등이 재현될 가능성이 있어요. 💬 또한, 2023년 7월에는 법무부가 검찰의 보완수사·재수사 권한을 일부 복원하는 시행령 개정안을 입법예고하기도 했고, 2026년 1월에는 중대범죄수사청과 공소청 설치 법안 논의 과정에서도 보완수사권 존폐가 쟁점이 되었던 상황들이 있었답니다. 📈 이처럼 보완수사권을 둘러싼 논쟁은 계속해서 이어져 왔어요. 🔄

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

정부가 검찰의 보완수사권 폐지 방침을 국회로 넘기면서, 더불어민주당의 차기 당권 주자들 간의 '검찰개혁 선명성 경쟁'이 더욱 뜨거워지고 있어요. 🔥 이는 과거 '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈) 논의부터 이어져 온 검찰개혁 흐름의 연장선상에 있답니다. 2022년 4월, '검수완박' 입법이 강행될 때도 보완수사권 존폐는 핵심 쟁점이었어요. 당시 최종 법안에는 검찰의 국회 보고 의무화 등이 추가되었지만, 수사 검사의 공소 유지 제한 조문이 빠지는 등 일부 쟁점은 여전히 남아있었죠. ⚖️

시간이 흘러 2023년 7월에는 법무부가 검찰의 보완수사·재수사 권한 일부를 복원하는 시행령 개정을 입법예고하기도 했어요. 이는 문재인 정부 시절 축소된 검찰 수사 권한을 복원하려는 움직임으로 해석되었어요. 🧐 하지만 이러한 시도는 2026년 1월, 검찰청을 중대범죄수사청과 공소청으로 분리하는 법안이 논의될 때 다시 한번 '보완수사권 존폐' 논쟁을 불러일으켰습니다. 당시 범여권 의원들은 보완수사권을 포함한 검사의 직접 수사권을 완전히 배제해야 한다고 촉구했었죠. 🚨

이러한 배경 속에서 2026년 3월, 정부는 보완수사권 존치 여부 결정을 6월 이후로 미루며 여론 수렴을 예고했어요. 보완수사권 찬성 여론이 반대를 앞서기도 했지만, 여권 내에서는 이미 '예외적 필요성'을 인정하는 목소리와 '완전 폐지' 주장이 충돌하고 있었어요. 🗣️ 결국, 2026년 6월 4일에는 검찰의 보완수사권을 폐지하는 대신 제한적인 '보완조사권'을 두는 방안이 거론되는 등, 논쟁은 계속되어 왔습니다. 📖

오늘(2026년 6월 25일) 김민석 국무총리의 발표는 이러한 오랜 논쟁에 대한 정부의 입장을 정리하고, 최종 결정을 국회로 넘기는 조치라고 볼 수 있어요. 이는 더불어민주당 전당대회를 앞두고 당권 주자들이 검찰개혁 이슈를 통해 지지층 결집을 시도하는 현재 상황과 맞물려, 뜨거운 정치적 쟁점으로 부상하고 있답니다. 🚀

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

  • 2022-04

    더불어민주당이 국회 본회의에 '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈) 최종 법안을 상정했습니다. 이 법안에는 검찰의 국회 보고 의무화 조항이 추가되었고, 선거 범죄에 대한 검찰의 수사 시한이 연말까지로 연장되었습니다. 다만, 수사 검사의 공소 유지 제한 조문은 빠졌습니다. ⚖️📚

  • 2023-07

    법무부가 문재인 정부 시절 조정되었던 검경 수사권과 관련하여 시행령 개정안을 입법예고했습니다. 이 개정안은 경찰이 전담하던 일부 보완수사 및 재수사 권한을 검찰도 행사할 수 있도록 하고, 불송치 사건 재수사 시 검찰의 송치받을 수 있는 요건을 확대하는 내용을 담고 있습니다. ⚖️🔍

  • 2026-01

    검찰청을 대신할 중대범죄수사청(중수청)과 공소청 설치 법안이 입법예고될 예정이었습니다. 이 과정에서 검사의 보완수사권 폐지 여부가 여전히 논쟁의 중심에 있었으며, 범여권에서는 검사의 직접 수사권을 어떠한 형태로든 남겨서는 안 된다는 입장이었습니다. 🏛️🗣️

  • 2026-03

    정부는 검찰의 직접 보완수사권 존치 여부 결정을 6월 이후로 확정하고, 충분한 의견수렴 후 입법안을 확정하겠다는 방침을 밝혔습니다. 검찰개혁추진단은 4월까지 여론수렴을 거쳐 6월 중 형사소송법 개정안을 입법예고할 계획이었습니다. 📝🗓️

  • 2026-06

    국무총리실 산하 검찰개혁추진단은 이르면 다음 주 형사소송법 개정안 초안을 공개할 예정이었습니다. 이 초안에는 검찰의 보완수사권을 폐지하고, 대신 기소 판단에 필요한 사실관계를 확인하는 제한적인 '보완조사권'을 두는 방안이 거론되었습니다. 🧐💡

  • 2026-06-25

    김민석 국무총리는 정부의 검찰 보완수사권 폐지 방침을 공식 발표하며, 관련 결정은 국회 입법 결과에 따를 것이라고 밝혔습니다. 정부는 별도의 개정안을 발의하지 않기로 했으며, 폐지 여부 및 예외 허용 범위 결정은 국회로 넘겨졌습니다. 한편, 당권 주자인 정청래 전 대표는 이를 환영하며 보완수사권의 완전 폐지를 촉구했습니다. 📢🤝

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

검찰의 보완수사권 폐지 및 관련 논의는 소비자와 개인의 삶에 직접적인 영향을 미칠 수 있어요. 🕵️‍♀️ 먼저, 범죄 혐의가 있는 경우 수사가 더욱 신속하고 명확하게 진행될 수 있다면, 개인은 더 안전한 환경에서 생활할 수 있다는 긍정적인 측면이 있을 수 있어요. 하지만, 반대로 보완수사권 폐지로 인해 수사 과정에서 발생할 수 있는 빈틈이나 허점이 악용될 경우, 억울한 사건이 발생하거나 범죄자들이 법망을 빠져나갈 가능성이 커진다면, 이는 개인의 권익을 침해하는 부정적인 결과를 초래할 수 있어요. ⚖️ 개인의 법적 권리가 제대로 보호받지 못할 수도 있다는 우려도 있어요. 😔

산업과 기업 분야에서는 검찰 보완수사권 폐지가 수사의 효율성과 기업 활동의 예측 가능성에 영향을 줄 수 있어요. 🏢 만약 보완수사권 폐지가 수사 공백을 야기하고 수사의 질을 저하시킨다면, 기업들은 불확실한 법적 환경에 놓이게 될 수 있어요. 이는 투자 결정이나 사업 운영에 부정적인 영향을 미칠 수 있죠. 📉 또한, 기업 관련 범죄 수사가 축소되거나 미흡해진다면, 공정한 시장 질서를 해칠 우려도 있어요. ⚖️ 반면, 수사 과정이 더욱 투명하고 신속하게 진행된다면, 기업들은 불필요한 수사 장기화로 인한 부담을 줄이고 본연의 사업에 집중할 수 있는 긍정적인 효과도 기대할 수 있어요. ✅

정부와 시장 측면에서는 이번 검찰 보완수사권 폐지 논의가 사법 시스템의 신뢰도와 정치적 안정성에 중요한 영향을 미칠 수 있어요. 🏛️ 정부가 국회로 결정을 위임함으로써, 향후 관련 법안 통과 과정에서 발생할 수 있는 정치적 불확실성을 완화하려는 의도가 엿보여요. 🤝 하지만, 차기 당권 주자들의 선명성 경쟁이 심화되면서 보완수사권 문제가 오히려 정치적 쟁점으로 부각될 가능성도 있어요. 🗣️ 이는 정부 정책 추진의 일관성을 해치고 시장의 예측 가능성을 낮출 수 있다는 우려도 있어요. 📉 반면, 이 논의를 통해 사법 시스템의 개혁 방향이 명확해지고 국민적 합의가 이루어진다면, 이는 사법 시스템에 대한 전반적인 신뢰도를 높이고 시장 안정에 기여할 수 있을 거예요. 👍

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 정부의 검찰 보완수사권 폐지 방침 발표는 검찰 개혁 논의의 중요한 전환점을 의미해요. ⚖️ 정부가 직접 개정안을 발의하는 대신 국회로 공을 넘김으로써, 이 사안이 차기 당권 주자들의 선명성 경쟁의 장으로 변질되는 상황을 관리하려는 의도가 엿보입니다. 이는 향후 검찰의 수사 역량과 역할 재정립에 대한 논의를 더욱 촉발할 것으로 보여요. 🤔

과거 '검수완박' 추진 당시에도 보완수사권은 첨예한 쟁점이었죠. 2022년 4월, '검수완박' 최종 법안에서 수사 검사의 공소 유지까지 금지하는 조항이 빠지고, 선거 범죄 수사 시한이 연장되는 등 다소 후퇴한 측면도 있었어요. 📜 또한 2023년 7월에는 법무부가 시행령 개정을 통해 검찰의 보완수사·재수사 권한을 일부 복원하려는 움직임도 있었습니다. 이처럼 보완수사권을 둘러싼 정부와 국회, 그리고 검찰 내부의 입장이 계속 변화해 왔다는 점을 주목해야 해요. 🧐

이번 결정으로 인해 국회에서의 논의는 더욱 치열해질 것으로 예상됩니다. 특히 당내 주요 인사들이 보완수사권 폐지를 주장하며 적극적인 행보를 보이고 있어, 8월 전당대회를 앞두고 정치적 쟁점화가 불가피해 보입니다. 이는 단순히 법률 개정을 넘어, 더불어민주당의 정체성과 당권 경쟁의 향방에도 영향을 미칠 수 있어요. 결과적으로 검찰의 수사 범위와 권한이 어떻게 조정될지, 그리고 이 과정에서 발생할 수 있는 정치적 파장은 앞으로도 계속 주목해야 할 부분입니다. ⚖️🤝

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    정부가 검찰의 보완수사권 폐지 방침을 국회에 맡기기로 한 만큼, 향후 국회에서 이를 중심으로 논의가 진행될 것으로 보여요. 🧑‍⚖️ 현재 당권 경쟁 중인 더불어민주당 차기 당권 주자들이 '보완수사권 폐지'를 선명성 경쟁의 주요 쟁점으로 삼고 있다는 점을 감안할 때, 국회에서도 이 기조가 이어질 가능성이 높아요. 🗳️ 이재명 대통령께서도 '정치적 슬로건'으로 활용되는 측면이 있다고 언급하며 국회의 결정을 존중하겠다는 입장을 밝혔기에, 큰 변수 없이 국회에서 관련 법안이 통과될 가능성을 염두에 둘 수 있어요. 📜

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    현재 더불어민주당 내에서 보완수사권 폐지를 둘러싼 당권 경쟁이 심화되고 있고, 이는 각 후보들의 지지층 결집과도 연결되어 있어요. 📈 만약 이 경쟁이 더욱 격화되어 '예외 없는 보완수사권 완전 폐지'가 전당대회의 핵심 쟁점으로 부상한다면, 국회에서도 해당 내용을 더욱 강력하게 추진하려는 움직임이 나타날 수 있어요. 💪 특히, 정청래 전 대표처럼 '제헌절 전 본회의 통과'를 촉구하는 목소리가 힘을 얻는다면, 법안 처리 속도가 빨라지고 보완수사권 폐지가 예상보다 앞당겨질 수도 있답니다. 🚀

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    정부가 보완수사권 폐지 방침을 국회로 넘겼지만, 여권 내에서도 수사 역량 저하를 막기 위한 '일부 예외적 허용'에 대한 이견이 존재한다는 점이 중요해요. 🤔 만약 국회 논의 과정에서 이러한 이견이 격화되거나, 보완수사권 폐지가 가져올 수사 공백에 대한 우려가 커진다면, 법안 통과가 지연되거나 예상치 못한 수정안이 등장할 가능성이 있어요. 💡 또한, '검수완박' 논란 당시처럼 예상치 못한 법적·정치적 쟁점이 부상하거나, 대외 경제 상황 등 다른 중요 이슈에 정치권의 관심이 쏠릴 경우, 보완수사권 관련 논의가 뒷전으로 밀려날 수도 있답니다. 🚧

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • 보완수사권

    검사가 수사나 기소를 진행하면서 부족하다고 판단되는 부분을 보충하기 위해 추가로 수사를 진행할 수 있는 권한을 말해요. 👮‍♀️ 원래는 검찰이 가지고 있던 권한이었지만, 검경 수사권 조정 과정을 거치면서 상당 부분 경찰로 이관되었어요. 현재 법 개정 논의의 핵심 쟁점으로, 이를 완전히 폐지할지, 아니면 일부 예외를 인정할지를 두고 정치권에서 치열한 논쟁이 벌어지고 있답니다. 🤔 이 권한을 둘러싼 논쟁은 검찰의 수사 역량 유지와 국민의 인권 보호라는 두 가지 중요한 가치가 충돌하는 지점에서 발생하고 있어요.

  • 검수완박

    ‘검찰의 수사를 완박(완전히 박탈)한다’는 뜻으로, 검찰이 직접 수사할 수 있는 범죄의 범위를 대폭 축소하는 검찰개혁을 의미해요. ⚖️ 이는 문재인 정부 시절 추진되었던 정책으로, 검찰의 직접 수사권을 줄이고 경찰에 1차 수사권과 수사 종결권을 부여하는 방향으로 진행되었어요. 📖 관련 법안 통과 과정에서 많은 논란이 있었고, 현재까지도 그 후속 조치와 해석을 둘러싼 논쟁이 이어지고 있답니다. 이 정책의 영향으로 검찰은 주로 공소 유지 및 기소 업무에 집중하게 되었어요.

  • 보완조사권

    검찰의 보완수사권을 폐지하는 대신, 기소 판단에 필요한 최소한의 사실 관계를 확인하기 위해 도입될 수 있는 권한을 말해요. 🔍 즉, 압수수색이나 체포, 구속과 같은 강제적인 수사 권한은 없지만, 피의자나 피해자를 면담하거나 관련 기록을 추가로 살펴보는 등의 제한적인 절차를 허용하는 것이죠. 📝 보완수사권 폐지로 인해 발생할 수 있는 수사 공백을 메우기 위한 대안으로 거론되고 있으며, 기존 수사 방식과의 차별성을 어떻게 둘 것인지에 대한 논의가 진행 중이에요. 이 권한이 도입되면 검찰의 기소 결정 과정에서 좀 더 구체적인 사실 확인이 가능해질 수 있답니다.

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