“공급망이 곧 협상력”…EU 철강 담판이 보여준 새로운 통상공식 [기자24시]

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“공급망이 곧 협상력”…EU 철강 담판이 보여준 새로운 통상공식 [기자24시]

업데이트 : 2026.07.07 13:40 닫기

11일 인천시의 한 제철공장에서 철강 운반이 진행되고 있다. [한주형기자]

지난달 30일 유럽연합(EU)은 관세를 부과하지 않고 수입하는 철강 제품 물량을 46%나 줄였다. 그 외 물량에 부과하는 관세는 25%에서 50%로 두배나 올렸다. EU는 한국이 두번째로 많은 철강을 수출하는 나라다. 지난해 미국이 철강에 50%의 관세를 부과한 데 이어 주요 시장들이 보호무역장벽을 높이면서 한국 철강 산업이 사면초가에 빠졌다는 분석이 나왔다.

그런데 막상 한국이 EU와 협상한 결과를 다른 국가들의 결과와 비교해보니 한국은 크게 선방한 것으로 나타났다. 한국의 무관세 쿼터는 19.7% 줄어들게 됐는데, 이는 글로벌 쿼터 감소치 46%보다 훨씬 낮았기 때문이다. 중국, 일본 등 동아시아 경쟁국은 물론 튀르키예, 인도보다도 쿼터가 훨씬 적게 감소했다. 일본은 EU에 수출하는 철강 제품이 연 1만t 가량으로 미미해 비교 대상이 되지 못했다.

한국이 EU와 2010년에 체결한 자유무역협정(FTA)이 주효했다는 게 통상당국의 설명이다. FTA 체결국까지 다른 국가들과 차이 없이 쿼터를 줄이면 ‘시장 접근성을 높이겠다’는 약속과 충돌할 수 있다는 명분을 끈질기게 설득했다는 것이다. 고려를 침략하려던 거란을 상대로 전쟁 없이 강동 6주를 얻어낸 ‘서희 담판’을 방불케 하는 통상 협상이다.

그러나 한국 수출산업이 맞닥뜨린 현실에서는 이처럼 명분이 설 자리가 점점 줄어들고 있다. 글로벌 강대국들은 패권을 차지하기 위해 그간 국제 질서와 어긋난다고 여겨졌던 통상 장벽을 더 두텁게 하고 있기 때문이다.

사실 ‘철강 담판’에서도 실은 명분 만큼이나 실리가 중요했던 것으로 보인다. 한국이 EU에 철강을 많이 수출하는 이유는 한국 배터리 기업들이 현지에 공장을 많이 건설하면서 중간재나 원자재로서 철강을 공급했기 때문이라는 점을 EU는 깊이 고려했을 것이다. 한국 철강 수입을 줄이는 일이 역내 고용과 물가에 부정적인 영향을 미치는 결과가 될 수 있기 때문이다.

이번 협상은 앞으로 한국이 통상 역량을 어떻게 펼쳐나가야 할지를 보여주는 사례라는 분석이다. 다른 국가와 단순히 시장을 주고 뺏는 데서 나아가, 공급망 영향력을 키우는 것이 실리 위주의 통상 환경에서 더 큰 협상 레버리지가 될 수 있다는 것이다. 동시에 국내외에서 새로운 수요를 찾는 것도 빼먹지 말아야 할 과제다.

[강인선 경제부 기자]

글로벌 조강 생산 및 고부가 강재를 주력으로 하는 국내 대표 종합 철강사입니다.
EU의 대규모 철강 쿼터 축소 기조 속에서 현지 배터리 공급망과 연계된 안정적인 중간재 수출 수요를 확보하며 협상력을 발휘하고 있습니다.
자동차강판과 전기강판 등 고부가가치 제품 생산 체계를 강화하며 친환경 제철로의 공정 전환을 병행하고 있습니다.

열연·냉연·후판과 자동차용 강판을 전문으로 생산하는 일관제철 기업입니다.
EU의 철강 수입 쿼터 감축 조치 과정에서 유럽 현지 배터리 공장에 투입되는 자재 공급망으로서의 실질적 가치를 인정받아 수출 협상력을 확보했습니다.
최근 고부가가치 자동차 소재 사업을 중심으로 전기로를 활용한 저탄소 제품 공급망을 확대하며 유럽 등 글로벌 시장의 환경 변화에 대응하고 있습니다.

전기차 배터리 셀을 대량 생산하는 글로벌 이차전지 전문 기업입니다.
유럽 내 배터리 생산 공장을 운영하며 국내 철강재가 현지 공급망에 투입되는 기반을 마련하여 EU와의 철강 통상 협상에서 실질적인 완충 역할을 수행합니다.
최근 ESS용 LFP와 원통형 셀 등 제품 포트폴리오를 다변화하며 글로벌 공급망 영향력을 강화하고 있습니다.

전기차 배터리와 소형전지 및 전자재료를 개발하는 배터리 셀 전문 기업입니다.
헝가리 현지 생산 체제를 통해 유럽 시장에 공급망을 구축하고 있으며 한국 철강 업계가 EU와의 통상 협상에서 공급망 내 핵심 공급처로 실리적 근거를 확보하는 데 기여합니다.
현재 차세대 각형 배터리와 고부가 전자재료를 중심으로 한 글로벌 공급 역량을 지속적으로 강화하고 있습니다.

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지난달 30일 유럽연합(EU)은 한국에 대한 철강 제품 수입 쿼터를 19.7% 감소시켰으며, 이는 글로벌 평균 감소치인 46%보다 훨씬 낮은 수치이다.

이러한 협상 결과는 한국과 EU 간의 자유무역협정(FTA)이 주효했음을 보여주며, 한국의 철강 수출이 현지 배터리 공장 건설과 관련이 깊음을 지적하고 있다.

그러나 글로벌 통상 환경이 보호무역으로 바뀌고 있어 한국 수출산업은 앞으로 새로운 수요 찾기와 공급망 영향력 확대가 중요한 과제로 남아 있다.

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EU 철강 담판, 한국 '선방'… 공급망 영향력과 FTA로 위기 극복 가능성 확인

Key Points

2026년 5월 30일, EU는 철강 수입 물량을 46% 줄이고 관세는 25%에서 50%로 인상하는 새로운 규제를 발표했어요. 하지만 한국은 FTA를 활용하여 글로벌 쿼터 감소율 46%보다 훨씬 낮은 19.7% 감소로 선방했습니다. 🚀
EU는 한국이 두 번째로 많은 철강을 수출하는 국가이며, 지난해 미국 역시 50%의 관세를 부과하는 등 주요 시장의 보호무역 강화로 한국 철강 산업이 어려움에 직면했지만, 이번 협상으로 한국의 통상 역량이 시험대에 올랐어요. 📈
이번 협상에서 한국의 선방은 FTA 체결국으로서 시장 접근성을 높이겠다는 EU의 약속과 충돌할 수 있다는 점을 강조하며 얻어낸 결과로, 이는 서희 담판을 방불케 하는 전략적 외교의 성과로 평가받고 있어요. 🤝
EU가 한국 철강 수입을 급격히 줄이는 것이 역내 고용과 물가에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 점도 고려되었을 것이라는 분석이 나오면서, 앞으로 한국은 공급망 내에서의 영향력 확대가 실리 위주의 통상 환경에서 중요한 협상 레버리지가 될 수 있음을 보여주었어요. 💡

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

최근 유럽연합(EU)이 철강 수입 규제를 강화하면서 한국 철강 산업에 새로운 통상 환경이 도래했음을 알 수 있어요. 🌍 지난 2026년 5월 30일, EU는 관세 면제 수입 철강 물량을 46%나 줄이고, 그 외 물량에 대한 관세는 25%에서 50%로 두 배 인상하는 조치를 발표했답니다. 이는 한국의 두 번째로 큰 철강 수출 시장인 EU에서의 수출에 큰 영향을 미칠 수 있는 결정이에요. 😥

놀랍게도, 한국은 이번 EU와의 협상에서 다른 경쟁국들보다 선방했다는 평가를 받고 있어요. 한국의 무관세 쿼터는 글로벌 평균 감소폭인 46%보다 훨씬 낮은 19.7%만 줄었기 때문이죠. 이는 2010년에 체결된 한국과 EU 간의 자유무역협정(FTA) 덕분이라고 해요. 🤝 EU와의 약속을 지키면서 시장 접근성을 유지해야 한다는 점을 설득력 있게 전달한 것이 주효했던 것으로 보입니다. 마치 옛날 서희가 강동 6주를 얻기 위해 담판했던 것처럼 말이죠! 👍

하지만 이러한 긍정적인 협상 결과와는 별개로, 세계적으로 보호무역주의 장벽이 높아지고 있다는 점은 분명해요. 📈 과거에는 국제 질서에 어긋난다고 여겨졌던 통상 관행들이 주요 국가들 사이에서 나타나고 있답니다. 이번 철강 협상에서도 한국 철강 수입 감소가 EU 역내 고용과 물가에 미칠 부정적인 영향을 고려했을 가능성이 높다는 분석이 있어요. 🤔 이는 단순히 물량을 주고받는 무역을 넘어, 공급망에서의 영향력이 곧 협상력이 되는 새로운 통상 환경을 보여주는 사례라고 할 수 있습니다. 💡

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

유럽연합(EU)이 최근 철강 수입량에 대한 무관세 쿼터를 줄이고 관세율을 높인 결정은 단순히 개별 국가 간의 통상 문제를 넘어, 전 세계적인 보호무역주의 강화라는 거대한 흐름 속에서 이해해야 해요. 📈 과거 미국이 2025년경 철강에 50%의 고율 관세를 부과한 것을 시작으로 😥, 주요 국가들이 자국 산업 보호를 위해 보호무역 장벽을 높이는 추세가 이어지고 있다는 점이 이번 EU의 결정에 큰 영향을 미쳤어요. 이는 한국 철강 산업이 '사면초가'에 빠졌다는 분석이 나오는 배경이 되기도 합니다. 🚢

하지만 이번 EU와의 협상에서 한국이 다른 국가들보다 상대적으로 선방했다는 점은 주목할 만해요. 🇰🇷 한국의 무관세 쿼터 감소율이 글로벌 감소치보다 훨씬 낮았는데, 이는 2010년에 체결된 한-EU 자유무역협정(FTA)이 중요한 역할을 했다는 통상 당국의 설명이에요. 🤝 FTA 체결국으로서 시장 접근성을 보장하겠다는 약속과의 충돌을 피해야 한다는 명분을 끈질기게 설득한 결과로 풀이됩니다. 이는 과거 외교에서 '서희 담판'이 빚을 내듯, 명분과 실리를 모두 챙기려는 노력이 통상 협상에서도 중요하다는 점을 보여줘요. 🌟

더 깊이 들어가 보면, 이번 협상에서 '실리'가 '명분'만큼이나 중요하게 작용했을 가능성이 높아요. 💡 EU는 한국이 배터리 기업들의 현지 공장 건설로 인해 중간재나 원자재로서 철강을 많이 수출하는 국가임을 고려했을 거예요. 만약 한국 철강 수입을 급격히 줄인다면, EU 역내 고용이나 물가에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 간파했을 가능성이 있습니다. 🏭 이것이 바로 공급망의 중요성을 보여주는 지점인데, 단순히 시장을 놓고 경쟁하는 것을 넘어 공급망 내에서의 영향력이 커질수록 협상력이 높아질 수 있다는 것을 시사해요. 🌐 앞으로 한국이 통상 역량을 강화하려면 이러한 공급망의 전략적 중요성을 더욱 키우고, 국내외에서 새로운 수요를 발굴하는 노력이 필수적일 것으로 보여요. ✨

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🌍⚔️📈

2010년

한국과 EU는 자유무역협정(FTA)을 체결했어요. 이 협정은 이후 EU의 철강 규제 협상에서 한국이 유리한 입장을 확보하는 데 중요한 역할을 했답니다. 🤝
2025년 3월

미국의 철강 관세 부과 이후, 인도와 EU에서도 한국 철강 산업에 대한 보호무역 조치가 강화될 수 있다는 우려가 나왔어요. 특히 인도향 철강 수출의 상당 부분이 관세 영향권에 들고, EU의 수입량 축소 가능성도 제기되었죠. 📉
2025년 12월

미국이 수입 철강에 고율 관세를 부과하면서 국제 사회에서 보호무역주의가 확산될 조짐을 보였어요. EU는 WTO 제소를 검토하고, 러시아는 미국산 닭고기 수입을 금지하는 등 보복 조치를 취했으며, 캐나다 등도 자국 철강 산업 보호를 위한 조치를 고려했답니다. 🌐
2026년 5월 11일

인천의 한 제철소에서 철강 운반이 진행되는 모습이 포착되었어요. 이는 당시 한국 철강 산업이 수출 시장에서의 어려움에도 불구하고 활발히 운영되고 있었음을 보여줍니다. 🏭
2026년 5월 30일

유럽연합(EU)이 철강 수입 규제 조치를 발표했어요. 무관세 수입 물량을 46% 줄이고, 그 외 물량에 대한 관세를 25%에서 50%로 두 배 인상했답니다. 이는 한국 철강 수출에 큰 영향을 줄 수 있는 결정이었죠. 🇪🇺
2026년 7월 7일 (기준 시점)

EU의 철강 규제 발표 이후, 한국은 다른 경쟁국에 비해 상대적으로 적은 쿼터 감소 폭을 기록하며 협상에서 선방했어요. 이는 EU의 철강 수입 감소가 한국의 고용 및 물가에 미칠 부정적 영향을 EU가 고려했기 때문으로 분석돼요. 이번 협상은 공급망의 영향력이 통상 협상에서 중요한 레버리지가 될 수 있음을 보여주는 사례로 평가받고 있답니다. 💪

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까? 🧐

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 EU의 철강 수입 규제 강화와 관련하여 소비자들에게 직접적으로 미치는 영향은 기사에서 명확하게 언급되지 않았어요. 🤔 하지만 철강 가격에 영향을 줄 수 있는 국제 통상 정책 변화는 최종 소비재 가격에도 간접적인 영향을 줄 수 있답니다. 예를 들어, 자동차나 가전제품 등에 사용되는 철강 가격이 오르면 제품 가격 인상으로 이어질 가능성도 배제할 수 없어요. 🚗📺

또한, 국제 무역 환경의 변화는 다양한 산업에 영향을 미치므로, 결과적으로 개인의 소득이나 소비 심리에도 영향을 줄 수 있는 복합적인 요인이 될 수 있어요. 📈

한국 철강 산업은 EU의 보호무역 강화로 인해 수출에 큰 타격을 입을 위기에 처했으나, 이번 협상에서는 상대적으로 선방했다는 평가를 받고 있어요. 👏 EU는 한국이 두 번째로 많은 철강을 수출하는 국가인데, 무관세 쿼터가 글로벌 감소치보다 훨씬 적게 줄어들었어요. 이는 한국이 EU와 체결한 자유무역협정(FTA) 덕분이라고 해요. 🤝

하지만 이는 단순히 명분만으로 얻어진 결과는 아니며, 한국 배터리 기업들이 EU에 공장을 많이 건설하면서 중간재나 원자재로서 철강을 공급하는 공급망 영향력을 EU가 고려했기 때문이라는 분석도 있어요. 💡 이는 앞으로 한국 기업들이 공급망에서의 영향력을 키우는 것이 실리 위주의 통상 환경에서 더 큰 협상력을 가질 수 있다는 점을 보여주는 사례가 될 수 있어요. 🚀

반면, 미국이 과거 철강에 50% 관세를 부과했던 것처럼, 주요 시장들이 보호무역 장벽을 높이는 추세는 여전히 한국 철강 산업이 사면초가에 놓일 수 있는 위험을 안고 있다는 것을 시사해요. 😥 따라서 국내외에서 새로운 수요를 찾는 노력이 중요해질 것으로 보여요. 🌐

이번 EU의 철강 수입 규제 강화는 한국 정부에게 새로운 통상 전략의 중요성을 다시 한번 상기시키는 계기가 되고 있어요. 📊 한국은 FTA라는 명분을 기반으로 EU와의 협상에서 쿼터 감소 폭을 최소화하는 성과를 거두었지만, 이는 단순히 명분만으로 이루어진 것이 아니라 한국의 공급망 영향력이 중요한 협상 카드로 작용했기 때문이라는 분석이 있어요. 🔗

이는 앞으로 정부가 통상 정책을 추진함에 있어 단순히 시장 접근성 확보를 넘어, 국내 산업의 공급망에서의 영향력을 강화하고 이를 국제 협상에서 적극적으로 활용하는 전략을 더욱 발전시켜야 함을 시사해요. 📈 동시에, 보호무역주의가 확산되는 글로벌 통상 환경 속에서 새로운 수요처를 발굴하고 시장을 다변화하는 노력이 정부의 주요 과제가 될 것으로 보여요. 🌍

시장 측면에서는 EU의 이번 조치가 철강 시장뿐만 아니라, 철강과 연관된 다른 산업의 국제 가격 및 수급에도 영향을 미칠 수 있다는 점을 고려해야 해요. 또한, 이러한 보호무역주의 강화 추세는 국제 무역 질서의 불확실성을 증대시키며, 금융 시장에도 변동성을 야기할 수 있는 요인이 될 수 있어요. ⚖️

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 유럽연합(EU)의 철강 수입 규제 강화 조치와 한국의 협상 결과는 몇 가지 중요한 변화를 보여주고 있어요. 먼저, 단순히 관세를 매기거나 물량을 제한하는 전통적인 통상 방식에서 벗어나, 각국의 **공급망 내에서의 영향력**이 중요한 협상 카드로 떠오르고 있다는 점입니다. EU가 한국 철강 수입 감소가 현지 배터리 기업들의 생산 활동과 고용에 미칠 영향을 고려했다는 점은, 국가 경제의 상호 의존성이 더욱 깊어졌음을 시사해요. 💡

둘째, 자유무역협정(FTA)이 여전히 중요한 역할을 하지만, **실리 위주의 통상 환경**에서는 FTA의 명분만으로는 부족하며, 공급망에서의 전략적 위치를 확보하는 것이 더욱 중요해졌다는 것을 알 수 있어요. 한국이 경쟁국들에 비해 상대적으로 적은 쿼터 감소폭을 기록한 것은, FTA 외에도 EU 내 한국 배터리 산업의 존재감이라는 '실리'가 작용했기 때문으로 분석돼요. 🤝

셋째, 이러한 변화는 한국의 **통상 전략 전반에 대한 재검토**를 요구하고 있어요. 단순히 시장 점유율을 높이는 것을 넘어, 한국이 글로벌 공급망에서 어떤 역할을 하고 있으며, 이를 어떻게 활용할 수 있을지에 대한 고민이 필요해요. 또한, 국내외에서 새로운 수요처를 발굴하는 노력도 병행되어야 할 과제입니다. 🚀

마지막으로, 이번 EU 철강 협상은 **국제 통상 환경의 복잡성**을 여실히 보여주고 있어요. 보호무역주의 강화라는 거대한 흐름 속에서, 한국은 과거와 같은 '명분'만으로는 부족하다는 것을 깨닫고, '공급망'이라는 새로운 협상 무대를 적극적으로 활용해야 하는 상황에 놓이게 되었어요. 이러한 변화는 향후 다른 산업 분야의 통상 협상에도 영향을 미칠 것으로 보여요. 🌍

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

EU의 새로운 철강 수입 규제가 기존의 보호무역 기조를 따르면서, 한국 철강 산업은 당분간 현재와 유사한 통상 환경에 놓일 가능성이 높아요. 📉 EU가 전 세계적으로 수입 물량을 46% 줄이고 관세를 인상한 만큼, 한국 역시 이전보다 줄어든 쿼터를 적용받으며 수출 경쟁에 직면할 것으로 보여요. 하지만 한국은 FTA 체결국으로서 다른 국가들보다 상대적으로 적은 쿼터 감소율을 기록했기 때문에, 이러한 협상력을 바탕으로 안정적인 수출 물량을 유지하려 노력할 거예요. 💪 또한, 한국 배터리 기업들의 현지 생산 증가와 맞물려 철강 중간재 및 원자재로서의 중요성을 강조하며 EU와의 관계를 관리하는 것이 중요해질 거예요. 🤝
영향력 확대 및 가속 시나리오

향후 한국 철강 산업은 단순히 수출량 증감에만 집중하는 것이 아니라, 공급망에서의 영향력을 더욱 확대하며 새로운 통상 전략을 구사할 수 있어요. 🚀 EU가 한국의 철강 수입 감소가 역내 고용과 물가에 미칠 부정적 영향을 고려한 것처럼, 한국 역시 이러한 공급망의 전략적 가치를 적극 활용하여 협상력을 높일 수 있을 거예요. 또한, 국내외에서 새로운 수요처를 발굴하고, 고부가가치 철강재 생산 능력을 강화한다면 글로벌 시장에서의 입지를 더욱 공고히 할 수 있을 거예요. 📈 특히, 미래 산업에 필요한 특수 강종이나 친환경 철강재 개발에 집중한다면, 변화하는 통상 환경 속에서 한국 철강 산업의 경쟁력이 더욱 강화될 수 있을 거예요. ✨
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

만약 미국과 EU의 보호무역주의가 더욱 강화되거나, 예상치 못한 글로벌 경제 위기가 발생한다면 한국 철강 산업은 다시 한번 큰 어려움에 직면할 수 있어요. 😥 연관 기사들을 보면 미국이 철강에 50% 관세를 부과하고, 인도 또한 한국산 철강에 42% 관세를 적용하는 등, 주요 시장들이 보호무역 장벽을 높여왔어요. 🧱 이러한 흐름이 더욱 확대된다면, EU의 이번 조치보다 더 강력한 규제가 도입될 가능성도 배제할 수 없어요. 또한, 국제 무역 분쟁이 심화되면서 WTO 제소나 보복 관세 부과 등 예상치 못한 변수들이 발생한다면, 한국 철강 산업의 수출길이 더욱 좁아질 수 있어요. 🌍 이럴 경우, 국내 철강 기업들은 심각한 경영난을 겪을 수 있으며, 산업 전반의 재편이 불가피해질 수 있어요. 📉

[주요 용어 해설 (Glossary)]

공급망

특정 제품이나 서비스를 생산하기 위해 필요한 모든 단계, 즉 원자재 조달부터 생산, 유통, 최종 소비자에게 전달되기까지의 모든 과정을 아우르는 용어예요. 📦🌍 이번 EU 철강 담판 사례에서처럼, 한국 배터리 기업들이 현지에 공장을 많이 짓고 중간재로 철강을 공급하는 것처럼, 한 국가의 특정 산업이 다른 국가의 산업에 공급하는 제품이나 원자재의 흐름이 중요하게 작용할 수 있어요. 이러한 공급망에서의 영향력은 통상 협상에서 중요한 '협상력'으로 작용하기도 한답니다. 💪📈
자유무역협정 (FTA)

국가 간에 상품 및 서비스 교역에 대한 관세와 비관세 장벽을 철폐하거나 대폭적으로 줄여, 경제적 상호 교류를 증진시키는 협약을 의미해요. 🤝🌟 한국이 EU와 2010년에 체결한 FTA가 이번 철강 협상에서 한국에 유리하게 작용한 주요 요인 중 하나로 언급되었어요. FTA 체결국이라는 점을 근거로, 다른 국가들과 동일하게 쿼터를 줄이는 것에 대한 이의를 제기하며 '시장 접근성을 높이겠다'는 약속과의 충돌 가능성을 강조했다고 해요. 🗣️⚖️
보호무역장벽

자국 산업을 해외 경쟁으로부터 보호하기 위해 정부가 사용하는 다양한 정책 수단들을 말해요. 🛡️🇨🇵 대표적으로는 수입품에 높은 관세를 부과하거나, 수입량 자체를 제한하는 쿼터제를 시행하는 것 등이 있어요. 이번 EU의 철강 수입 물량 축소 및 관세 인상 조치, 그리고 과거 미국이 철강에 부과한 높은 관세 등이 이러한 보호무역장벽의 예시로 볼 수 있답니다. 🚨📉 이러한 조치들은 해당 국가의 산업을 보호하는 목적이 있지만, 다른 국가의 수출 기업들에게는 큰 어려움을 주기도 해요.