美 USTR대표 "글로벌 10% 관세 재차 부과 가능"

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美 USTR대표 "글로벌 10% 관세 재차 부과 가능"

입력 : 2026.05.27 17:55

사진설명

도널드 트럼프 미국 대통령이 부과한 '글로벌 10% 관세'의 법적 시한이 오는 7월 만료되면 이를 재부과할 가능성이 있다고 미국 무역대표부(USTR) 대표가 26일(현지시간) 밝혔다. '글로벌 10% 관세'를 사실상 미국의 장기적인 통상 압박 도구로 활용하겠다는 의지를 드러낸 것으로 분석된다.

월스트리트저널(WSJ)에 따르면 제이미슨 그리어 USTR 대표(사진)는 이날 미국 외교협회(CFR) 행사에서 "해당 법조문을 보면 (관세) 만료 시점은 나와 있지만 언제 다시 할 수 있는지는 명시돼 있지 않다"며 재부과가 법적으로 가능하다는 의견을 밝혔다.

트럼프 대통령은 대법원이 이른바 상호 관세 조치가 위법이라고 판결한 후 지난 2월 '1974년 무역법' 122조에 의거해 10%의 전면 관세를 부과했다. 122조에 따른 관세는 의회가 연장하지 않는 한 최대 150일 동안 지속될 수 있으며 트럼프 행정부는 오는 7월 하순에 122조 조치가 만료되면 다른 권한에 따른 관세로 대체할 것이라고 밝힌 바 있다.

그리어 대표는 트럼프 행정부가 '글로벌 10% 관세' 재부과를 실제로 추진할지는 언급하지 않았으나 대통령이 임기 중 1974년 무역법 122조에 따른 관세를 단 한 차례만 부과할 수 있도록 제한하는 것이 법을 제정한 의회 의도였다고는 "상상할 수 없다"고 말했다. 이 조항은 크고 심각한 미국의 무역수지 적자가 발생한 경우, 미국 달러화 가치의 임박하고 중대한 평가절하 위험이 있는 때, 국제수지 불균형 시정을 위해 국제공조를 해야 하는 상황에서 대통령이 발동할 수 있다.

그리어 대표는 현행 '글로벌 10% 보편 관세'를 대체할 관세의 근거가 될 조사를 진행하는 데 USTR이 여전히 "상당히 집중하고 있다"고 덧붙였다. 그는 앞서 같은 법 301조에 따라 오는 7월에 새로운 관세가 부과될 것이라고 말한 바 있다.

[김슬기 기자]

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도널드 트럼프 대통령이 부과한 '글로벌 10% 관세'의 법적 시한이 7월 만료되며, 재부과 가능성이 제기되고 있다고 미국 무역대표부(USTR) 대표가 밝혔다.

그리어 USTR 대표는 해당 법조문이 만료 시점은 명시돼 있지만 재부과 여부는 명확하지 않다고 언급하며, 트럼프 행정부가 장기적인 통상 압박 도구로 활용할 가능성을 시사했다.

그는 USTR이 새로운 관세 부과를 위한 조사를 계속 진행하고 있다고 덧붙였다.

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미국, 7월 이후에도 '글로벌 10% 관세' 재부과 가능성 시사…통상 압박 강화 전망

Key Points

  • 미국 무역대표부(USTR) 대표가 7월 만료 예정인 '글로벌 10% 관세'를 법적 시한 이후에도 재부과할 가능성이 있다고 밝혀, 미국의 장기적인 통상 압박 의지를 드러냈어요. 🇺🇸⚖️
  • 현재 적용 중인 10% 관세는 2026년 2월 24일 발효되었으며, 2026년 3월에는 15%로 인상될 것이라는 전망이 있었고, 150일간의 한시적 적용 후 연장을 위해서는 의회 승인이 필요한 상황이에요. 📈📅
  • USTR 대표는 1974년 무역법 122조에 따른 관세 부과 시, 대통령이 해당 조치를 단 한 번만 부과할 수 있도록 제한하는 것은 의회의 의도가 아니라고 발언하며, 관세 정책의 지속 가능성에 대한 입장을 보였어요. 🏛️🗣️
  • 앞으로 USTR은 현행 글로벌 관세를 대체할 새로운 관세의 근거가 될 조사를 진행하며, 무역법 301조에 따른 새로운 관세 부과 가능성도 시사하고 있어, 글로벌 통상 질서의 불확실성이 더욱 커질 것으로 보여요. 🌏🔍

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

미국 무역대표부(USTR) 대표가 2026년 5월 26일(현지시간) 도널드 트럼프 대통령이 부과했던 '글로벌 10% 관세'가 오는 7월 만료된 후에도 재부과될 가능성이 있다고 밝혔어요. 😮 이는 해당 관세를 미국의 장기적인 통상 압박 수단으로 활용하겠다는 의지를 보여주는 것으로 분석됩니다. 🇺🇸

앞서 트럼프 대통령은 2026년 2월, 대법원이 상호 관세 조치가 위법이라고 판결하자 '1974년 무역법' 122조에 근거해 10%의 전면 관세를 부과했어요. 이 조항에 따른 관세는 의회가 연장하지 않으면 최대 150일간 지속될 수 있는데, 트럼프 행정부는 7월 하순에 이 조치가 만료되면 다른 권한에 따른 관세로 대체할 것이라고 예고한 바 있었죠. 📜

USTR 대표는 법 조문을 볼 때 관세 만료 시점은 명시되어 있지만, 언제 다시 부과할 수 있는지에 대한 명시는 없다고 언급하며 법적으로 재부과가 가능하다는 의견을 내비쳤어요. ⚖️ 비록 실제로 재부과를 추진할지는 말하지 않았지만, 대통령이 해당 법 조항에 따른 관세를 단 한 번만 부과할 수 있다고 제한하는 것은 법 제정 의도와 맞지 않다는 점을 시사했어요. 🤔

현재 USTR은 현행 '글로벌 10% 보편 관세'를 대체할 관세의 근거가 될 조사를 진행하는 데 집중하고 있으며, 오는 7월에는 기존 무역법 301조에 따라 새로운 관세가 부과될 것이라는 전망도 있어요. 📈 이는 단순한 일시적 조치를 넘어, 미국의 통상 정책이 더욱 강화될 수 있음을 보여주고 있습니다. 🧐

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

미국 무역대표부(USTR) 대표가 '글로벌 10% 관세'를 7월 만료 후에도 재부과할 수 있다고 밝히면서, 미국의 통상 정책이 단순한 일회성 조치를 넘어 장기적인 압박 수단으로 활용될 가능성에 대한 분석이 필요해요. 🤔

**배경:** 이 소식은 도널드 트럼프 미국 대통령이 부과했던 '글로벌 10% 관세'의 법적 시한이 다가오면서 나왔어요. 원래 이 관세는 '1974년 무역법' 122조에 근거해 150일 동안만 적용될 예정이었는데, 지난 2026년 2월 24일(현지시간)에 공식 발효되었고, 7월 말쯤 만료될 예정이죠. 🗓️ 하지만 USTR 대표의 발언은 이 조치가 일시적인 것이 아니라, 필요에 따라 언제든 다시 시행될 수 있다는 점을 시사하고 있어요. 😮

**원인:** USTR 대표가 언급한 '1974년 무역법' 122조는 미국에 심각한 무역수지 적자가 발생하거나 국제수지 불균형 시정, 또는 달러화 가치 평가절하 위험이 있을 때 대통령이 발동할 수 있는 조항이에요. 📈 이번 '글로벌 10% 관세'는 연방 대법원이 기존의 '국제비상경제권한법(IEEPA)'에 근거한 상호 관세 부과 권한이 대통령에게 없다고 판결한 이후, 법적 근거를 바꿔가며 추진된 것이에요. ⚖️ USTR 대표는 이 법 조문에 관세 부과 시점이나 횟수에 대한 제한이 없다는 점을 강조하며, 대통령이 언제든 다시 관세를 부과할 수 있다는 취지로 해석될 여지를 남겼어요. 이는 미국의 통상 전략이 법적 허점을 이용해 지속적으로 유지될 수 있음을 보여줍니다. 🌐

**맥락:** 이 발언은 미국의 통상 정책이 '관세 2.0'이라 불리는 새로운 국면으로 진입하고 있음을 보여줘요. 🚀 과거에는 일회성 또는 특정 국가를 겨냥한 관세 부과가 많았다면, 이제는 법적 근거를 유연하게 적용하고 추가적인 조사(무역법 301조, 232조 등)를 병행하며 장기적인 관세 체계를 구축하려는 움직임이 뚜렷해요. 🧐 이는 단순히 보호무역을 넘어, 법·정치·안보가 결합된 새로운 형태의 통상 질서를 만들려는 시도로 볼 수 있어요. 이러한 미국의 행보는 전 세계 수출 중심 국가와 기업들에게 상당한 전략 수정 압박으로 작용할 수 있으며, 글로벌 공급망과 무역 질서 전반에 걸쳐 큰 변화를 예고하고 있어요. 🌍

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

  • 2026-02-24

    미국 연방대법원이 국제비상경제권한법(IEEPA)에 근거한 상호관세와 펜타닐 관세에 대해 대통령의 부과·징수 권한이 없다고 판결했어요. 이에 도널드 트럼프 미국 대통령은 1974년 제정된 무역법 122조를 근거로 전 세계 대미 수출품에 10%의 글로벌 관세를 적용하는 포고문에 서명했고, 이는 당일 공식 발효되었어요. 🌎

  • 2026-02-25

    트럼프 대통령이 자신의 SNS를 통해 글로벌 관세 세율을 15%로 인상하겠다고 밝혔으나, 구체적인 시행 시점은 명시하지 않았어요. 백악관 고문은 글로벌 관세 인상이 이미 실행 단계에 있거나 이행 단계에 있다고 언급하며, 15%로 인상될 예정임을 시사했어요. 📈

  • 2026-03-04

    미국 재무부 장관은 글로벌 관세가 이번 주 중에 10%에서 15%로 인상될 것이라고 밝혔어요. 이는 150일간의 글로벌 관세 부과 기간 동안 무역대표부(USTR)의 301조 조사와 상무부의 232조 관세 검토가 함께 진행될 것임을 의미해요. ⚖️

  • 2026-03-26

    미국이 대체 도입한 글로벌 관세를 15%로 인상하는 방안이 예정대로 시행될 전망이라는 보도가 나왔어요. 이란 전쟁으로 인한 유가 상승으로 인플레이션 우려가 커지는 가운데, 관세 인상이 물가 상승을 더욱 가중시킬 수 있다는 지적이 있었어요. 🚀

  • 2026-04-22

    미국이 1974년 무역법 122조를 활용해 10% 수준의 글로벌 관세를 먼저 도입한 뒤 이를 15%로 상향하고, 동시에 301조 조사를 개시해 추가적인 고율 관세 부과 가능성까지 열어두는 '관세 2.0' 체제를 구축했어요. 이는 법적 제약을 우회하면서 관세 정책을 지속하기 위한 구조적 설계로 해석되며, 지정학적 변수와 결합되어 글로벌 통상 질서의 변곡점을 만들고 있어요. 🌐

  • 2026-05-27

    미국 무역대표부(USTR) 대표는 7월에 만료되는 '글로벌 10% 관세'를 재부과할 가능성이 있다고 밝혔어요. 이는 해당 관세가 미국의 장기적인 통상 압박 도구로 활용될 수 있음을 시사하며, 트럼프 행정부는 이미 1974년 무역법 122조에 의거한 10% 관세가 만료되면 다른 권한에 따른 관세로 대체할 것이라고 밝힌 바 있어요. USTR은 현재 301조에 따른 새로운 관세 부과를 위한 조사를 집중적으로 진행하고 있어요. 🎯

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

미국 정부가 7월 이후에도 '글로벌 10% 관세'를 재부과할 가능성을 시사하면서, 이는 미국 소비자들의 구매 부담을 늘릴 수 있어요. 🚨 이미 2026년 2월 말부터 10% 관세가 적용되었고, 3월 초에는 15%로 인상될 것이라는 전망도 나왔어요. (연관뉴스 1, 3) 이러한 관세는 수입 물품의 가격 상승으로 이어져, 가구당 연간 약 2,000~2,500달러의 추가 비용 부담을 발생시킬 수 있다는 분석도 있어요. (연관뉴스 5) 특히, 이는 물가 상승 압력을 더욱 거세게 만들 수 있습니다. 📈

미국의 '글로벌 10% 관세' 재부과 가능성은 전 세계 기업들에게 상당한 불확실성을 안겨주고 있어요. 🌎 특히 7월 만료 이후에도 다른 권한에 따른 관세로 대체될 것이라는 언급은, 통상 압박이 장기화될 수 있음을 시사해요. (현재 기사) 이는 기업들의 생산 비용 증가, 공급망 재편 압박, 그리고 수익성 악화로 이어질 수 있습니다. 🏭 예를 들어, 자동차 산업의 경우 15% 관세는 평균 영업이익률을 거의 잠식하는 수준이며, 반도체 역시 가격 경쟁력 약화로 이어질 수 있어요. (연관뉴스 5) 기업들은 관세 리스크와 지정학적 불확실성을 관리하기 위해 생산 기지 분산, 공급망 재설계 등 근본적인 전략 수정을 모색해야 하는 상황에 놓여 있습니다. 🌐

미국 USTR 대표의 발언은 '글로벌 10% 관세'가 단순한 일시적 조치가 아니라, 미국의 장기적인 통상 압박 도구로 활용될 수 있음을 보여줍니다. 🇺🇸 이는 국제 통상 질서에 큰 변곡점을 만들고 있으며, 특히 미국 외 국가들에게는 통상 정책의 불확실성을 증대시키는 요인이 되고 있어요. ⚖️ 기존의 다자 협정이나 국제 규범보다는 미국 국내법과 정치적 판단이 우선시되는 새로운 통상 질서가 자리 잡고 있다는 분석도 나옵니다. (연관뉴스 5) 이러한 상황은 각국 정부가 대응 전략을 재수립하고, 블록화되는 경제 환경에 대비해야 함을 시사합니다. 🌍

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 미국 USTR 대표의 발언은 '글로벌 10% 관세'가 일회성 조치가 아닌, 미국의 장기적인 통상 정책 수단으로 활용될 가능성을 시사해요. 📅 이는 2026년 2월 24일(현지시간) 미국이 기존 국제비상경제권한법(IEEPA)에 근거한 상호관세가 위법 판결을 받은 후, 1974년 무역법 122조를 활용해 10%의 글로벌 관세를 발효시킨 후속 조치예요. 💡 당시 이 관세는 150일간 한시적으로 적용되었고, 연장을 위해서는 의회 승인이 필요했어요. 하지만 이번 USTR 대표의 발언은 7월 하순 해당 조치가 만료된 후에도 다른 법적 근거를 통해 관세를 재부과할 수 있다는 점을 명확히 하고 있어요. 🇺🇸 이는 미국의 무역 정책이 더욱 예측 불가능해지고, 글로벌 공급망에 지속적인 불확실성을 야기할 수 있음을 의미해요. 📈

또한, 2026년 3월 4일(현지시간) 미국 재무부 장관이 언급했듯, 10% 관세는 15%로 인상될 가능성이 높았고, 실제로 3월 말에는 '관세 2.0'이라는 이름으로 15% 수준의 관세가 사실상 도입된 것으로 보여요. 🧐 이러한 관세 정책의 지속적인 적용 및 강화는 단순히 비용 상승을 넘어, 글로벌 산업 구조 자체를 흔들 수 있어요. 예를 들어, 자동차 산업의 평균 영업이익률을 고려할 때 15% 관세는 이익을 거의 잠식하는 수준이며, 반도체 산업에서도 범용 제품의 가격 경쟁력 약화로 이어질 수 있어요. 🚗💻

결과적으로, 이러한 미국의 관세 정책 변화는 수출 중심 국가와 글로벌 기업들에게 전면적인 전략 수정을 압박하게 될 거예요. 🌏 기업들은 더 이상 WTO나 기존 무역 규범에만 의존할 수 없게 되었고, 생산·투자·공급망 전반을 다시 설계하는 '구조적 대응'이 필수적이 되었어요. 🏭 이는 미국 내 물가 상승 압력을 가중시키고, 각국은 보복 관세, 역내 산업 보호, 생산 기지 이전 등 다양한 방식으로 대응에 나서며 글로벌 경제의 '블록화' 현상을 심화시킬 것으로 보여요. 🌐

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    미국 USTR 대표의 발언처럼 '글로벌 10% 관세'가 7월 만료 이후에도 다른 권한으로 연장되거나 재부과될 가능성이 있어요. 🇺🇸 다만, 이전처럼 150일이라는 한시적인 기간을 넘어 지속적인 통상 압박 수단으로 자리 잡기 위해서는 무역법 301조 또는 232조와 같은 다른 법적 근거를 활용한 새로운 관세 체계가 안정적으로 구축되어야 할 거예요. 🚢 이러한 관세 정책이 미국 국내 물가나 산업계에 미치는 부정적 영향이 크지 않고, 각국 정부와 기업들이 이미 어느 정도 적응하면서 큰 반발 없이 현 상태가 유지된다면, 10~15% 수준의 관세가 장기적으로 통상 환경에 적용되는 것이 기정사실화될 수 있습니다. 📈

    이 시나리오에서는 기존의 '글로벌 관세 2.0' 체제가 큰 변화 없이 이어지면서, 기업들은 이미 구축한 공급망 조정 및 현지 생산 강화 등의 전략을 꾸준히 실행해 나갈 것으로 보여요. 🌐 새로운 관세 부과 움직임이 급격하게 나타나기보다는, 기존의 규제 환경 속에서 운영 노하우를 축적하고 안정화하는 단계가 될 가능성이 높습니다. 👍

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    미국이 '글로벌 10% 관세' 만료 이후 단순히 대체하는 것을 넘어, 더 높은 세율을 적용하거나 무역법 301조 등을 활용해 특정 국가를 타깃으로 한 추가적인 고율 관세를 공격적으로 부과할 가능성이 있습니다. 🎯 이 경우, 지난 2026년 3월경 언급되었던 15% 세율이 단순히 대체 관세를 넘어, 향후 301조 조사 결과에 따라 25%까지 상향될 가능성도 배제할 수 없어요. 🚀 이는 글로벌 공급망에 대한 불안감을 증폭시키고, 기업들이 예상보다 더 빠르고 큰 폭의 생산 및 투자 전략 재편을 강요받게 만들 수 있습니다. 🏭

    특히, 이란 전쟁 등으로 인한 국제 유가 상승과 해상 물류 리스크 확대와 같은 지정학적 변수와 맞물릴 경우, 관세 정책의 파급력은 더욱 커질 수 있어요. 💥 이는 미국 내 물가 상승 압력을 더욱 거세게 만들고, 국제 사회의 보복 관세 가능성을 높이며, '블록화'되는 글로벌 경제 질서를 더욱 가속화할 수 있습니다. ⛓️ 기업들은 이중·다중 공급망 구축을 넘어, 시장별로 완전히 다른 전략을 구사해야 하는 상황에 직면할 수도 있습니다. 🌏

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    USTR 대표의 발언에도 불구하고, 7월 만료되는 '글로벌 10% 관세'가 새로운 법적 근거를 통해 재부과되지 못하거나, 혹은 예상보다 훨씬 낮은 세율로 제한될 가능성이 있습니다. 📉 이는 미국 의회의 강력한 반대, 국내 물가 상승에 대한 우려 증가, 또는 국제 사회의 강력한 통상 압력 행사 등으로 인해 발생할 수 있어요. ⚖️ 특히, 과거 '상호 관세' 조치가 연방 대법원에서 위법 판결을 받았던 것처럼, 새로운 관세 부과의 법적 근거에 대한 예상치 못한 쟁점이 불거질 수도 있습니다. 🔎

    이 시나리오에서는 미국 정부가 관세 정책을 재고하거나, 다른 통상 수단을 모색하게 될 수 있어요. 💡 예를 들어, 특정 국가를 직접 겨냥하기보다는 무역 협상이나 국제 기구를 통한 조정에 더 집중할 수도 있습니다. 🤝 또한, 글로벌 공급망의 재편 속도가 더뎌지거나, 기업들이 기존의 전략을 일부 수정하는 등 현재 진행 중인 흐름이 일시적으로 멈추거나 반전될 수도 있습니다. 🚦 이러한 변화는 각국의 대응 방식에도 영향을 미쳐, 보복 관세보다는 협상이나 공동 대응에 무게를 두는 방향으로 나아갈 가능성도 있습니다. 🕊️

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • 글로벌 10% 관세

    도널드 트럼프 미국 대통령이 부과한 일종의 무역 정책으로, 미국으로 수출되는 거의 모든 품목에 대해 10%의 관세를 부과하는 것을 말해요. 🇺🇸 원래는 특정 법 조항에 따라 한시적으로 적용될 예정이었으나, 이를 사실상의 통상 압박 수단으로 활용하려는 움직임이 있다는 분석이 나오고 있어요. 📈 이 관세는 미국의 무역수지 적자나 통화 가치 하락 위험 등을 이유로 발동될 수 있으며, 향후 다른 권한에 따른 관세로 대체될 가능성이 있어요. 💰 (기준일: 2026-05-27)

  • 1974년 무역법 122조

    미국 대통령이 국가 경제에 심각한 무역수지 적자나 통화 가치 평가절하 위험이 있을 때, 국제수지 불균형을 바로잡기 위해 발동할 수 있는 법적 근거를 말해요. 📜 이 조항에 따라 부과되는 관세는 통상 150일 동안 유효하며, 그 이후에도 관세를 유지하기 위해서는 의회의 추가적인 연장 승인이 필요해요. 🏛️ 트럼프 행정부는 이 조항을 활용하여 '글로벌 10% 관세'를 부과했으며, 향후에도 이 조항을 통해 새로운 관세 정책을 추진할 수 있다는 가능성을 시사하고 있어요. 🧐 (기준일: 2026-05-27)

  • 무역법 301조

    미국이 다른 나라의 보조금 지급, 차별적인 규제, 과잉 생산 등 '불공정 무역 관행'을 이유로 해당 국가에 대해 징벌적인 관세를 부과할 수 있도록 하는 법적 근거예요. ⚖️ 이 조항은 과거 미국이 중국을 대상으로 최대 25%의 고율 관세를 부과하는 데 사용된 사례가 있어요. 🇨🇳 최근 미국은 이 조항을 통해 추가 관세 부과 가능성을 열어두고 조사를 진행하고 있는데, 이는 기존 관세 정책의 법적 허점을 보완하고 특정 국가를 겨냥한 강력한 통상 압박 수단으로 활용될 수 있음을 보여줘요. 💡 (기준일: 2026-05-27)

  • 무역확장법 232조

    미국은 이 법에 따라 국가 안보에 대한 위협으로 판단되는 특정 품목에 대해 수입 관세를 부과하거나 수입량을 제한할 수 있어요. 🛡️ 주로 철강, 알루미늄 등 핵심 산업의 공급망 안정과 국가 경제 안보를 지키기 위한 목적으로 사용되곤 해요. 🏭 미국은 이 조항을 통해 부과되는 관세는 '글로벌 관세'와는 별개로, 특정 품목별로 심층적인 조사를 거쳐 결정된다는 특징이 있어요. 🧐 (기준일: 2026-05-27)

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