학교 적응힘든 '금쪽이'에… 교사 절반 "수업 방해 늘어"

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학교 적응힘든 '금쪽이'에… 교사 절반 "수업 방해 늘어"

입력 : 2026.05.11 17:54

현직 교사의 절반가량은 정서·행동 위기 학생에 의해 수업 방해나 교권 침해를 겪는 일이 이전보다 늘었다고 느끼는 것으로 나타났다.

서울시교육청 교육연구정보원(연구위원 김유리)이 한국교원교육학회에 게재한 '정서·행동 위기 학생 지원의 사각지대 발생 구조와 개선 방안' 논문에 따르면 서울 초중고 교사 2485명을 대상으로 실시한 설문조사에서 최근 1년간 정서·행동 위기 학생에 의한 수업 방해와 교권 침해 빈도가 늘었다고 응답한 비율이 52.6%(1306명)로 나타났다. 초등학교 교사가 58.6%로 가장 높았고 중학교 54%, 고등학교는 42.8%였다.

정서·행동 위기 학생은 마음건강이나 감정·행동 문제로 인해 학교 생활에 어려움을 겪는 학생을 뜻한다. 학교 차원에서 검사를 실시해 위기 학생을 가려내고 있지만, 정작 교사들은 해당 검사를 크게 신뢰하지 않는다. 실제 위기 학생과 진단받은 학생 수에 대해 초등교사의 56.3%가 '불일치한다'고 응답했다.

이러한 학생들 중 사각지대에 놓인 비율을 묻는 문항에는 초등교사의 35%가 1~5%, 30.2%는 5~10%라고 답했다. 사각지대 발생 원인으로는 '보호자의 비협조'를 꼽은 초등교사가 90.8%에 달했다.

[이용익 기자]

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현직 교사의 절반 이상이 정서·행동 위기 학생에 의한 수업 방해와 교권 침해가 증가했다고 느끼고 있으며, 특히 초등학교 교사의 비율이 가장 높았다.

설문조사에 따르면 교사들은 학생에 대한 학교 차원의 평가가 신뢰할 수 없다고 응답했으며, 사각지대에 놓인 위기 학생 비율도 상당하다고 지적했다.

이와 관련하여 초등교사들은 보호자의 협조 부족이 가장 큰 원인이라고 보고하고 있다.

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교실이 흔들린다…정서·행동 위기 학생 증가에 교사 절반 수업 방해·교권 침해 '심각'

Key Points

최근 1년간 정서·행동 위기 학생으로 인한 수업 방해 및 교권 침해 경험이 늘었다는 교사 응답이 52.6%에 달하며, 특히 초등학교 교사들의 체감이 가장 높은 것으로 나타났어요. 📚
학교에서 정서·행동 위기 학생을 파악하기 위한 검사를 실시하지만, 현장 교사들은 검사 결과와 실제 학생의 상태가 일치하지 않는다고 느끼는 비율이 절반 이상(56.3%)에 달해 진단 시스템의 신뢰도에 의문이 제기되고 있어요. 🧐
정서·행동 위기 학생 지원의 사각지대가 존재하는 것으로 나타났는데, 초등교사의 35%는 1~5%, 30.2%는 5~10%의 학생이 지원받지 못하고 있다고 응답하며 문제의 심각성을 보여줬어요. 😟
이러한 사각지대 발생의 주요 원인으로 '보호자의 비협조'가 90.8%로 압도적으로 높게 나타나, 학부모의 적극적인 협조와 참여 없이는 위기 학생 지원에 큰 어려움이 있음을 시사해요. 🤝

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

최근 서울 지역 초·중·고등학교 교사들을 대상으로 한 설문조사 결과, 상당수의 교사가 정서·행동에 어려움을 겪는 학생들로 인해 수업 방해나 교권 침해를 경험하는 일이 늘었다고 느끼는 것으로 나타났어요. 😮 서울시교육청 교육연구정보원의 조사에 따르면, 전체 교사 2485명 중 52.6%에 해당하는 1306명의 교사가 최근 1년간 이러한 경험이 증가했다고 응답했답니다. 특히 초등학교 교사들의 체감 비율이 58.6%로 가장 높았고, 중학교는 54%, 고등학교는 42.8%로 집계되었어요. 🏫

'정서·행동 위기 학생'이란 마음 건강이나 감정, 행동 문제로 학교생활에 어려움을 겪는 학생들을 의미하는데요. 학교에서는 이러한 학생들을 가려내기 위한 검사를 진행하지만, 현장의 교사들은 검사 결과와 실제 학생들의 상태가 일치하지 않는다고 느끼는 경우가 많아요. 실제로 초등교사의 56.3%는 위기 학생 수와 진단받은 학생 수가 다르다고 응답했답니다. 🤔

더욱이 안타까운 점은, 이렇게 지원이 필요한 학생들 중 상당수가 '사각지대'에 놓여 있다는 거예요. 초등교사들은 이러한 학생들의 비율을 1~5%로 보는 경우가 35%, 5~10%라고 보는 경우가 30.2%에 달한다고 답했어요. 😥 이런 사각지대가 발생하는 주요 원인으로는 '보호자의 비협조'가 90.8%로 압도적인 응답률을 보였답니다. 이는 학부모의 동의가 있어야 지원이 가능한 현행 시스템의 한계를 보여주는 결과라고 할 수 있어요. 💔

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

요즘 학교 현장에서 선생님들이 정말 힘들어하고 계시다는 뉴스를 보고 마음이 무거우셨죠? 😥 특히 정서·행동에 어려움을 겪는 '금쪽이' 학생들 때문에 수업 분위기가 흐트러지고 교권이 흔들린다는 목소리가 커지고 있어요. 사실 이런 문제는 하루아침에 생긴 게 아니랍니다. 😟

**그동안 어떤 일들이 있었나요?** 🤔

* **2023년 7월경:** 서울 서초구의 한 초등학교 교사가 극단적인 선택을 하는 안타까운 사건이 있었어요. 😥 이 사건을 계기로 교권 침해 문제가 사회적으로 크게 주목받기 시작했죠. 학생이나 학부모의 폭행, 폭언 등이 잇따르면서 교실 안에서 선생님들이 겪는 어려움이 수면 위로 드러났어요. 📈 당시 교권 회복이 시급한 과제라는 목소리가 높았고, 교원의 생활지도에 대한 면책 규정을 담은 법안 발의 등 다양한 논의가 시작되었어요. ⚖️
* **2025년 8월경:** ADHD(주의력결핍 과잉행동장애) 등 정신 질환이 의심되는 학생들이 늘고 있다는 분석이 나왔어요. 🧠 교사 10명 중 8명 이상이 이런 학생들을 경험했다고 할 정도로, 아이들의 문제 행동이 심각해지고 있다는 점이 확인되었죠. 하지만 학부모의 동의 없이는 상담이나 치료를 강제하기 어렵다는 점에서 지도에 큰 한계가 있다는 점도 지적되었어요. 😥
* **2026년 5월 11일 (기준일):** 오늘 나온 뉴스는 이러한 문제들이 복합적으로 작용한 결과라고 볼 수 있어요. 서울 초중고 교사 2,485명을 대상으로 한 설문조사에서, 무려 절반이 넘는 교사(52.6%)가 최근 1년간 정서·행동 위기 학생으로 인한 수업 방해와 교권 침해가 늘었다고 체감하고 있다는 거예요. 😟 특히 초등학교 선생님들이 느끼는 어려움이 가장 컸다고 해요.

**왜 이런 일이 벌어지고 있을까요?** 🧐

현재 뉴스는 주로 세 가지 원인이 복합적으로 작용하고 있음을 보여주고 있어요. 첫째, **정서·행동 위기 학생의 증가**입니다. ADHD와 같은 정신 질환 의심 학생이 늘어나고 있다는 관련 기사들을 통해 알 수 있죠. 📈 둘째, **교사의 지도 한계**입니다. 아이의 문제 행동을 파악해도 학부모의 비협조나 동의 없이는 전문가 상담이나 치료로 연계하기 어렵다는 구조적인 문제가 커요. 👨‍👩‍👧‍👦 특히 '낙인'을 우려하는 학부모들의 태도가 지원 체계를 가로막는 큰 원인으로 지목되고 있답니다. 🙅‍♀️ 셋째, **교권 침해와의 연관성**입니다. 과거부터 이어져 온 교권 침해 문제와 맞물려, 선생님들이 적극적으로 학생들을 지도하는 데 어려움을 겪고 있음을 시사해요. 🗣️

결국, 학교 현장에서 선생님들이 겪는 어려움은 단순히 '힘들다'는 감정을 넘어, **학생의 건강한 성장과 학습권 보장, 그리고 교사의 교육권 확립**이라는 더 큰 틀에서 바라봐야 할 문제랍니다. 📚✨

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

2023년 07월

교권 침해 및 학생 지도 어려움에 대한 우려가 커지면서, 초·중등교육법 개정안 발의 등 교권 회복을 위한 제도 개선 논의가 활발해졌어요. 😮 특히 학생들의 돌발 행동이나 폭언, 폭행으로 인한 교사의 어려움이 사회적 문제로 부각되었어요. 😔
2024년

ADHD 등 정신질환 의심 학생 수가 2022년 대비 증가하며 11만 4천 명을 넘어섰어요. 📈 이는 2022년 1.6%에서 2.7%로 환자 비율이 늘어난 것으로, 학교 현장에서 이러한 학생들을 지도하는 데 어려움을 겪는 교사들이 많다는 지적이 나왔어요. 👨‍🏫
2025년 08월

전국 유·초·중학교 교사 681명을 대상으로 한 설문조사 결과, 87%의 교사가 정서·행동 위기 학생을 경험했다고 밝혔어요. 🧐 또한, 교사들이 문제 행동 지도에 가장 큰 어려움으로 '가정과의 협조 부족'을 꼽았으며, 전문 인력 양성의 필요성이 제기되었어요. 🤝
2026년 05월 11일

서울시교육청 교육연구정보원의 설문조사 결과, 현직 교사의 52.6%가 최근 1년간 정서·행동 위기 학생으로 인한 수업 방해 및 교권 침해가 늘었다고 응답했어요. 📊 특히 초등학교 교사의 절감(58.6%)이 높은 비율을 차지했고, 사각지대 발생 원인으로 '보호자의 비협조'가 90.8%로 압도적으로 높게 나타났어요. 😥

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

학생들의 정서·행동 위기 상황이 심화되면서, 수업 방해나 교권 침해로 이어지는 빈도가 늘어나고 있어요. 이는 모든 학생들의 학습권을 위협하고, 교육 환경 전반의 질을 떨어뜨릴 수 있어요. 또한, 이러한 상황이 지속될 경우, 학생 개인의 성장과 발달에도 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 특히, '금쪽이'라고 불리는 위기 학생들의 경우, 조기에 적절한 지원을 받지 못하면 더 큰 어려움에 직면할 수 있답니다. 😥📚

가정에서의 협조 부족은 이러한 위기 학생들을 돕는 데 큰 걸림돌이 되고 있어요. 자녀의 '낙인'을 우려하거나 치료에 비협조적인 태도는 오히려 아이들이 제때 도움을 받는 것을 방해하고, 문제 해결을 더욱 어렵게 만들 수 있습니다. 👨‍👩‍👧‍👦❓

교사들이 정서·행동 위기 학생으로 인해 수업 방해나 교권 침해를 겪는 빈도가 늘고 있다는 조사 결과는 교육 현장의 어려움을 보여줘요. 특히 초등학교에서 이러한 현상이 두드러지는데, 이는 교육 서비스 제공 기업뿐만 아니라 학생들의 학습과 발달에 필요한 상품이나 서비스를 제공하는 기업들에게도 간접적인 영향을 줄 수 있습니다. 📈📉

현재 학교에서 정서·행동 위기 학생을 효과적으로 지도할 수 있는 전문 인력과 시스템이 부족하다는 점은 관련 교육 콘텐츠, 상담 서비스, 치료 프로그램 등을 제공하는 기업들에게 새로운 기회가 될 수도 있어요. 하지만 동시에, 교권 침해가 심화되는 교육 환경은 교육 산업 전반의 투자나 성장에 부정적인 영향을 줄 수도 있겠죠. 🏫💡

정부와 시장은 학교 현장의 교권 침해 및 수업 방해 문제에 대해 심각하게 인식할 필요가 있어요. 조사 결과에 따르면 현직 교사의 절반 이상이 정서·행동 위기 학생으로 인해 수업 방해나 교권 침해 빈도가 늘었다고 느끼고 있으며, 특히 초등학교에서 이러한 체감이 높은 것으로 나타났어요. 이는 교육 시스템 전반의 안정성과 공교육의 질에 대한 신뢰도에 영향을 미칠 수 있습니다. 📊⚖️

정부 차원에서는 위기 학생 지원을 위한 법적, 제도적 개선이 시급해 보입니다. 특히, 보호자 비협조로 인해 지원이 가로막히는 '사각지대'를 해소하기 위한 방안 마련이 중요해요. 이는 교육 정책 수립, 예산 배정, 관련 법규 개정 등 다양한 시장 개입의 필요성을 시사합니다. 또한, 교원의 생활지도에 대한 법적 근거를 명확히 하고, 아동학대 신고에 대한 두려움 없이 지도할 수 있는 환경을 조성하는 것이 시장의 안정과 신뢰 회복에 기여할 수 있을 거예요. 🏛️📈

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

최근 현직 교사 절반 이상이 정서·행동 위기 학생으로 인한 수업 방해나 교권 침해가 늘었다고 느끼고 있으며, 특히 초등학교 교사의 체감 비율이 높다는 설문 결과는 학교 현장의 심각한 어려움을 보여줘요. 🏫 이는 단순히 개별 학생의 문제가 아니라, 정서·행동 위기 학생 지원 시스템 전반에 대한 근본적인 점검이 필요함을 시사해요. 🚨

이러한 어려움의 주요 원인으로 '보호자의 비협조'가 90.8%로 압도적으로 높게 나타났다는 점은 주목할 만해요. 😟 학부모들이 자녀의 '낙인'을 우려하거나 치료에 비협조적인 태도를 보이면서, 실제 도움이 필요한 학생들에게 적절한 지원이 이루어지지 못하는 '사각지대'가 발생하고 있어요. 😔 이는 학교와 가정이 함께 해결해야 할 구조적인 문제로, 교육 정책 및 지원 시스템의 변화를 요구하고 있답니다. ⚖️

정서·행동 위기 학생에 대한 학교 차원의 검사 신뢰도 부족과 실제 위기 학생 수와의 불일치 문제는, 현재의 선별 시스템이 현장의 요구를 제대로 반영하지 못하고 있음을 보여줘요. 🧐 교사들의 밀착 관찰이 위기를 더 예민하게 포착한다는 분석은, 앞으로 교사의 역할과 전문성을 더욱 강화해야 할 필요성을 제기해요. 👩‍🏫 전문 인력 양성과 더불어, 학부모의 적극적인 참여를 이끌어낼 수 있는 방안 마련이 시급해 보여요. 🤝

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

현재와 같이 정서·행동 위기 학생으로 인한 수업 방해 및 교권 침해 문제가 지속될 가능성이 높아요. 😟 교육 현장에서는 이미 절반 이상의 교사가 이러한 어려움을 체감하고 있으며, 특히 초등학교에서 그 문제가 두드러지고 있답니다. 🏫 학부모의 비협조, 검사의 낮은 신뢰도, 그리고 사각지대에 놓인 학생들의 비율이 꾸준히 유지된다면, 교사들의 업무 부담과 정신적 스트레스는 계속될 수밖에 없어요. 😥 관련 법 개정이나 정책 마련이 더디게 진행된다면, 현 상황이 고착화될 우려가 있습니다. 😓
영향력 확대 및 가속 시나리오

만약 정서·행동 위기 학생의 증가세가 가속화되고, 학부모의 인식 변화나 적극적인 협조가 이루어지지 않는다면, 교권 침해 문제는 더욱 심각해질 수 있어요. 📈 연관 기사들에서 언급된 것처럼, 교사의 폭행·폭언 피해 사례가 계속해서 발생하고, 교권 붕괴가 공교육의 위기로 이어진다면 사회적 파장은 더욱 커질 거예요. 🚨 특히, '금쪽이' 문제로 인해 교육 활동 전반에 대한 불신이 팽배해지고, 교사가 학생 지도를 포기하는 상황까지 발생한다면, 이는 곧 교육 시스템 자체의 기능 저하로 이어질 수 있답니다. 📉 더욱 강력하고 근본적인 대책 마련이 시급해지는 상황이 올 수 있습니다. 🚀
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

긍정적인 변화의 계기가 마련된다면, 현재의 어려운 흐름은 반전될 수 있어요. ✨ 예를 들어, 교사의 정당한 생활지도를 아동학대로 보지 않는 법안이 신속하게 통과되고, 관련 제도 개선이 이루어진다면 교사들은 보다 안정적인 환경에서 학생들을 지도할 수 있게 될 거예요. ⚖️ 또한, 학부모와 학교 간의 소통이 원활해지고, 정서·행동 위기 학생들을 위한 전문 인력 양성 및 지원 시스템이 확충된다면, 사각지대가 줄어들고 문제 해결에 긍정적인 영향을 줄 수 있습니다. 🤝 학교와 가정이 유기적으로 협력하며 학생들의 건강한 성장을 지원하는 모델이 정착될 수도 있겠죠. 💖

[주요 용어 해설 (Glossary)]

정서·행동 위기 학생

마음 건강이나 감정, 행동상의 문제로 인해 학교생활에 어려움을 겪는 학생들을 말해요. 예를 들어, 수업 시간에 자리에 앉아 있지 못하고 다른 친구들을 방해하거나, 때로는 교사에게 공격적인 행동을 보이는 학생들이 여기에 해당될 수 있어요. 이러한 문제들은 아이들의 학업뿐만 아니라 또래 관계 형성에도 큰 영향을 미칠 수 있답니다. 😥 학교에서는 이러한 위기 학생들을 조기에 발견하고 지원하기 위한 노력을 기울이고 있지만, 모든 학생에게 효과적인 지원이 이루어지는 데는 여러 가지 어려움이 따르기도 해요. 🤔
교권 침해

교사가 학교에서 교육 활동을 수행하는 동안 학생이나 학부모로부터 부당한 간섭, 모욕, 폭언, 폭행 등을 당하는 상황을 의미해요. 이는 교사의 정당한 교육 활동을 방해하고, 교사의 인격과 권위를 손상시키는 행위들을 포함한답니다. 😔 예를 들어, 수업 시간에 반복적으로 수업을 방해하거나, 교사를 향한 욕설, 심지어는 신체적인 폭력을 가하는 경우 등이 교권 침해에 해당될 수 있어요. 최근 교권 침해 사례가 늘어나면서 교육 현장에서 교사들이 겪는 어려움이 더욱 커지고 있다는 지적이 나오고 있답니다. 😥
사각지대

어떤 제도나 시스템이 미처 포괄하지 못해 지원이나 보호를 받지 못하는 부분을 의미해요. 🧐 교육 현장에서는 정서·행동 위기 학생들을 지원하기 위한 여러 프로그램이 있지만, 일부 학생들은 이러한 지원 체계 밖에 놓여 적절한 도움을 받지 못하는 경우가 발생하는데, 이런 경우를 '사각지대'라고 볼 수 있어요. 😮 예를 들어, 학교 검사에서는 위기 학생으로 분류되지 않았지만 실제 학교생활에서 어려움을 겪거나, 학부모의 비협조로 인해 필요한 치료나 상담을 받지 못하는 학생들이 사각지대에 놓일 수 있답니다. 😔