中 부동산시장 매매 규제 완화 '긴급 처방'

국제

中 부동산시장 매매 규제 완화 '긴급 처방'

중국의 부동산 위기론이 확산하고 있는 가운데 수도 베이징시가 시장 회복을 위해 주택 수요를 촉진하는 방안을 추진한다.

베이징시주택도시농촌건설위원회·베이징시발전개혁위원회·인민은행베이징시분행·베이징주택공적금관리센터 등 4개 기관은 24일(현지시간) '베이징시 부동산 관련 정책의 추가 최적화 및 조정에 관한 통지'를 발표하고 이날부터 시행하기로 했다.

이번 통지는 베이징시 주택 구매 수요를 확대하는 데 중점을 두고 있다. 후커우(호적)가 없는 가구와 다자녀 가구 등을 대상으로 주택 구입을 위한 자격 요건을 낮추거나 주택담보대출 금리를 완화하는 내용 등이 담겼다. 우선 후커우가 없는 가구가 베이징시 5환 내 상업용 주택을 구매할 때 적용받는 사회보험과 소득세 납부 기한 요건을 기존 3년에서 2년으로 단축했다. 5환 밖 주택은 2년에서 1년으로 조정됐다.

중국 대도시에서는 주택을 구입하려면 해당 지역 후커우를 보유하고 있거나 일정 기간 소득세를 납부하는 등 자격 요건을 충족해야 한다.

또 통지에 따르면 자녀가 2명 이상인 다자녀 가구는 베이징시 5환 내에서 상업용 주택을 한 채 더 매입할 수 있다. 이에 따라 후커우가 있는 가구는 베이징시 5환 내 주택을 3채, 후커우가 없는 가구는 2채를 보유할 수 있게 됐다.

보유 주택 수에 따라 차등을 뒀던 주택담보대출 금리도 구분하지 않기로 했다. 중국 경제매체 제일재경에 따르면 베이징시에서 주담대 금리는 1주택일 때 3.05%, 5환 내 2주택은 3.45%, 5환 밖 2주택은 3.25%다. 이번 조정으로 1주택과 2주택 모두 금리가 3.05%로 동일하게 적용된다.

이에 대해 중국지수연구소 관계자는 "상하이와 선전은 이미 지난 8~9월 이와 유사한 정책을 도입했다"며 "2주택 대출 금리가 낮아져 2주택을 구입하는 가구의 부담이 줄어들 뿐 아니라 부동산 시장 수요 회복에도 도움이 될 것"이라고 전했다.

중국 당국은 장기 침체에 빠진 부동산 시장을 살리기 위해 총력전을 벌이고 있다. 니훙 중국 주택도시농촌건설부장(장관)은 지난 22~23일 베이징에서 업무회의를 열고 "부동산 시장 안정을 위해 도시별 여건에 맞춘 정책으로 공급을 관리하고 재고를 줄이며 공급의 질을 높여야 한다"고 밝혔다.

[베이징 송광섭 특파원]

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Key Points

• 중국 부동산 시장 위기감이 고조되는 가운데, 베이징시가 주택 수요 촉진을 목표로 하는 긴급 규제 완화 정책을 내놓았어요.
• 이번 정책은 후커우(호적) 미보유 가구의 주택 구매 자격 요건을 완화하고, 다자녀 가구의 2주택 구매를 허용하는 내용을 포함하고 있어요.
• 주택담보대출 금리도 보유 주택 수에 따른 차등을 없애 1주택과 2주택 모두 동일하게 적용될 예정으로, 구매 부담을 줄여줄 것으로 보여요.
• 이미 상하이, 선전 등 다른 대도시에서 유사한 정책이 시행된 바 있으며, 이는 중국 당국이 부동산 시장 안정화를 위해 총력을 기울이고 있음을 보여줘요.

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

2. 심층 분석: 베이징의 '긴급 처방'은 왜 나왔을까요?

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

• 2023년 8~9월

  상하이와 선전 등 중국 주요 도시들이 부동산 매매 규제를 완화하는 유사한 정책을 이미 시행했어요.

• 2023년 10월 22~23일

  니훙 중국 주택도시농촌건설부장이 부동산 시장 안정을 위한 도시별 맞춤 정책의 중요성을 강조하는 업무회의를 열었어요.

• 2023년 10월 24일

  베이징시가 주택 수요 촉진을 위한 '베이징시 부동산 관련 정책의 추가 최적화 및 조정에 관한 통지'를 발표하고 즉시 시행했어요. 이는 수도 베이징의 부동산 시장 회복을 위한 긴급 처방으로 풀이돼요.

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까? 🏘️📈🤔

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

• 기본 시나리오 (Base Case)

  베이징시의 이번 부동산 규제 완화 조치는 단기적으로는 실수요자들의 주택 구매 심리를 일부 자극할 것으로 보여요. 특히 후커우(호적)가 없는 가구의 자격 요건 완화와 다자녀 가구의 주택 추가 구매 허용은 특정 계층의 수요를 끌어올릴 가능성이 있어요. 🏠 또한, 주택담보대출 금리가 1주택과 2주택 모두 동일하게 적용되는 점은 2주택 구매 부담을 줄여줄 수 있다고 생각해요. 하지만 중국 부동산 시장의 전반적인 침체 상황과 거시 경제 불확실성을 고려할 때, 이러한 조치만으로 시장 전체가 급격하게 회복되기는 어려울 수 있어요. 📉 앞으로 베이징시의 정책 효과를 지켜보면서, 중앙 정부의 추가적인 지원책이나 다른 주요 도시들의 움직임도 중요한 변수가 될 것으로 보여요.

  베이징시의 이번 조치가 전국적인 부동산 시장 회복으로 이어질지는 아직 미지수예요. 상하이와 선전 등 이미 유사한 정책을 시행한 도시들의 실제 효과에 대한 분석이 중요해질 것으로 보여요. 만약 이들 도시에서도 긍정적인 신호가 감지된다면, 다른 대도시들로 정책이 확산될 가능성도 있어요. 📈 하지만 과도한 주택 보유나 투기를 부추기지 않으면서 실수요를 촉진하는 균형 잡힌 정책 추진이 중요하다고 생각해요. ⚖️

• 긍정적 시나리오 (Bull Case)

  만약 베이징시의 규제 완화 조치가 예상보다 큰 폭의 주택 수요 증가로 이어진다면, 이는 중국 부동산 시장 전반에 긍정적인 신호탄이 될 수 있어요. 🚀 특히, 이미 유사한 정책을 도입했던 상하이와 선전의 성공 사례가 쌓인다면, 다른 도시들도 적극적으로 규제 완화 대열에 합류할 가능성이 높아요. 🏘️ 이는 중국 경제의 중요한 축인 부동산 시장의 연착륙을 도우면서 투자 심리 회복에도 기여할 수 있다고 보여요. 부동산 개발 업체들의 자금난 해소에도 긍정적인 영향을 미쳐, 건설 경기 회복과 연관 산업 전반의 활성화로 이어질 수도 있어요. 💡

  또한, 이번 정책이 다자녀 가구 지원과 실수요자 중심의 완화책이라는 점에 주목할 필요가 있어요. 이는 장기적으로 중국의 저출산·고령화 문제에 대응하는 동시에, 도시화 과정에서 발생하는 주거 수요를 충족시키는 효과를 가져올 수도 있다고 생각해요. 🤔 이러한 긍정적인 파급 효과가 나타난다면, 중국 경제 성장률 반등에도 기여하는 큰 그림을 기대해 볼 수도 있을 것 같아요. ✨

• 부정적 시나리오 (Bear Case)

  베이징시의 규제 완화 조치에도 불구하고, 중국 부동산 시장의 근본적인 문제 해결이 더디거나 오히려 상황이 악화될 수도 있어요. 😥 만약 주택 구매 심리 위축이 계속되고, 부동산 개발 업체의 부채 문제가 심화된다면, 이번 조치가 시장에 미치는 영향은 제한적일 수 있어요. 📉 오히려 과도한 부채와 낮은 수익성으로 인해 건설 투자 자체가 위축되면서, 경기 침체 가능성이 높아질 수도 있다고 생각해요. 😟 더 나아가, 지방 정부의 재정 부담 증가와 금융 시스템의 불안정성 증대로 이어질 위험도 배제할 수 없어요. 🏦

  또한, 이번 조치가 특정 계층의 수요를 일시적으로 자극하는 데 그치고, 전반적인 주택 공급 과잉이나 거주 불안정 문제 해결에는 기여하지 못할 가능성도 있어요. 🤷‍♀️ 이럴 경우, 정부는 더 강력하고 근본적인 대책을 강구해야 할 필요성을 느끼게 될 수 있지만, 그 과정에서 시장의 불확실성은 더욱 커질 수 있다고 보여요. 결국, 부동산 시장의 불안정성이 지속된다면, 이는 중국 경제 전반에 걸쳐 소비와 투자를 위축시키는 장기적인 발목을 잡을 수도 있다고 생각해요. 💥

[주요 용어 해설 (Glossary)]

• 후커우(户口)

  중국의 호적 시스템으로, 거주지 등록을 관리하는 제도예요. 이 제도는 중국 시민들이 거주 지역 외의 다른 도시에서 취업하거나 교육, 의료, 복지 등 기본적인 공공 서비스를 이용하는 데 영향을 미쳐요. 부동산 구매 시에도 후커우는 중요한 자격 요건으로 작용하며, 특히 대도시에서는 해당 지역의 후커우를 소유해야만 주택 구매 자격을 얻거나 유리한 조건을 적용받는 경우가 많아요. 이번 베이징시의 규제 완화는 후커우가 없는 가구에게도 주택 구매 기회를 확대하려는 시도로 볼 수 있어요.

• 주택담보대출 금리

  주택을 구매하기 위해 은행 등 금융기관에서 대출을 받을 때 적용되는 이자율을 말해요. 이 금리는 대출 금액, 대출 기간, 차입자의 신용도, 그리고 부동산 정책 등에 따라 달라질 수 있어요. 일반적으로 금리가 낮을수록 주택 구매자의 이자 부담이 줄어들어 구매 심리를 자극하는 효과가 있어요. 중국에서는 특정 조건(예: 1주택, 2주택)이나 지역에 따라 주택담보대출 금리를 차등 적용해왔으나, 최근 베이징시에서는 이러한 구분을 없애고 동일한 금리를 적용함으로써 시장 활성화를 꾀하고 있어요.

• 부동산 위기론

  부동산 시장의 급격한 침체, 가격 하락, 건설사 부도, 주택 거래량 감소 등 부동산 시장 전반에 걸쳐 심각한 문제가 발생하고 있다는 우려를 뜻해요. 이러한 위기론은 경제 전반에 부정적인 영향을 미칠 수 있어 정부와 금융 당국의 주의 깊은 관찰과 대응을 요구하게 돼요. 중국의 경우, 부동산 시장이 경제에서 차지하는 비중이 크기 때문에 부동산 위기론이 확산되면 금융 시스템 불안, 소비 심리 위축 등 더 큰 경제적 파장을 불러올 수 있어요. 현재 중국 정부는 이러한 위기론을 극복하기 위해 다양한 정책적 대응을 펼치고 있어요.