721억 농산물 비축기지 활용률 60%…통폐합 10년 넘게 표류

ⓒ게티이미지뱅크 정부가 721억원을 들여 현대화한 농산물 비축기지 4곳의 지난해 평균 활용률이 60.5%에 그쳤다. 노후시설을 통폐합해 운영 효율을 높이겠다던 당초 구상과 달리 기존 기지 6곳은 여전히 가동 중이다. 신축 당시 예상 활용률조차 설정하지 않은 것으로 나타났다. 지난해 다시 추진한 광역 비축기지 건립도 재정 문제로 지연되면서 10년 넘게 추진해 온 시설 재편이 답보 상태다. 건립 당시 예상 활용률도 없어…노후기지 6곳 활용률 113% 18일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 문대림 더불어민주당 의원실이 한국농수산식품유통공사(aT)로부터 제출받은 자료에 따르면 2016~2018년 조성된 현대화 비축기지 4곳의 총공사비는 721억원이다. 부산 190억원, 장성 185억원, 안심 176억원, 청원 170억원이 각각 투입됐다. 시설 활용률은 하락세를 보였다. 현대화 기지 4곳의 평균 활용률은 2021년 92.7%에서 2022년 84.7%, 2023년 71.5%, 2024년 58.8%까지 떨어졌다. 지난해 소폭 반등했지만 60.5%에 머물렀다. 2021년과 비교하면 32.2%포인트 낮은 수준이다. 시설별로는 안심 53%, 부산 60%, 장성 63%, 청원 67%였다. 반면 1970~1980년대 건립된 노후 비축기지 6곳의 평균 활용률은 같은 기간 89%에서 113.3%로 높아졌다. 광주 158%, 학장 153%, 노포 148% 등 3곳은 집계상 150% 안팎을 기록했다. 더구나 현대화 비축기지 4곳은 건립 당시 예상 활용률조차 설정하지 않았다는 게 aT 측 설명이다. 721억원을 투입하면서도 시설 활용 목표를 마련하지 않아 사업의 적정성과 투자 성과를 평가할 기준이 미흡했다는 지적이 나온다. 2012년 매각대금 659억 경제성 반영…신규 거점 3곳 건립도 지연 비축기지 현대화는 2012년 수립된 통폐합 계획에서 시작됐다. 당시 정부는 노후시설 7곳을 매각하고 권역별 거점 4곳으로 통합해 관리비와 물류비용을 절감하기로 했다. 예비타당성조사에서는 기존 기지 7곳의 예상 매각대금 659억원을 사업 편익에 반영했다. 하지만 2016~2018년 새 시설을 완공한 뒤에도 노후기지 대부분은 운영을 이어갔다. 당초 매각 대상 가운데 이현기지만 처분됐고, 나머지 6곳은 2019년 aT가 약 788억원에 인수했다. 시설 통합을 통한 비용 절감이라는 초기 구상과 달리 신·구 기지의 병행 운영이 지속된 것이다. 국회예산정책처는...