154개국 유엔 제출한 ‘2035 온실가스 감축 목표’ 채워도… 기온 상승 한계선 ‘1.5도’ 못 지킨다

온실가스 배출 2019년 대비 6% 감소 ‘1.5도’ 유지하려면 10배 더 줄여야 ‘탄소 배출 대국’ 中-인도 등 소극적 “韓 포함 선진국이 감축 속도 내야” 세계 각국이 유엔에 제출한 2035년 ‘국가 온실가스 감축목표(NDC)’를 달성해도 파리기후변화협정(파리협정)에서 제시한 지구 기온 상승 한계선인 ‘1.5도’를 지키지 못한다는 분석이 나왔다. 한국은 지난해 말 제출한 NDC를 달성하려면 과거 6년간 줄인 온실가스 배출량의 3배 이상을 향후 10년간 감축해야 한다. 이달 9일 튀르키예에서 열리는 제31차 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국총회(COP31)를 앞두고 각국이 목표를 대폭 끌어올려야 한다는 지적이 제기된다. 전문가들은 “한국을 포함한 선진국들이 앞장서 온실가스 배출량 감축에 속도를 내야 한다”고 강조했다.● 154개국 목표 지켜도 기온 상승 한계선 ‘1.5도’ 넘어 3일 UNFCCC가 154개국이 올해 8월까지 제출한 ‘2035 NDC’를 분석한 결과에 따르면 2035년 전 세계 온실가스 배출량은 496억∼559억 t으로 2019년보다 6% 줄어드는 데 그쳤다. 앞서 유엔 산하 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)는 2035년에도 기온 상승 한계선인 1.5도를 유지하려면 2019년 배출량 대비 60%를 감축해야 한다고 봤는데, 목표 배출량이 10분의 1 수준에 그친 것이다. 154개국은 2019년 기준 전 세계 온실가스 배출량의 71%를 차지한다. 파리협정 당사국 194개국 가운데 나머지 40개국은 아직 2035 NDC를 제출하지 않았다. 특히 개발도상국 상당수는 ‘선진국이 돈과 기술을 지원해야 온실가스 배출량을 줄일 수 있다’는 조건부 목표를 내걸었다. 산업화 과정에서 온실가스를 먼저 대량으로 방출한 선진국이 재원과 기술이 부족한 개도국을 지원해야 한다는 원칙이 파리협정에도 담겨 있다. 선진국 지원으로 조건부 목표가 달성되면 개도국들은 2019년 대비 온실가스를 9% 감축할 수 있지만, 선진국 지원이 없으면 3%만 감축 가능한 것으로 분석됐다.● “선진국 앞장서 감축 책임 이행해야” 여기에다 탄소 배출 대국인 중국, 인도 등이 소극적 목표를 제시하고 미국이 올해 1월 파리협정을 탈퇴하면서 각국의 목표 달성 의지가 낮아질 수 있다는 전망이 나왔다. 온실가스 최대 배출국인 중국은 기준 연도를 특정하지 않고 ‘배출 정점 대비 7∼10% 감축’을 선언하는 데 그쳤다. 인도는 2005년 온실가스...