이란 “호르무즈 요금 받겠다”…통행료 아닌 서비스 비용 내라는데

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국제 > 글로벌 정치 美·이란 전쟁

이란 “호르무즈 요금 받겠다”…통행료 아닌 서비스 비용 내라는데

업데이트 : 2026.06.05 11:29 닫기

이란, 국제법에 부합한다고 주장
PGSA 기구 설립해 통항 감독
미국, 기구 제재 명단에 포함

오만 무산담에서 바라본 호르무즈 해협 정박 선박들. [로이터 연합뉴스]

오만 무산담에서 바라본 호르무즈 해협 정박 선박들. [로이터 연합뉴스]

이란이 호르무즈 해협을 통과하는 선박들로부터 서비스 비용이라는 이름 하에 수수료를 징수하겠다는 방침을 재차 밝혔다.

다만 이란은 국제사회의 반발을 의식한 듯 ‘통행료’가 아닌 안전과 항행 지원에 대한 ‘서비스 비용’이라는 논리를 내세우고 있다.

4일(현지 시각) CNN에 따르면 카젬 가리바바디 이란 외무차관은 이날 반관영 메르통신과의 인터뷰에서 “이란과 오만은 호르무즈 해협에 대한 주권을 보유하고 있다”며 수수료 징수 계획을 설명했다.

가리바바디 차관은 “오만과 공동으로 제공하는 항행 지원과 수색·구조·안전보장, 환경오염 정화 서비스에 대한 비용을 받을 계획”이라고 밝혔다.

통행료 명목으로 돈을 받지는 않겠지만 각종 서비스 명목으로 요금을 부과하겠다는 것이다.

그는 이 같은 수수료 제도가 일부 국가들을 100% 만족시키지는 못할 것이라고 인정하면서도 국제법에 부합한다고 주장했다.

앞서 이란은 호르무즈 해협 통행 관리를 명분으로 지난달 페르시아만해협청(PGSA)을 설립했다.

PGSA라는 기구를 통해 선박의 사전 심사와 관리, 수수료 부과 등의 호르무즈 해협의 새로운 통항 규정을 감독하겠다는 것이다.

이 같은 이란의 입장은 미국과의 분쟁이 종료된 뒤에도 호르무즈 해협에 대한 영향력을 행사할 것이라는 점을 분명히 한 것으로 보인다.

이란의 수도 테헤란 시내에 부착된 호르무즈 해협 관련 선전물. [연합뉴스]

이란의 수도 테헤란 시내에 부착된 호르무즈 해협 관련 선전물. [연합뉴스]

유라시아그룹의 선임 애널리스트 그레고리 브루는 “이란은 미국과 이스라엘의 대규모 폭격 속에서도 해협을 폐쇄할 능력이 있다는 점을 보여줬다”며 “이것은 이란의 새로운 핵 옵션”이라고 짚었다.

전 세계 원유 물동량의 20%가 통과하는 호르무즈 해협을 통제할 수 있는 영향력은 핵무기에 맞먹는 전략적 가치가 있다고 본 것이다.

에너지 업계에선 호르무즈 해협이 완전히 폐쇄되는 것보다는 일정한 비용을 지불하더라도 통항이 재개되는 편이 경제적으로 유리하다는 주장도 나오고 있다. 호르무즈 해협을 우회하는 송유관 건설 등 대체 수출 경로를 찾기 위한 방안은 단기간에 완성할 수 없는 만큼 통행료를 내더라도 통항을 재개하는 게 현실적이어서다.

이란은 호르무즈 해협을 통과하는 선박에 약 200만 달러의 비용을 부과한 것으로 알려졌다.

우드맥킨지는 이 정도 수준의 비용이라면 국제 유가를 배럴당 약 1달러 끌어올리는 효과가 있을 것으로 추산했다.

다만 미국은 이 같은 이란의 계획에 반대 입장을 분명히 한 상태다.

미 재무부 해외자산통제국(OFAC)은 PGSA를 이란 이슬람혁명수비대와 공모해 호르무즈 해협을 통과하는 상선을 갈취하기 위해 설립된 조직으로 규정, 제재 명단에 올렸다.

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이란은 호르무즈 해협을 통과하는 선박으로부터 '서비스 비용'이라는 이름 하에 수수료를 징수하겠다고 재차 밝혔다.

카젬 가리바바디 이란 외무차관은 이란과 오만이 항행 지원 및 안전 보장을 위한 서비스 비용을 받을 계획이라고 설명하며, 이는 국제법에 부합한다고 주장했다.

그러나 미국은 이란의 수수료 징수 계획에 반대하며, 이를 이란 이슬람혁명수비대와의 연관성으로 간주해 제재 목록에 올렸다.

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이란, '호르무즈 해협 통행료' 논란 재점화…국제법 논쟁 속 '서비스 비용' 명목 징수 추진

Key Points

  • 이란이 호르무즈 해협을 통과하는 선박들에게 '통행료'가 아닌 '서비스 비용' 명목으로 수수료를 부과하겠다는 방침을 재차 밝혔어요. 🚢 이는 국제법에 부합한다고 주장하며, 항행 지원, 수색·구조, 안전 보장 등의 서비스를 근거로 들고 있어요. 🤝
  • 이란은 지난달 페르시아만해협청(PGSA)을 설립하여 호르무즈 해협의 새로운 통항 규정을 감독하고 있으며, 이를 통해 선박 사전 심사 및 수수료 부과를 진행할 계획이에요. 📝 미국은 PGSA를 제재 명단에 포함하며 이란의 계획에 반대 입장을 분명히 했어요. 🇺🇸
  • 이러한 이란의 움직임은 미국과의 분쟁 이후에도 호르무즈 해협에 대한 영향력을 유지하려는 의도로 풀이되며, 분석가들은 이를 이란의 '새로운 핵 옵션'으로 평가하기도 해요. 💥 전 세계 원유 물동량의 20%가 통과하는 이 해협의 통제력은 막대한 전략적 가치를 지닌다는 점을 시사해요. 📈
  • 에너지 업계에서는 호르무즈 해협 완전 폐쇄보다는 일정 비용 지불 후 통항 재개가 경제적으로 유리하다는 시각도 있지만, 이란이 제안한 1척당 약 200만 달러의 비용은 국제 유가를 배럴당 약 1달러 상승시킬 것으로 추산돼요. 🛢️ 이 과정에서 돈을 지불하면 제재 위반, 안내면 군사적 위협에 노출되는 글로벌 해운사들의 딜레마도 심화될 것으로 보여요. 🚚

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

이란이 호르무즈 해협을 통과하는 선박들에 대해 '서비스 비용'이라는 명목으로 수수료를 징수하겠다는 방침을 다시 한번 밝혔어요. 😲 이란은 이를 국제법에 부합하는 조치라고 주장하며, 오만과 함께 설립한 페르시아만해협청(PGSA)을 통해 통항 감독 및 수수료 부과를 진행할 예정입니다. 🚢 하지만 미국은 PGSA를 이란 이슬람혁명수비대와 공모하여 상선을 갈취하기 위한 조직으로 규정하고 제재 명단에 포함시켰습니다. 🇺🇸

이번 조치는 이란이 미국과의 분쟁 종료 후에도 호르무즈 해협에 대한 영향력을 유지하려는 의도로 풀이됩니다. 🧐 전문가들은 전 세계 원유 물동량의 20%가 통과하는 이 해협을 통제할 수 있는 이란의 영향력이 핵무기에 맞먹는 전략적 가치를 지닌다고 분석하고 있어요. 💣 실제로 이란은 미국과 이스라엘의 대규모 폭격 속에서도 해협을 폐쇄할 능력이 있음을 보여주었으며, 이는 이란의 새로운 '핵 옵션'이 될 수 있다는 평가도 나옵니다. 💥

호르무즈 해협을 통과하는 선박들에 약 200만 달러(약 30억원)의 비용을 부과할 경우, 국제 유가를 배럴당 약 1달러 올리는 효과가 있을 것으로 추산됩니다. 📈 에너지 업계에서는 호르무즈 해협이 완전히 폐쇄되는 것보다 일정 비용을 지불하더라도 통항이 재개되는 것이 경제적으로 유리하다는 의견도 있어요. 💰 하지만 이란의 이러한 움직임에 대해 오만 정부는 자국 영해가 포함된 해협에서 통행료를 징수하는 것은 국제법상 근거가 없다고 공개적으로 반대 입장을 표명했습니다. 🙅‍♀️

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

이란이 호르무즈 해협 통과 선박에 '서비스 비용' 명목으로 수수료를 부과하겠다는 입장을 다시 한번 밝히면서 국제 사회의 이목이 집중되고 있어요. 😮 이는 단순히 해협 통행료를 받겠다는 것을 넘어, 최근 이란이 국제 사회와의 분쟁 이후에도 호르무즈 해협에 대한 영향력을 놓지 않겠다는 의지를 보여주는 것으로 해석될 수 있어요. 🌍 또한, 이란은 '통행료'라는 직접적인 표현 대신 '항행 지원, 수색·구조, 안전 보장, 환경 정화' 등 다양한 서비스에 대한 비용이라고 주장하며 국제법에 부합한다는 논리를 내세우고 있답니다. ⚖️

이러한 움직임의 배경에는 여러 요인이 복합적으로 작용하고 있어요. 먼저, 이란은 지난 3월, 호르무즈 해협 통행 관리를 명분으로 '페르시아만해협청(PGSA)'이라는 기구를 설립했는데요. 🏗️ 이 기구를 통해 선박 사전 심사, 관리, 수수료 부과 등의 새로운 통항 규정을 감독하겠다는 계획이에요. 이는 향후 이란이 호르무즈 해협을 통제하고 이를 통해 경제적 이익을 얻으려는 의도를 엿볼 수 있는 부분이에요. 💰 게다가, 일부 분석에서는 이란이 과거 미국과 이스라엘의 대규모 폭격 속에서도 해협을 폐쇄할 수 있는 능력을 보여줬으며, 이러한 해협 통제력이 핵무기에 버금가는 전략적 가치를 지닌다고 평가하기도 한답니다. 🚀

하지만 이란의 이러한 계획은 국제 사회, 특히 미국으로부터 강한 반대에 직면해 있어요. 🙅‍♀️ 미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)은 PGSA를 이란 이슬람혁명수비대와 공모하여 상선을 갈취하기 위한 조직으로 규정하고 제재 명단에 포함시켰답니다. 🚨 이는 이란의 수수료 징수 시도가 국제적인 규범과 제재에 위배될 수 있음을 시사하며, 향후 국제 관계에 새로운 긴장 요인이 될 수 있어요. 🤝

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🗺️🚢💰

  • 2026년 3월

    이란 의회는 호르무즈 해협을 통과하는 외국 선박에 대해 전쟁 비용 및 안보 유지 비용 명목으로 1회 통행당 약 200만 달러(약 30억원)의 요금을 징수하는 법안 마련에 착수했어요. 이와 관련하여 이란은 국제법에 부합한다고 주장하며, 미국과 이스라엘 등 적대국 선박은 통행을 전면 금지하고 비적대국 선박에는 통행료 지불을 조건으로 길을 열어주겠다는 입장을 보였어요. 📜

  • 2026년 3월 28일

    해운 데이터 업체 로이드리스트인텔리전스는 이란 혁명수비대가 통행료를 거두고 선박을 직접 호위하는 '호르무즈 톨게이트'가 가동 중임을 확인했어요. 1척당 최대 200만 달러를 중국 위안화로 징수하며, 통행료 지불 시 무장 호위를 받고 해협을 통과할 수 있지만, 제재 위반 논란과 피격 위험 사이에서 글로벌 해운사들이 진퇴양난에 빠졌어요. 💥

  • 2026년 4월

    호르무즈 해협의 또 다른 당사국인 오만은 이란의 통행료 징수 방안에 공개적으로 반대했어요. 오만 교통통신정보부 장관은 국제 해상 운송 협약에 서명했기 때문에 자연 통로인 해협에서 통행료를 징수할 법적 근거가 없다고 밝혔어요. 이는 일부 국가들의 국제 협약 미준수에서 비롯된 법적 공백 때문이라는 지적도 나왔어요. ⚖️

  • 2026년 5월 25일

    이란 외무부 대변인은 호르무즈 해협 통과 시 '통행료(아바레즈)'가 아닌 '서비스 이용료(하지네)'를 받을 것이라고 재차 강조했어요. 도선, 항행 서비스 제공 및 해양 환경 보호 조치에 대한 비용이며, 이는 국제법에 부합한다고 주장했어요. 하지만 미국은 PGSA 기구를 제재 명단에 포함하며 이란의 계획에 반대 입장을 분명히 했어요. 🇺🇸

  • 2026년 6월 4일

    이란 외무차관은 이란과 오만이 호르무즈 해협의 주권을 보유하고 있으며, 공동으로 제공하는 항행 지원, 수색·구조, 안전 보장, 환경 정화 서비스에 대한 비용을 받을 계획이라고 밝혔어요. 이를 위해 지난달 페르시아만해협청(PGSA)을 설립하여 선박 사전 심사, 관리, 수수료 부과 등의 새로운 통항 규정을 감독하겠다는 방침을 설명했어요. 🛰️

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이란의 호르무즈 해협 통행 관련 서비스 비용 징수 방침은 국제 유가에 영향을 미칠 수 있어요. ⛽️ 🚢 비용 부담이 국제 유가 상승으로 이어진다면, 에너지 수입 의존도가 높은 개인 소비자들은 난방비나 교통비 등 일상생활에서 사용하는 에너지 비용이 올라가는 것을 경험할 수 있습니다. 💸 이는 전반적인 물가 상승으로 이어져 가계 경제에 부담을 줄 수도 있어요. 🛒

호르무즈 해협은 전 세계 원유 물동량의 20%가 통과하는 매우 중요한 해상 통로예요. 🚢 이란이 이곳을 통과하는 선박들에게 서비스 비용을 부과하면서, 해운업계는 운항 비용 증가라는 직접적인 타격을 받을 수 있습니다. 💰 또한, 에너지 수입에 크게 의존하는 수출입 기업들은 원자재 가격 상승과 물류 비용 증가로 인해 경영 부담이 가중될 수 있어요. 📈 에너지 가격 상승은 소비 심리 위축으로 이어져 기업들의 매출 감소로 이어질 수도 있습니다. 📉

이란의 호르무즈 해협 서비스 비용 징수 계획은 국제 해상 운송의 불안정성을 높이고 지정학적 긴장을 고조시킬 수 있어요. 🌍 미국은 이란이 설립한 PGSA 기구를 제재 명단에 포함시키며 반대 입장을 분명히 하고 있어, 국제사회의 갈등이 심화될 우려가 있습니다. 🇺🇸🇮🇷 오만과 같은 인접 국가들은 통행료 징수에 대한 법적 근거가 없다는 입장을 밝히며 반대하고 있어, 이 지역의 복잡한 외교 관계를 더욱 꼬이게 만들 수도 있어요. 🤝 이는 국제 유가의 변동성을 키우고, 글로벌 공급망의 안정성에 대한 우려를 증폭시켜 시장의 불확실성을 키울 수 있습니다. 📊

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이란이 호르무즈 해협을 통과하는 선박들에게 '서비스 비용'이라는 명목으로 요금을 부과하겠다는 방침을 재확인하고 있어요. 이는 단순한 통행료가 아니라, 항행 지원, 안전 보장, 환경 정화 등 제공되는 서비스에 대한 비용을 받겠다는 논리인데요. 💰 이로 인해 국제 해운 및 에너지 시장에 새로운 변수가 등장했어요. 🚢

기존에는 수에즈 운하나 파나마 운하처럼 국제적으로 통용되는 운하 통행료와는 달리, 이란의 주권적 권리를 주장하며 국제법적 근거를 다르게 해석하려는 시도라는 점에서 주목할 만해요. ⚖️ 특히, 이란이 '페르시아만해협청(PGSA)'이라는 기구를 설립하여 통항 감독과 수수료 부과를 체계화하려는 움직임은, 향후 호르무즈 해협을 둘러싼 국제 관계에 더욱 복잡한 양상을 띠게 할 수 있어요. 🌍

미국은 PGSA를 제재 명단에 포함시키는 등 이란의 이러한 시도에 반대하고 있지만, 이란은 해협 통제권을 통해 자국의 영향력을 강화하려는 의도를 분명히 하고 있어요. 💥 이는 잠재적으로 국제 유가 상승이나 물류 불안정을 야기할 수 있으며, 글로벌 해운사들에게는 이란에 비용을 지불할 경우 제재 위반, 지불하지 않을 경우 군사적 위협에 노출되는 진퇴양난의 상황을 만들고 있어요. 😥

6. 향후 전망: 시나리오별 예측 🔮

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    이란이 호르무즈 해협 통과 선박에 '서비스 비용' 명목으로 요금을 부과하는 정책이 점진적으로 정착될 가능성이 있어요. 💸 이란은 이 비용을 통해 국가 재정을 충당하고, 국제사회는 일정한 비용을 지불하더라도 통항이 재개되는 것이 경제적으로 더 유리하다는 판단을 할 수 있답니다. 🚢 이렇게 되면 호르무즈 해협을 통한 물류 흐름은 일정 부분 유지되겠지만, 국제 유가는 소폭 상승하는 효과가 나타날 수 있을 것으로 보여요. 📈

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    이란이 '서비스 비용' 징수를 통해 얻는 재정적 이득과 국제 해협 통제력을 강화하면서, 영향력이 더욱 확대될 수 있어요. 🚀 이란은 이를 바탕으로 더욱 적극적으로 해협 통행 규제를 강화하고, 이를 통해 얻은 자금을 군사력 증강이나 지역 내 영향력 확대에 사용할 수도 있답니다. 🌍 또한, 다른 국가들도 유사한 방식으로 해협 통행에 대한 '서비스 비용'을 요구하게 될 가능성도 배제할 수 없어요. 🌐

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    이란의 '서비스 비용' 징수 정책에 대해 미국을 비롯한 국제사회의 제재나 강경한 반발이 이어질 수 있어요. 🛡️ 특히, 페르시아만해협청(PGSA)에 대한 미국의 제재 조치 강화는 긴장을 고조시킬 수 있답니다. 💥 만약 이러한 갈등이 심화된다면, 호르무즈 해협의 통항이 일시적으로 중단되거나 더욱 제한될 수 있으며, 이는 국제 물류망에 큰 혼란을 야기하고 유가 급등으로 이어질 수 있어요. 📉 오만과 같은 주변국의 반대 입장도 이러한 불확실성을 더하는 요소로 작용할 수 있답니다. 🗣️

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • 호르무즈 해협

    호르무즈 해협은 페르시아만과 오만만을 잇는 해협으로, 세계 원유 물동량의 약 20%가 이곳을 통과하는 매우 중요한 해상 수송로예요. 🚢 이 해협은 국제 석유 공급망의 핵심이기 때문에, 이곳의 통행이나 안보 상황은 전 세계 경제에 큰 영향을 미칠 수 있어요. 🌍 현재 이란은 이 해협을 통과하는 선박들로부터 일종의 서비스 비용을 받겠다고 나서면서 국제적인 주목을 받고 있답니다. 🤔

  • PGSA (페르시아만해협청)

    PGSA는 이란이 호르무즈 해협의 통행 관리를 위해 설립한 기구예요. 🏢 이 단체를 통해 선박의 사전 심사와 관리, 그리고 수수료 부과 등 새로운 통항 규정을 감독하겠다는 계획을 가지고 있답니다. 🧐 이란은 이 기구를 설립함으로써 호르무즈 해협에 대한 자신들의 영향력을 강화하고 통제력을 행사하려는 의도를 보이고 있어요. 💪 미국은 이러한 PGSA를 이란 이슬람혁명수비대와 공모하여 상선을 갈취하기 위한 조직으로 보고 제재 명단에 포함시켰어요. 😠

  • 서비스 비용 (Service Fee)

    이란이 호르무즈 해협을 통과하는 선박들에게 부과하려는 비용을 '서비스 비용'이라고 부르고 있어요. 💰 이란은 이를 단순한 '통행료'가 아니라, 안전하고 원활한 항행을 지원하고 환경 보호 등의 서비스를 제공하는 대가라고 주장하고 있답니다. ⚖️ 하지만 국제사회, 특히 미국은 이를 통행료나 갈취 목적으로 보고 있으며, 유엔해양법협약에 따른 단순 통과 시 통행료 부과는 제한된다는 점에서 논란이 되고 있어요. 😬 이란은 이 비용을 통해 국가 재정을 충당하려는 의도를 가지고 있는 것으로 분석된답니다. 📊

  • 유엔해양법협약 (UNCLOS)

    유엔해양법협약은 바다의 이용과 관련된 국제적인 규칙을 정해 놓은 협약이에요. 📜 특히 국제 항행에 이용되는 해협에서 모든 선박에 통과할 권리가 보장되며, 단순 통과에 대해서는 통행료를 부과할 수 없다고 명시하고 있답니다. 🚫 하지만 이란은 이 협약에 서명만 했을 뿐 비준하지 않았다는 점을 들어 국제법 적용을 피하려 하고 있어요. 🤷‍♀️ 오만 정부 역시 이 협약에 따라 호르무즈 해협 통행료 징수에는 법적 근거가 없다고 반대 입장을 분명히 하고 있어요. 🗣️

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