‘심각한’ 수학 결손을 이유로 UC 교수진이 STEM 입학에 SAT 시험 복귀를 요구

• UC 교수 600명 이상이 STEM 지원자에게 2027년 가을부터 SAT 또는 ACT를 다시 요구하고, 준비도 기준에 대한 교수진 감독권을 요구함
• 6년간의 시험 미사용 입학으로 학생 준비도를 안정적으로 평가하기 어려워졌고, 대학 수학과 중학교 수학을 함께 가르치는 상황이 생겼다고 봄
• Berkeley 1학기 미적분 진단시험에서 2021~2023년 응시자의 최소 20% 가 결손을 보였고, UC San Diego는 고교 미만 수학 실력 신입생이 30배 늘었다고 기록함
• UC Regents는 2020년 형평성 우려로 SAT·ACT 폐지를 의결했지만, Harvard, Brown, Dartmouth, Stanford, Caltech 등은 2024~2025년에 시험 요구를 복원함
• 반대 측은 고교 GPA가 소득과 인종을 통제하면 SAT보다 1학년 성공을 더 잘 예측하며, 점수 순위화가 저소득층·1세대·과소대표 학생에게 불리하다고 봄

UC의 STEM 입학 시험 복귀 요구

• UC 교수 600명 이상이 STEM 지원자에게 SAT 또는 ACT를 다시 요구하라고 촉구함
  • UC Berkeley 수학자들이 주도한 공개서한은 6년간의 시험 미사용 입학으로 학생의 준비도를 안정적으로 평가하기 어려워졌다고 봄
  • 교수들은 신입생에게 대학 수준 수학을 가르치면서 동시에 중학교 수학을 다시 가르쳐야 하는 상황이 생겼다고 경고함
  • 요구안은 2027년 가을부터 SAT 또는 ACT를 요구하고, STEM 전공의 준비도 기준에 대해 STEM 교수진에게 공식 감독권을 부여하자는 내용임
• 핵심 쟁점은 표준화 시험 없이 신입생이 대학 수준 수학을 감당할 수 있는지 판단하기 어렵다는 점임
  • 공개서한은 “준비도 격차가 너무 심해져 강사들이 중학교 수학을 다시 가르치면서 동시에 과학, 공학, 경제학 및 기타 정량적으로 요구되는 분야에 필요한 내용을 가르쳐야 한다”고 경고함
  • 2021년 가을부터 2023년 가을까지 Berkeley 1학기 미적분 학생 중 진단시험을 본 학생의 최소 20% 가 결손을 보였다고 밝힘
  • 기초 수학 유창성을 문해력에 비유하며, 이것이 없으면 대학 수준 STEM 성공이 구조적으로 불가능하다고 봄
• 이 요구는 UC Academic Senate의 Board of Admissions and Relations with Schools가 전교 차원의 입학 변경을 논의하기 직전에 나옴
  • 해당 논의는 미국 최대 공립 연구대학 시스템에서 표준화 시험 복귀 가능성을 여는 첫 단계가 될 수 있음

시험 폐지 결정과 이후 변화

• UC Regents는 2020년 5월 SAT와 ACT 요구를 중단하고 2025년까지 완전히 폐지하기로 만장일치 의결함
  • 당시 이사회는 시험이 유색인종 학생과 저소득층 학생에게 불리하고, 시험 준비 과정에 접근하지 못한 학생도 있다는 우려를 들었음
  • 일부는 이 결정을 접근성과 형평성을 확대하는 대담하고 선견지명 있는 조치로 평가함
• 이 결정은 UC Academic Senate의 자체 Standardized Testing Task Force와는 반대 방향이었음
  • 해당 태스크포스는 시험 점수 사용이 불리한 배경의 학생과 학군 출신 학생의 합격률을 높일 수 있다고 봄
  • 보고서는 시험 점수가 고교 성적보다 대학 성과를 더 잘 예측하지만, UC가 입학 결정에서 성적을 더 무겁게 반영한다고 판단함
• 2020년 학생들이 제기한 소송에서 California 주 법원 판사가 가처분을 내리면서 UC는 계획보다 일찍 점수 사용을 중단함
• COVID-19 팬데믹 중 미국 전역의 대학도 입학 시험 요구를 중단했지만, 이후 명문 대학 상당수가 요구를 다시 도입함
  • Harvard, Brown, Dartmouth, University of Pennsylvania, Stanford, Caltech는 2024년 또는 2025년에 지원자 표준화 시험 요구를 복원함
  • USC는 test-optional이며, 점수는 종합 평가에 고려되지만 제출하지 않아도 불이익은 없음
• UC와 California State University 정책은 지원자가 점수를 과목 배치 목적으로 제출할 수 있게 하지만, 이는 입학 결정 이후에만 가능함

UC 내부 절차와 대응

• UC 지도부는 교수진의 공개서한을 공식 지지하지는 않았지만, 근본적 우려는 듣고 있다고 밝힘
  • UC 대변인 Rachel Zaentz는 UC가 K-12 및 고등교육 기관과 협력해 수학 준비도에 대한 교육, 협업, 지원을 강화하는 데 계속 집중하겠다고 밝힘
  • UC systemwide Academic Senate 의장 Ahmet Palazoglu는 학부 과정 준비도에 대한 교수들의 우려를 들었다고 밝힘
  • Palazoglu는 전교 입학위원회에 학생의 대학 준비도와 UC 입학 절차에 연결된 시의성 있는 주제를 다루도록 요청함
• 전교 입학위원회는 다음 학년도와 그 이후를 위한 정책 작업 및 주 교육·K-12 리더들과의 파트너십 구축 로드맵을 제안하는 중임
• UC 입학 요건 변경은 Academic Senate 입학위원회를 거친 뒤 Board of Regents로 가야 함
  • 3월 6일 입학위원회 회의록에 따르면 위원들은 California 거주자에게 11학년 Smarter Balanced assessment 점수를, 비거주자에게 SAT 또는 ACT 점수를 요구하는 방안에 잠정적 관심을 보임
  • 위원회는 일요일까지 초기 초안을 제출하고 6월 30일까지 최종 로드맵을 제출할 계획임

수학 준비도에 대한 우려

• UC 내부에서는 입학시험과 수학 준비도를 둘러싼 균열이 커짐
  • 11월 UC San Diego Academic Senate 워킹그룹 보고서는 2020년부터 2025년 사이 고교 수준 미만으로 평가된 신입 1학년 수학 실력 학생이 약 30배 증가했다고 기록함
  • 보고서는 그 학생들의 70% 가 중학교 수준 미만이었다고 밝힘
  • 워킹그룹 구성원들은 여러 동료 기관처럼 표준화 시험에 대한 전교 차원의 재검토를 요구함
• UC Berkeley 수학과 teaching professor Zvezda Stankova는 자신의 강의실 상황이 공개 발언의 계기 중 하나였다고 밝힘
  • 약 30년의 강의 경력에서 2023년 봄 미적분 II 수업이 두드러지게 어려웠다고 말함
  • “무언가가 극적으로 바뀌었다. 바닥이 빠졌고, 학생의 25~30%가 자유낙하 중이었다. 그들을 위해 할 수 있는 일이 없었다. 그들은 전혀 준비되지 않았다”고 표현함
• Stankova는 강한 비판을 예상하면서도 SAT 요구가 불리한 배경의 학생을 돕기 위한 것이라고 봄
  • SAT가 다양성을 해친다고 보지 않고, 오히려 SAT 부재가 현재 소수자 학생에게 해를 끼친다고 봄
  • 준비되지 않은 학생에게 UC라는 훌륭한 대학 시스템의 입장권을 주지만 결국 실패하게 만든다면 그것이 어떻게 다양성이냐고 반문함

표준화 시험 복귀 반대 논리

• 시험 복귀가 최선의 길은 아니라는 견해도 있음
  • UC Berkeley Center for Studies in Higher Education의 Saul Geiser는 2025년 9월 보고서에서 SAT가 “미국 공립대학에 잘 맞지 않는다”고 봄
  • Geiser는 소득과 인종을 통제하면 고교 GPA가 SAT보다 1학년 학생 성공을 더 잘 예측한다고 주장함
  • SAT 점수로 지원자를 순위화하면 성취도가 높은 저소득층, 1세대 대학생, 과소대표 소수자에게 불리해진다고 봄

California 고등학생의 수학 준비도

• California의 종합 시험 데이터는 수학 준비도 논쟁을 단순하게 만들지 않음
  • 수학에서 주 전체 학생들은 2020년 3월 COVID-19 팬데믹 시작 전보다 약 4분의 1학년 분량 뒤처져 있음
  • 4분의 1학년은 약 45일의 수업일, 또는 학년 중 약 9주에 해당함
• 시험 대상 학년 전체에서 주 전체 학생의 37.3% 가 수학 학습 기준을 충족함
• 대학 준비도와 가장 관련이 큰 11학년에서는 30.5% 가 수학 학습 기준을 충족하거나 초과함
  • 이들 중 거의 절반은 학습 기준을 초과해 대학 STEM 전공에 가장 잘 준비됐을 가능성이 있는 학생으로 표시됨