성수·종로 용적률·최고높이 1.2배 상향

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성수·종로 용적률·최고높이 1.2배 상향

성수는 IT·문화·콘텐츠
종로2·3가 귀금속 업종 개발
지역특색 살리면 인센티브

사진설명

서울 신사역 역세권에 20층 높이의 업무 시설이 들어선다. 성수동과 종로2·3가 일대는 지역 특성을 살릴 수 있는 개발을 진행하면 용적률 인센티브를 받을 수 있게 된다.

서울시는 지난 1일 진행한 제11차 도시·건축공동위원회에서 신사역 역세권 활성화 사업과 관련해 '강남구 신사동 503-2 지구단위계획 결정안'을 수정가결했다고 밝혔다.

현재 현대건설의 디에이치갤러리가 위치한 이곳에는 지하 8층~지상 20층 규모의 업무·상업 시설과 창업 및 중소기업지원시설이 함께 조성되는 복합개발이 추진된다. 서울시는 이를 통해 강남 도심의 업무 기능을 강화하고 지역 활성화에 기여할 것으로 예상했다.

특히 이곳 일대의 보행 환경 개선을 위해 이면도로 변에는 보도형 전면공지를 조성하고 저층부에는 가로활성화 시설을 도입한다. 강남대로 변에는 190㎡ 규모의 공개공지를 마련하고 1층은 개방형 로비로 조성해 도심 속 휴게 공간이 될 것으로 기대된다.

대상지 일대 신사동에는 패션·디자인·미디어 관련 업종이 밀집해 있다. 이러한 특성을 고려해 신축되는 시설에 실무형 교육, 기업 연계 프로그램, 창업 지원 공간 등을 마련해 지역 산업 경쟁력을 높이고 청년층의 취업과 창업을 지원한다는 계획이다.

한편 제11차 도시·건축공동위에서는 '성수 준공업지역 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안'과 '종로2·3가 지구단위계획구역 및 계획 결정 변경안'을 수정가결로 처리했다.

서울시는 지난 3월 산업·유통개발진흥지구를 성수동 준공업지역 전체로 확대하고 문화·콘텐츠 산업을 권장 업종에 추가하는 도시관리계획을 결정·고시한 바 있다.

개발을 진행할 때 산업 활성화를 위해 정보기술(IT)·문화·콘텐츠 등 권장 업종을 도입하면 용적률과 높이를 최대 1.2배 완화해 기업이 모일 수 있도록 유도할 예정이다. 또 붉은 벽돌 도입 시 건폐율을 최대 70%까지 완화한다. 종로2·3가는 기준 용적률을 기존 450%에서 600%로, 허용 용적률을 기존 600%에서 660%로 상향 조정했다. 또 귀금속 특화산업 육성을 위해 권장 업종 도입 시 용적률과 높이를 최대 1.2배 완화할 수 있다.

[한창호 기자]

국내외 토목·건축 및 플랜트 시공 역량을 보유한 대형 건설사로 프리미엄 주거 브랜드 디에이치를 운영합니다.
현재 신사역 역세권 복합개발 대상지에 갤러리를 운영 중이며 해당 부지는 업무·상업 시설을 포함한 복합 시설로 개발될 예정입니다.
주택·인프라와 해외 플랜트 분야를 중심으로 균형 잡힌 건설 포트폴리오를 구축하고 있습니다.

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서울 신사역 역세권에 20층 높이의 복합 업무 시설이 신축될 예정이며, 이를 통해 강남 도심의 업무 기능 강화와 지역 활성화를 도모할 계획이다.

특히, 보행 환경 개선과 청년층의 취업 및 창업 지원을 위한 다양한 교육 및 지원 공간이 포함될 예정이다.

서울시는 성수동 및 종로2·3가 일대의 개발에 대해 용적률 인센티브를 제공하여 산업 활성화를 유도하고 있다.

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서울, 성수·종로 지역 특화 개발 시 용적률·최고높이 1.2배 완화...신사역 역세권은 20층 업무시설 들어선다

Key Points

  • 서울시는 성수동 준공업지역과 종로2·3가 일대에서 IT·문화·콘텐츠, 귀금속 등 지역 특화 산업을 육성하는 개발에 대해 용적률과 최고 높이를 최대 1.2배까지 완화하는 지구단위계획 결정안을 수정 가결했어요. 🏙️
  • 이번 결정으로 성수 지역은 산업 활성화를 위해 권장 업종 도입 시 용적률 및 높이 완화 혜택을 받고, 종로2·3가는 귀금속 산업 육성을 위한 인센티브를 제공받아 지역 경제 활성화에 기여할 것으로 기대돼요. 💰
  • 또한, 강남구 신사동 503-2번지 일대 신사역 역세권에는 지하 8층~지상 20층 규모의 업무·상업 시설 및 창업 지원 시설이 포함된 복합개발이 추진되며, 지역 내 보행 환경 개선과 가로 활성화 시설 도입도 함께 진행될 예정이에요. 🚶‍♀️
  • 서울시는 이번 지구단위계획 결정을 통해 각 지역의 고유한 특색을 살리는 개발을 유도하고, 지역 산업 경쟁력 강화 및 도심 기능 확충이라는 두 마리 토끼를 잡겠다는 전략을 추진하고 있어요. 🚀

1. 사건 개요: 서울 도심, 지역 특성 살리는 개발 추진으로 활력 기대 🏙️📈

서울시가 최근 도시·건축위원회를 열고 여러 지역의 지구단위계획을 수정 가결하며 도심 개발에 새로운 바람을 불어넣고 있어요. 이번 결정으로 강남구 신사동, 성수동, 그리고 종로2·3가 일대의 개발 방향이 구체화되었답니다. 특히 각 지역의 고유한 특성을 살리는 개발에 용적률이나 높이 제한을 완화해주는 인센티브를 제공하는 것이 핵심이에요. 💡

먼저, 신사역 역세권에는 지하 8층~지상 20층 규모의 업무·상업 시설과 창업 지원 시설이 복합된 건물이 들어설 예정이에요. 🏢 이곳은 패션, 디자인, 미디어 관련 업종이 밀집한 지역 특성을 살려 실무 교육이나 창업 지원 공간 등을 마련함으로써 지역 산업 경쟁력을 높이고 청년 일자리 창출에도 기여할 것으로 기대하고 있어요. 또한, 보행 환경 개선을 위해 공개 공지를 조성하고 가로 활성화 시설을 도입하여 시민들에게 쾌적한 도심 휴게 공간을 제공할 계획이랍니다.🚶‍♀️🌳

성수 준공업지역에서는 산업·문화·콘텐츠 산업 활성화를 위해 IT, 문화, 콘텐츠 등 권장 업종을 도입하는 개발 시 용적률과 높이를 최대 1.2배까지 완화해준다고 해요. 🎨✨ 이는 기업들이 성수동으로 모여들도록 유도하는 효과를 가져올 것으로 보여요. 더불어 붉은 벽돌을 도입하면 건폐율도 최대 70%까지 완화되는 혜택도 주어진답니다. 🧱

종로2·3가 일대 또한 귀금속 특화 산업 육성을 목표로, 권장 업종을 도입하는 개발에 용적률과 높이를 최대 1.2배 완화할 수 있게 되었어요. 💍💰 또한, 기준 용적률은 450%에서 600%로, 허용 용적률은 600%에서 660%로 상향 조정되어 더욱 활발한 개발이 가능해질 전망이에요. 🚀

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

이번 서울시의 신사역 역세권, 성수동, 종로2·3가 일대의 지구단위계획 결정안 수정가결은 특정 지역의 개발 밀도를 조절하고 지역 특색을 살린 개발에 인센티브를 제공하겠다는 서울시의 도시 계획 방향을 보여줘요. 🏙️

**맥락:** 서울시는 과거 성장 위주의 도시 개발에서 벗어나 경관과 밀도 배분을 우선시하는 방향으로 도시 계획을 수정해왔어요. (2014년 <연관뉴스 4> 참조) 이는 무분별한 고층화 개발을 억제하고 지역의 고유한 특성을 살리려는 의지를 담고 있죠. 이번 결정은 이러한 맥락 속에서, 개별 지역의 특성과 필요에 맞춰 용적률 및 높이 규제를 탄력적으로 적용하겠다는 것으로 해석할 수 있어요. 예를 들어, 신사역 역세권에는 패션, 디자인, 미디어 관련 업종이 밀집한 특성을 고려해 실무형 교육 및 창업 지원 공간을 마련하고, 성수동에는 IT, 문화, 콘텐츠 산업을, 종로2·3가에는 귀금속 산업을 육성하기 위한 개발에 인센티브를 제공하는 방식이에요. 💡

**원인:** 이러한 결정의 배경에는 복합적인 요인이 있어요. 첫째, 도시의 기능 강화와 지역 활성화를 위한 맞춤형 개발 필요성이 제기되었어요. 단순히 건물만 짓는 것이 아니라, 해당 지역의 산업 생태계와 문화적 특성을 고려한 개발을 통해 경쟁력을 높이고자 하는 거죠. 둘째, 과거에는 용적률 위주의 인센티브가 제공되었던 것과 달리 (2025년 <연관뉴스 2> 참조), 이제는 용적률뿐만 아니라 높이까지 유연하게 적용하면서 지역 특화 산업을 유치하고 육성하는 데 집중하고 있어요. 이는 단순히 건축 규모를 늘리는 것을 넘어, 지역 경제를 활성화하고 일자리를 창출하려는 노력으로 볼 수 있어요. 📈

**맥락 심화:** 이번 지구단위계획 결정은 서울시가 획일적인 개발 규제에서 벗어나, 각 지역의 고유한 가치를 발굴하고 이를 바탕으로 한 개발을 적극적으로 유도하겠다는 의지를 보여주는 사례예요. 지역 특색을 살리는 개발을 통해 기업과 청년층을 유입시키고, 궁극적으로는 도시 경쟁력을 강화하려는 전략으로 풀이됩니다. 💯

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

  • 2014.10

    일본에서 용적률을 낮춰 주택난 해소를 목표로 하는 도시계획법 개정안이 추진되었습니다. 샌프란시스코 등에서 시행되는 '타운조닝제'를 참고하여, 상업·업무 지역의 무질서한 개발을 규제하고 주택 공급을 늘리는 것이 주요 내용이었습니다. 🏙️🏘️📈

  • 2024.12

    서울시는 사업 시행자가 건물을 신축·개축할 때 용적률, 건폐율 등 인센티브를 지금보다 탄력적으로 제공받을 수 있도록 지구단위계획 개선 방안을 검토했습니다. 특히 소매 상업 지역에서는 넓은 매장이 필요할 때 건폐율을 높여주고, 용적률이 중요한 지역에서는 용적률 인센티브를 제공하는 방안이 논의되었습니다. 🏢💡⚖️

  • 2026.01

    서울 명동 등 도심 일부 지역에서 관광숙박시설 도입 시 기존보다 약 1.3배 높은 건물 건축이 가능해졌습니다. 이는 도시관리계획 변경을 통해 용적률 상한을 완화한 결과이며, 건물 크기뿐만 아니라 공간 활용 방식과 사업성 전반에 영향을 미칠 수 있다는 분석이 있었습니다. 또한, 노후 주거지 정비를 위해 소규모 정비사업에 한시적으로 용적률 완화가 적용되고 있다는 내용도 전해졌습니다. 🏨✨📈

  • 2026.07.01

    서울시는 제11차 도시·건축공동위원회에서 신사역 역세권 활성화 사업 지구단위계획 결정안을 수정가결했습니다. 이곳에는 지하 8층~지상 20층 규모의 복합시설이 들어서며, 보행 환경 개선과 가로 활성화 시설 도입이 포함됩니다. 또한, 성수 준공업지역 및 종로2·3가 지구단위계획 변경안도 수정가결되었는데, 지역 특색을 살리는 개발 시 용적률 인센티브가 최대 1.2배 완화될 예정입니다. 🏗️💼🏘️

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 도시계획 변경으로 인해 서울 신사역 역세권, 성수동, 종로2·3가 지역의 주민들은 앞으로 더 새롭고 활기찬 공간을 경험하게 될 거예요. 🤩 신사역 역세권의 경우, 업무·상업 시설뿐 아니라 창업 및 중소기업 지원 시설까지 들어서면서 이 지역을 방문하는 사람들에게 다양한 편의와 기회를 제공할 것으로 기대돼요. 🚶‍♀️ 또한, 지역 특성을 살린 개발을 통해 조성되는 공개공지와 가로활성화 시설은 시민들에게 도심 속에서 쉴 수 있는 공간을 만들어 줄 가능성이 있어요. 🌳 성수동과 종로2·3가 지역도 마찬가지로, 지역의 개성을 살린 개발을 통해 좀 더 매력적인 공간으로 변모할 것으로 보여요. ✨

기업들에게는 이번 도시계획 변경이 새로운 기회를 가져다줄 것으로 예상돼요. 🚀 신사역 역세권 복합개발 시설에는 패션, 디자인, 미디어 관련 업종을 고려한 실무형 교육, 기업 연계 프로그램, 창업 지원 공간 등이 마련될 예정이라, 관련 분야의 기업들에게는 인재 육성과 네트워킹에 긍정적인 영향을 줄 수 있을 거예요. 🤝 성수 준공업지역과 종로2·3가 일대에서는 IT, 문화, 콘텐츠, 귀금속 등 특정 업종을 도입할 경우 용적률과 높이를 최대 1.2배까지 완화해주는 인센티브를 제공하는데요. 💡 이는 해당 업종의 기업들이 더 넓고 효율적인 공간을 확보하여 사업을 확장하거나 새로운 투자를 유치하는 데 도움이 될 수 있어요. 🏢 특히, 성수동의 경우 붉은 벽돌 도입 시 건폐율 완화도 적용되어, 건축 디자인 측면에서도 다양한 시도를 해볼 수 있는 여지가 생길 수 있어요. 🧱

서울시는 이번 도시계획 변경을 통해 강남 도심의 업무 기능을 강화하고 지역 활성화를 꾀한다는 목표를 가지고 있어요. 🏙️ 특히 신사역 역세권 개발은 창업 및 중소기업 지원 시설을 포함하여 청년층의 취업과 창업을 지원함으로써 지역 산업 경쟁력을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있어요. 💪 또한, 성수동과 종로2·3가에 대한 용적률 및 높이 완화는 특정 산업 분야, 즉 IT·문화·콘텐츠 산업과 귀금속 산업의 집적을 유도하여 관련 산업 생태계를 강화하려는 전략의 일환으로 볼 수 있어요. 📈 이는 서울시 전체의 도시 경쟁력을 높이고 경제 활성화에 긍정적인 영향을 미칠 수 있을 것으로 보여요. 📊

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 서울시의 도시·건축공동위원회 결정은 특정 지역에 대한 개발 규제를 완화함으로써 지역 특색을 살린 발전을 유도하겠다는 새로운 방향성을 보여주고 있어요. 🏙️ 신사역 역세권에 복합 시설이 들어서는 것은 물론, 성수동과 종로2·3가 일대에서는 지역 산업의 특성을 반영한 개발을 할 경우 용적률과 최고 높이를 최대 1.2배까지 높여주는 인센티브를 제공한다는 점이 눈에 띕니다. 이는 과거 '성장 위주' 개발에서 벗어나 지역의 고유한 가치를 살리면서도 경제 활성화를 꾀하려는 움직임으로 해석할 수 있어요. 📈

특히, 성수동에 IT·문화·콘텐츠 산업을 권장 업종으로 추가하고 종로2·3가에서는 귀금속 산업 육성을 위한 용적률 완화를 제시한 것은, 각 지역의 산업 생태계를 고려한 맞춤형 도시 계획의 가능성을 열어주고 있습니다. 💡 이는 단순히 건물을 더 많이 짓는 것을 넘어, 해당 지역의 산업 경쟁력을 강화하고 관련 기업을 유치하는 데 기여할 것으로 기대됩니다. 또한, 붉은 벽돌 도입 시 건폐율 완화와 같은 구체적인 인센티브는 건축물의 디자인과 재료 선택에도 영향을 미쳐 지역의 미관 개선에도 긍정적인 역할을 할 수 있어요. 🧱

이번 결정은 지구단위계획을 통해 용적률과 높이 규제를 탄력적으로 적용하는 서울시의 지속적인 정책 기조와 맥을 같이 합니다. 2025년 12월 기사에서도 '건물 바닥면적ㆍ높이 탄력 적용'을 통해 지역별 특성에 맞춰 용적률과 건폐율 인센티브를 제공하는 방안을 검토하고 있다는 내용이 있었는데요. 🗓️ 이번 성수, 종로 지역의 결정은 이러한 검토가 실제 정책으로 구체화된 사례라고 볼 수 있습니다. 이는 앞으로 서울시의 다양한 지역에서 개별적인 특성과 필요에 맞는 도시 개발이 더욱 활발해질 수 있음을 시사합니다. 🗺️

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    현재 서울시의 도시·건축 공동위원회 결정에 따라 신사역 역세권, 성수동, 종로2·3가 일대의 개발 계획이 순차적으로 진행될 것으로 보여요. 🏙️ 성수동과 종로2·3가 지역의 경우, 지역 특색을 살린 IT·문화·콘텐츠 산업이나 귀금속 산업 관련 개발이 이루어질 때 용적률 및 최고 높이가 1.2배 완화되는 인센티브가 적용될 가능성이 높아요. 👍 신사역 역세권 개발 또한 계획대로 진행되어 강남 도심의 업무 기능 강화와 지역 활성화에 기여할 것으로 예상됩니다. 🤝 이러한 흐름은 기존의 도시계획 정책 기조를 유지하며 점진적으로 도심 기능을 재편하고 지역 경제를 활성화하는 데 초점을 맞출 것으로 보입니다. 📈

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    이번 도시·건축 공동위원회 결정이 다른 지역에도 긍정적인 영향을 미쳐 유사한 형태의 지역 특화 개발이 확산될 수 있어요. ✨ 예를 들어, 성수동과 종로2·3가처럼 지역의 고유한 산업이나 문화를 살리는 개발에 대한 용적률 완화 정책이 다른 주요 도심 지역에도 확대 적용된다면, 이는 곧 도시 재생 및 활성화의 새로운 동력이 될 수 있어요. 🚀 또한, 기업들이 인센티브를 활용해 해당 지역으로 이전하거나 투자를 확대하면서 관련 산업 생태계가 더욱 공고해지고 일자리 창출 효과도 커질 수 있습니다. 🌟 이러한 정책의 성공 사례가 축적되면, 향후 도시 계획 수립 시에도 지역 특성 반영과 인센티브 제공이 더욱 중요하게 고려될 가능성이 높아요. 💡

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    지역 특화 개발을 위한 인센티브 제도가 예상치 못한 부작용을 낳거나, 새로운 도시 계획 규제나 법적 걸림돌이 발생할 경우 정책 추진에 제동이 걸릴 수 있어요. 🚧 예를 들어, 용적률 완화 혜택이 특정 대규모 개발 사업에만 집중되거나, 지역 주민들의 반대 등 예상치 못한 갈등 요인이 발생할 경우 정책의 원래 취지가 퇴색될 수 있습니다. 😟 또한, 글로벌 경제 상황의 급변이나 예상치 못한 대외 경제 충격이 발생할 경우, 현재 계획된 개발 사업 추진에 필요한 자금 조달에 어려움이 생기거나 투자 심리가 위축될 가능성도 배제할 수 없어요. 📉 이러한 변수들은 계획된 개발 속도를 늦추거나, 심지어는 정책 방향 자체의 재검토를 유발할 수도 있습니다. 🤔

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • 용적률

    용적률은 쉽게 말해 땅의 면적 대비 건물 전체의 바닥 면적 비율을 의미해요. 예를 들어, 100평 땅에 용적률이 300%라면 총 300평의 연면적을 가진 건물을 지을 수 있다는 뜻이에요. 이 비율이 높을수록 더 넓은 건물을 지을 수 있어서 사업성과 직결되기도 해요. 🏗️ 이 비율은 도시계획법에 따라 지역별로 다르게 적용되며, 때로는 지역 특색을 살리는 개발을 할 경우 인센티브로 완화해주기도 한답니다. 📈

  • 지구단위계획

    지구단위계획은 도시의 특정 구역을 좀 더 세밀하게 관리하기 위해 만드는 계획이에요. 그냥 '이 지역은 상업지역'이라고만 정하는 게 아니라, 도로 폭은 어느 정도로 하고, 건물의 높이는 어느 정도까지 가능하며, 어떤 종류의 시설을 배치할지 등을 구체적으로 정하는 거죠. 🗺️ 이를 통해 지역의 특성을 살리고, 무질서한 개발을 막아 좀 더 계획적인 도시 경관을 만들 수 있어요. '신사역 역세권', '성수 준공업지역', '종로2·3가' 등 특정 지역에 적용되어 그 지역의 개발 방향을 제시하는 역할을 해요. 📍

  • 용적률 인센티브

    용적률 인센티브는 특정 조건을 만족하는 개발 사업에 대해 법적으로 허용된 용적률보다 더 높은 용적률을 적용해주는 혜택을 말해요. 마치 '이런 좋은 일을 하면 더 많이 지을 수 있게 해줄게!' 같은 것이죠. 😊 예를 들어, 지역의 특색을 살리는 산업(IT, 문화, 콘텐츠)을 도입하거나, 귀금속 산업을 육성하는 경우, 또는 공개 공지를 만들거나 보행 환경을 개선하는 등 도시 계획에 긍정적인 영향을 미치는 사업에 주어질 수 있어요. ✨ 이를 통해 개발 사업자들은 사업성을 높이고, 시는 원하는 방향으로 도시를 발전시킬 수 있는 상호 이익을 얻을 수 있답니다. 🤝

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