도널드 트럼프 미국 행정부가 이란이 핵 협상을 포함한 최종 종전 합의에 동의할 경우 최대 3000억달러(약 454조원) 규모의 재건기금 조성을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 미국은 그동안 이란에 직접적인 금전 지원은 없을 것이라고 밝혀왔지만, 민간 투자 형태를 통한 사실상의 자금 지원이 이뤄지게 된 셈이다.
파이낸셜타임스(FT)는 15일(현지시간) 미국 고위 당국자를 인용해 미국과 이란이 종전 협상 과정에서 대이란 제재 완화와 함께 3000억달러 규모의 재건기금 조성 방안을 논의했다고 보도했다.
JD 밴스 미국 부통령도 CBS 인터뷰에서 “이란이 의무를 이행하면 접근할 수 있을 것”이라고 말해 관련 논의를 사실상 인정했다.
보도에 따르면 재건기금은 MOU의 일부로 적시된 최종 합의가 이뤄질 경우 조성될 전망이다. 미국과 이란은 우선 호르무즈 해협을 개방한 뒤 핵 프로그램과 제재 완화 등을 둘러싼 후속 협상을 진행하기로 한 상태다.
기금은 각국 정부가 아닌 민간 기업 중심으로 조성될 가능성이 크다. 특히 이란 에너지 산업 투자를 원하는 미국과 유럽, 아시아 기업들이 참여할 수 있다는 관측이 나온다.
협상에 정통한 한 관계자는 FT에 “유럽과 아시아, 한국, 일본은 물론 미국 기업들도 관심을 보이고 있다”며 “제재가 해제된다면 이 기금은 상당한 규모가 될 것”이라고 말했다.
미국이 이란에 종전을 대가로 자금을 지원하는 문제는 협상 과정 내내 민감한 쟁점이었다. 트럼프 대통령은 과거 버락 오바마 행정부의 이란 핵합의(포괄적공동행동계획·JCPOA)를 비판하며 “현금이 오갔다”고 지적해왔고, 이번 협상에서는 “돈을 주는 방식은 없다”고 선을 그어왔다.
다만 현재 논의 중인 재정 지원 규모가 과거 핵합의 당시 제공됐던 경제적 혜택을 뛰어넘을 수 있다는 분석도 제기된다.
FT는 해외에 동결된 이란 자산 해제와 제재 완화 역시 핵 협상 진전에 맞춰 단계적으로 진행될 것이라고 전했다. 미국 당국자들도 신뢰 구축 차원에서 초기 단계에 소규모 재정적 완화를 제공하고 향후 협상 진전 상황에 따라 단계적 완화 조치가 시행될 것이라고 설명했다.
미국 고위 당국자는 “제재 완화는 특정 조치와 연계되는 게 절대 아니다”라며 “이란이 적절하게 행동하는지와 일반적으로 연계된 것이며 우리가 가장 많이 신경을 쓰는 부분은 핵 프로그램”이라고 설명했다.
한편 이란 측은 해당 재건기금이 사실상의 전쟁 배상금 성격이 있다고 보고 있다. 이란 협상단 수석고문 측 전략고문인 메흐디 모하마디는 현지 언론을 통해 “비록 ‘배상’이라는 단어가 명시적으로 언급되지는 않았지만, 상대가 재건을 이야기할 때 그것이 전쟁 중 이란이 입은 피해에 대한 배상을 의미한다는 것은 분명하다”고 주장했다.











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