"대기업·상용직 고용만 늘어…K자형 양극화 구조 고착화"

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경제 > 지표

"대기업·상용직 고용만 늘어…K자형 양극화 구조 고착화"

입력 : 2026.05.17 17:16

경총, 최근 고용동향 분석
2030세대 '쉬었음' 역대 최다
노동 이중구조로 성장 약화
성과위주 임금제 개편 필요

한국경영자총협회가 최근 국내 고용시장의 양극화 심화에 대해 경고하고 임금체계 개편을 통해 시장의 유연성을 높여야 한다고 제언했다.

경총은 17일 '최근 고용 흐름의 주요 특징과 시사점' 보고서를 통해 우리나라 고용시장이 상단은 빠르게 성장하는 반면 하단은 회복이 지연되는 고용 양극화 현상이 심화하고 있다고 지적했다.

경총은 최근 고용시장의 특징으로 △K자형 고용 양극화 심화 △2030세대 '쉬었음' 인구 역대 최다 △노동 이동성 저하를 꼽았다.

경총에 따르면 신산업·60대 이상·대기업·상용직 고용은 늘어났지만 전통산업·60대 미만·중소기업·임시일용직 고용은 줄며 K자형 양극화가 심화했다. 이는 노동시장 이중 구조를 고착화하고 소득 불평등과 소비 위축을 통해 성장 기반을 약화하는 요인이라고 경총은 지적했다.

지난해 2030세대 '쉬었음' 인구는 71만7000명으로 관련 통계를 집계한 이후 역대 최다를 기록했다.

지난해 노동이동률은 9.8%로 내림세를 이어가며 시장 이동성이 둔화한 것으로 나타났다. 이는 기업이 경기 불확실성에 대응해 신규 채용을 축소하고 근로자는 고용시장 위축에 따라 위험을 회피하려 한 데 따른 결과로 풀이됐다.

임금 체계와 관련해서는 근속연수에 따라 임금이 오르는 호봉제 대신 직무 가치와 성과에 기반한 임금 체계로 전환할 필요가 있다고 강조했다. 경총은 고용 형태와 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차가 노동 이동을 제약하는 요인이라고 지적했다. 임금 체계 개편을 위해 현재 취업규칙을 변경할 때 필요한 근로자 과반 '동의'를 '의견 청취' 수준으로 완화해야 한다고 주장했다.

[이동인 기자]

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한국경영자총협회는 최근 고용시장의 양극화가 심화되고 있으며, 임금체계 개편을 통해 시장의 유연성을 높여야 한다고 경고했다.

경총은 고용시장이 상단은 급성장하고 하단은 회복이 지연되며, 이로 인해 노동시장 이중 구조가 고착화되고 있다고 분석했다.

특히, 임금 체계를 직무 가치와 성과 중심으로 전환하고, 취업규칙 변경 시 근로자 동의를 완화해야 한다고 주장했다.

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K-양극화 고착화, 대기업·상용직만 웃는다…2030 '쉬었음' 역대 최다, 경총 '임금체계 개편' 촉구 🚨

Key Points

  • 한국경영자총협회(경총)는 최근 고용 시장에서 신산업, 대기업, 상용직 중심으로 고용이 늘고 전통 산업, 중소기업, 임시일용직은 줄어드는 'K자형 양극화' 현상이 심화되고 있다고 분석했어요. 📈
  • 특히 2025년(2026년 기사 기준) 2030세대의 '쉬었음' 인구가 관련 통계 집계 이후 역대 최다를 기록하며 젊은 층의 고용 불안정 심화와 노동 시장 이탈이 심각한 수준임을 보여주고 있어요. 😥
  • 경총은 노동 시장의 이중 구조가 고착화되면 소득 불평등과 소비 위축으로 경제 성장 기반이 약화될 수 있다고 경고하며, 직무 가치와 성과 중심의 임금 체계 개편이 시급하다고 제언했어요. 💡
  • 취업규칙 변경 시 근로자 과반의 '동의'를 '의견 청취' 수준으로 완화하는 방안을 제안하며, 시장의 유연성을 높여 고용 형태와 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차를 줄여야 한다고 강조했어요. ⚖️

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

한국경영자총협회(경총)는 최근 국내 고용 시장에서 'K자형 양극화' 현상이 심화되고 있다는 분석을 내놓았어요. 💰 이는 곧 고용 시장의 상위 부문은 빠르게 성장하지만, 하위 부문은 회복이 더디게 진행되는 상황을 의미한답니다. 📈 특히 2030 세대의 '쉬었음' 인구가 역대 최다를 기록한 점과 노동 이동성이 낮아지고 있다는 점이 주요 특징으로 꼽혔어요. 🚶‍♀️

경총의 분석에 따르면, 신산업 분야나 60대 이상 고령층, 대기업, 그리고 상용직 고용은 늘어난 반면, 전통 산업, 60대 미만, 중소기업, 임시일용직 고용은 감소하는 추세를 보였어요. 📉 이러한 양극화는 노동 시장의 이중 구조를 고착화시키고, 결과적으로 소득 불평등 심화와 소비 위축을 가져와 국가 경제 성장 기반을 약화시킬 수 있다는 지적이에요. 😥

또한, 지난해 2030 세대에서 '쉬었음' 인구가 71만 7천 명에 달하며 관련 통계 집계 이후 최고치를 기록했어요. 😮 이는 젊은 세대가 노동 시장 진입이나 지속에 어려움을 겪고 있음을 보여주는 단적인 예시랍니다. 😓 더불어 지난해 노동 이동률은 9.8%로 하락세를 이어가며 노동 시장의 유연성이 떨어지고 있다는 점도 확인되었어요. 🔄 이는 기업들이 경기 불확실성에 대비해 신규 채용을 줄이고, 근로자들 또한 고용 시장 위축을 피해 위험을 회피하려는 경향이 강해졌기 때문으로 풀이됩니다. 😟

이러한 상황을 타개하기 위해 경총은 임금 체계 개편을 제안했어요. 💡 단순히 근속 연수에 따라 임금이 오르는 호봉제 대신, 직무의 가치와 성과에 기반한 임금 체계로 전환해야 한다고 강조했죠. 🏆 현재 취업 규칙 변경 시 필요한 근로자 과반수의 '동의'를 '의견 청취' 수준으로 완화하는 방안도 제시하며, 고용 형태나 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차가 노동 이동을 제약하는 요인임을 지적했습니다. ✅

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

최근 한국경영자총협회(경총)가 발표한 '최근 고용 흐름의 주요 특징과 시사점' 보고서는 현재 우리나라 고용 시장이 'K자형 양극화'라는 심각한 구조적 문제에 직면해 있다는 점을 명확히 보여주고 있어요. 📈 이번 보고서의 핵심은 신산업, 60대 이상 고령층, 대기업, 그리고 상용직 중심으로는 고용이 늘고 있지만, 그 외의 전통 산업, 60대 미만, 중소기업, 임시일용직 분야에서는 고용이 줄고 있다는 점이에요. 이런 현상은 단순히 일자리 수의 증감이 아니라, 노동 시장의 이중 구조를 더욱 고착화시키고, 결과적으로 소득 불평등 심화와 소비 위축을 불러와 국가 경제 성장 기반 자체를 약화시킨다는 심각성을 내포하고 있답니다. 📉

더욱이 이번 분석은 2030 세대의 '쉬었음' 인구가 역대 최다를 기록했다는 충격적인 사실을 짚어내고 있어요. 이는 젊은 세대들이 노동 시장에서 기회를 찾기 어렵거나, 불안정한 일자리에 대한 부담감 때문에 구직 활동 자체를 포기하는 현상이 심화되고 있음을 시사해요. 😥 또한, 지난해 노동 이동률이 9.8%로 계속 하락세를 보였다는 점은 기업들이 경기 불확실성 때문에 신규 채용을 줄이고, 근로자들은 불안정한 고용 시장을 피해 새로운 기회를 모색하기보다는 현재의 자리를 지키려는 경향이 강해졌음을 보여줍니다. 이는 노동 시장의 활력을 떨어뜨리고, 혁신과 성장의 동력을 약화시키는 요인으로 작용할 수 있어요. 🏃‍♀️💨

이러한 고용 양극화와 노동 시장의 경직성을 해소하기 위해 경총은 임금 체계 개편을 강력히 제언하고 있어요. 특히, 현재의 호봉제 대신 직무 가치와 성과에 기반한 임금 체계로 전환할 필요성을 강조하며, 고용 형태나 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차를 줄여 노동 이동을 촉진해야 한다고 주장합니다. 💰 이를 위해 취업 규칙 변경 시 근로자 과반의 '동의'를 '의견 청취' 수준으로 완화하는 방안까지 제시하며, 시장의 유연성을 높이고 경제 활력을 되찾기 위한 구조 개혁의 필요성을 역설하고 있답니다. 🚀

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🕰️📈📉

  • 1989년

    우리나라 노동시장에서 고임금 부문과 저임금 부문으로 나뉘는 이중구조가 급격하게 형성되기 시작했어요. 이는 기업들이 노동시장 충격에 대응하여 필요 인력은 높은 임금을 주고 확보하고, 임금 프리미엄이 낮은 직종은 다른 곳으로 이양하는 과정에서 촉발된 것으로 분석돼요. 💡

  • 1994년 ~ 2025년 12월

    월 평균 200만원 이상 급여를 받는 고임금 노동자 비율이 꾸준히 증가했어요. 1994년 5.7%에서 2025년 12월에는 26.6%까지 늘어났답니다. 동시에 기업들의 비정규직 채용이 늘면서 저임금 근로자 비중 또한 커지는 임금 양극화 현상이 심화되었어요. 📊

  • 2002년 ~ 2014년

    한국은행의 분석에 따르면, 고임금 정규직과 저임금 비정규직으로 나뉘는 국내 노동시장의 이중구조가 더욱 심화되었어요. 특히 1차 시장(고임금)과 2차 시장(저임금) 간의 이동성이 2002년과 비교했을 때 2014년에 들어와 더욱 악화된 것으로 나타났답니다. 😥

  • 2014년

    중견 건설업체에 정규직으로 입사한 경우와 비정규직으로 입사한 경우의 초봉 격차는 크지 않았어요. 하지만 30년 후에는 호봉 승급 등의 차이로 인해 정규직과 비정규직 근로자의 임금 격차가 500만원 이상으로 크게 벌어질 수 있다는 전망이 나왔어요. 이는 노동시장 이중구조의 심각성을 보여주는 사례랍니다. ⚠️

  • 2014년 ~ 2016년 3월

    OECD 자료에 따르면, 한국의 비정규직 노동자가 3년 후 정규직으로 전환되는 비율은 22.4%로 회원국 평균(53.8%)의 절반에도 미치지 못했어요. 또한 대기업과 중소기업 간 월평균 임금 격차도 2011년 166만원에서 2015년 189만원으로 벌어졌답니다. 🏢↔️🏠

  • 2025년 12월 27일

    전문가들은 노동시장 이중구조 문제가 단순히 대기업과 중소기업, 정규직과 비정규직 간의 격차를 넘어, 하도급 산업구조나 제조업 해외 이전과 같은 사회 전반의 문제와 연결되어 있다고 진단했어요. 또한 고학력 청년실업 문제도 계층 상승 욕구와 맞물려 노동 양극화를 더욱 심화시키는 요인으로 지적되었답니다. 💭

  • 2026년 5월 17일 (기준 시점)

    한국경영자총협회는 최근 고용 시장에서 신산업, 60대 이상, 대기업, 상용직의 고용은 늘었지만 전통산업, 60대 미만, 중소기업, 임시일용직의 고용은 줄어드는 K자형 양극화가 심화되고 있다고 분석했어요. 특히 2030세대의 '쉬었음' 인구가 역대 최다를 기록했으며, 노동 이동성 저하와 함께 노동시장 이중구조가 고착화되어 성장 기반을 약화시키고 있다고 경고했어요. 🚨

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 분석에 따르면, 우리 사회의 고용 시장이 'K자형 양극화' 현상을 겪고 있어요. 😟 쉽게 말해, 신산업이나 대기업, 상용직 등 좋은 조건의 일자리는 늘고 있지만, 전통 산업이나 중소기업, 임시직 같은 일자리는 줄어들고 있다는 뜻이에요. 📉 이런 상황은 특히 2030세대 청년들에게 큰 영향을 미치고 있어요. '쉬었음' 인구가 역대 최다를 기록했다는 점은, 취업 자체가 어렵거나, 있더라도 만족스러운 일자리를 찾기 힘들어 잠시 쉬고 있다는 것을 보여줘요. 😥 또한, 노동 시장의 이동성이 낮아지면서, 더 나은 일자리로 옮겨가기가 어려워져 개인의 성장 기회가 제한될 수 있어요. 😥

산업계에서는 K자형 고용 양극화 현상이 심화되면서 기업 간, 그리고 같은 기업 내에서도 고용 형태에 따른 격차가 커지고 있어요. 🏭 특히 신산업이나 첨단 기술 분야의 기업들은 우수 인력 확보 경쟁이 치열해지는 반면, 전통 산업이나 중소기업은 인력난을 겪을 수 있어요. 😥 경총은 이러한 노동 시장의 이중 구조를 완화하고 유연성을 높이기 위해, 현재의 호봉제 중심 임금 체계를 직무 가치와 성과 중심으로 개편할 필요가 있다고 제언하고 있어요. 🚀 또한, 임금 체계 개편 시 근로자 과반의 '동의' 대신 '의견 청취' 수준으로 완화하는 방안을 제시하며, 기업의 인사 관리 부담을 줄여 시장 변화에 더 잘 대응할 수 있도록 하자는 움직임도 있어요. 📈

정부와 시장 입장에서는 이러한 고용 양극화 심화가 경제 성장 기반을 약화시키는 요인으로 작용할 수 있다는 점이 우려되고 있어요. 📊 소득 불평등이 커지고 소비가 위축되면서 전반적인 내수가 침체될 수 있기 때문이에요. 📉 또한, 노동 시장의 이동성이 낮아지고 고착화된 이중 구조는 경제 시스템의 효율성을 떨어뜨리고 장기적인 성장 잠재력을 저하시킬 수 있다는 분석도 있어요. 😥 이에 따라, 임금 체계 개편이나 노동 시장 유연성 확보와 같은 정책적 노력이 더욱 중요해질 것으로 보여요. 💡

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

매일경제의 'AI 수석 경제 해설가'입니다. 2026년 5월 17일, 한국경영자총협회가 발표한 '최근 고용 흐름의 주요 특징과 시사점' 보고서는 우리 경제의 고용 시장이 점점 더 'K자형'으로 양극화되고 있음을 명확히 보여주고 있어요. 이는 단순한 경기 변동을 넘어, 우리 경제와 사회 구조 전반에 걸쳐 깊고 지속적인 변화를 시사하고 있습니다. 📈📉

먼저, **고용 시장의 양극화가 더욱 뚜렷해지고 있다는 점**이 중요해요. 신산업 분야나 60대 이상 고령층, 대기업, 그리고 상용직의 고용은 늘어나는 반면, 전통 산업, 60대 미만, 중소기업, 임시·일용직의 고용은 줄어드는 현상이 심화되고 있어요. 이는 마치 알파벳 'K'처럼, 경제의 위쪽은 성장하지만 아래쪽은 침체되는 이중 구조가 더욱 견고해지고 있다는 것을 의미합니다. 이러한 노동 시장의 이중 구조는 단순히 일자리 문제에 그치지 않고, 소득 불평등을 심화시키며 소비를 위축시켜 결국 우리 경제의 성장 기반 자체를 약화시키는 요인으로 작용할 수 있습니다. 💡

두 번째로, **2030세대에서 '쉬었음' 인구가 역대 최다를 기록했다는 점**은 청년층의 노동 시장 진입과 유지에 심각한 어려움이 있음을 보여줘요. 이는 미래 노동력의 핵심인 젊은 세대가 경제 활동에서 이탈하거나 소외될 위험이 크다는 것을 의미하며, 장기적으로는 생산성 저하와 사회 활력 감소로 이어질 수 있습니다. 또한, 노동 시장의 이동성이 둔화되고 있다는 점도 주목해야 해요. 경기 불확실성으로 인한 기업들의 신규 채용 축소와 근로자들의 위험 회피 심리가 맞물려, 노동 시장이 경직되고 있다는 신호입니다. 🚶‍♀️🚶‍♂️

세 번째로, **임금 체계 개편의 필요성이 강하게 제기되고 있다는 점**은 구조적 변화의 중요한 동인이 될 수 있어요. 현재의 근속 연수에 따른 호봉제에서 벗어나, 직무 가치와 성과에 기반한 임금 체계로의 전환이 시급하다는 주장입니다. 이는 고용 형태나 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차를 완화하고 노동 이동을 촉진하는 데 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다. 또한, 임금 체계 개편을 위해 취업 규칙 변경 시 근로자 과반의 '동의'를 '의견 청취' 수준으로 완화해야 한다는 제안은, 노동 시장 유연성을 높이기 위한 제도 개선의 필요성을 시사합니다. 💰

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    현재의 K자형 고용 양극화 구조가 큰 변화 없이 이어질 가능성이 높아요. 📈 신산업 분야나 대기업, 상용직 중심의 고용 증가는 계속되겠지만, 전통 산업이나 중소기업, 임시·일용직의 고용 회복은 더딜 것으로 예상돼요. 😥 2030세대의 '쉬었음' 인구가 지속적으로 늘어나고, 낮은 노동 이동성이 유지된다면 경제 전반의 활력이 떨어지고 소득 불평등 또한 고착화될 수 있어요. 이러한 상황이 안정화된다면, 현재의 임금 체계나 고용 구조가 유지되면서 경제 성장 동력이 약화될 위험이 있어요. 📉

    이 시나리오에서는 노동 시장의 이중 구조가 더욱 굳어지면서, 특정 계층의 고용과 소득은 늘어나지만 그렇지 못한 계층은 어려움을 겪는 상황이 지속될 것으로 보여요. 😥 특히 청년층의 노동 시장 진입이 어려워지고, 장기적인 경제 성장에도 부정적인 영향을 미칠 수 있어요. 😟

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    만약 현재의 노동 시장 양극화 심화 추세가 더욱 가속화된다면, 사회·경제 전반에 걸쳐 부정적인 영향력이 확대될 수 있어요. 🚀 임금 체계 개편이나 노동 시장 유연성 확보 노력이 실패하거나 지연될 경우, 고용 형태와 기업 규모에 따른 임금 격차는 더욱 커질 수 있어요. 💸 이는 소비 심리 위축으로 이어져 내수 부진을 심화시키고, 궁극적으로는 국가 경제의 성장 기반 자체를 약화시킬 위험이 있어요. 📉 또한, 계층 간 소득 격차 확대는 사회 통합을 저해하고 갈등을 증폭시킬 수 있으며, 이는 사회 안정을 해치는 요인이 될 수도 있어요. 😟

    특히, 2030세대의 '쉬었음' 인구 증가는 단순한 현상적인 문제를 넘어, 미래 노동력 확보에 대한 근본적인 우려를 낳을 수 있어요. 💡 이러한 상황이 지속되면, 장기적으로는 인구 구조 변화와 맞물려 경제 활력 저하를 더욱 심화시킬 수 있어요. 😥

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    현재의 K자형 고용 양극화 구조에 변화를 가져올 수 있는 변수들이 발생할 가능성도 있어요. ⚡️ 예를 들어, 정부의 적극적인 노동 시장 구조 개선 정책이나 기업들의 자발적인 임금 체계 개편 노력이 성공적으로 이루어진다면, 고용 양극화 완화에 기여할 수 있을 거예요. 💪 또한, 새로운 산업의 성장이나 규제 완화 등을 통해 중소기업이나 전통 산업 분야의 고용이 활성화된다면, 노동 시장의 이중 구조가 완화될 수도 있어요. 📈

    하지만, 예상치 못한 경제 위기나 사회적 갈등 심화는 오히려 상황을 악화시킬 수 있어요. 🌪️ 예를 들어, 갑작스러운 경기 침체는 고용 시장의 불안정성을 더욱 증대시키고, 특히 저임금 근로자들에게 더 큰 타격을 줄 수 있어요. 😥 또한, 노동 개혁에 대한 사회적 합의 도출이 실패하거나, 강한 반대 여론이 형성될 경우 정책 추진에 난항을 겪을 수 있으며, 이는 현재의 구조를 더욱 고착화시키는 결과를 초래할 수도 있어요. 😟

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • K자형 고용 양극화

    국내 고용 시장에서 일부는 빠르게 성장하는 반면, 다른 일부는 회복이 더뎌지는 현상을 마치 알파벳 'K'자 모양처럼 양분되는 모습으로 설명하는 용어예요. 📈 이는 신산업이나 대기업, 상용직 등 고용이 늘어나는 부분과 전통산업이나 중소기업, 임시일용직 등 고용이 줄어드는 부분으로 나뉘는 심각한 고용 불균형을 나타내죠. 이러한 양극화는 결국 노동 시장의 이중 구조를 고착화시키고, 소득 불평등 심화와 소비 위축으로 이어져 경제 성장에도 부정적인 영향을 미칠 수 있어요. 📉 따라서 이 문제를 해결하기 위한 깊이 있는 논의가 필요하다는 목소리가 커지고 있답니다. 💡

  • 쉬었음 인구

    '쉬었음 인구'는 취업 의사가 없거나 구직 활동을 하지 않아 일시적으로 노동 시장에서 벗어나 있는 사람들을 일컫는 말이에요. 🚶‍♀️🚶‍♂️ 특히 이 보고서에서는 2030 젊은 세대의 '쉬었음 인구'가 관련 통계를 집계한 이래 역대 최다를 기록했다는 점을 주목하고 있어요. 😮 이는 단순히 일자리가 없는 것을 넘어, 청년층이 구직 활동 자체를 포기하거나 잠시 쉬어가고 있다는 신호로 해석될 수 있답니다. 😥 이러한 현상은 미래 노동력 감소나 잠재 성장력 저하로 이어질 수 있다는 점에서 사회적으로 깊은 고민이 필요한 부분이에요. 🤔

  • 노동 이동성

    노동 이동성은 근로자들이 현재 직업이나 산업에서 다른 직업이나 산업으로 얼마나 쉽게 옮겨갈 수 있는지를 나타내는 지표예요. 🔄 만약 노동 이동성이 낮다는 것은 근로자들이 한 번 자리를 잡으면 다른 곳으로 이직하거나 새로운 일자리를 찾는 데 어려움을 겪는다는 뜻이죠. 🚧 우리나라의 경우, 최근 노동 이동률이 하락세를 보이며 시장 이동성이 둔화된 것으로 나타났어요. 📉 이는 기업들이 경기 불확실성 때문에 신규 채용을 줄이고, 근로자들 역시 고용 시장의 위축 때문에 위험을 피하려는 심리가 작용한 결과로 분석된답니다. 😥 이러한 노동 이동성 저하는 노동 시장의 경직성을 높이고, 변화하는 산업 구조에 대한 적응력을 떨어뜨릴 수 있다는 우려가 있어요. 😥

  • 성과 위주 임금 체계

    성과 위주 임금 체계는 근로자가 회사에 기여한 성과나 직무의 가치를 중심으로 임금을 결정하는 방식이에요. 🏆 기존의 호봉제처럼 단순히 근무 연수가 길다고 해서 임금이 자동으로 오르는 것이 아니라, 실제 업무 성과나 직무의 중요도에 따라 임금 수준이 달라지는 거죠. 📈 이 보고서에서는 이러한 성과 위주 임금 체계로의 개편이 노동 시장의 유연성을 높이고, 고용 형태나 기업 규모에 따른 과도한 임금 격차를 해소하는 데 도움이 될 수 있다고 제언하고 있어요. 💪 다만, 현재 취업 규칙 변경 시 근로자 과반수의 '동의'가 필요한 것을 '의견 청취' 수준으로 완화해야 한다는 주장도 함께 나오고 있어, 제도 개선에 대한 논의가 필요하답니다. 🤝

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