금감원, 중소금융사 포용금융 평가기준 손본다…차주 삶의 질 측정

필수생활 유지·경제활동 지속 등 평가…연내 시범평가 착수평가 결과 상품 설계·규제 인센티브·서민금융 재원 배분에 반영 등록 2026-11-05 오후 2:00:03 수정 2026-11-05 오후 2:00:03 가 가 [이데일리 정민주 기자] 금융당국이 저축은행·카드사 등 중소금융업권의 포용금융 성과를 평가하는 기준을 대출 공급 실적에서 차주의 실질적인 삶의 변화로 확대한다. 금융회사가 자금을 얼마 공급했는지를 넘어 대출 받은 차주의 생활이 실제로 나아졌는지를 측정하겠다는 취지다. 평가 결과는 금융회사의 상품·서비스 개선과 정책 지원 기준에도 반영할 계획이다. 금감원, '중소금융업권 포용금융 체감성과 측정·환류 태스크포스(TF)' 킥오프 회의를 개최했다.(사진=금감원)금융감독원은 5일 김성욱 부원장 주재로 중소금융업권과 학계, 서민금융진흥원·서민금융연구원 등 유관기관이 참여하는 ‘중소금융업권 포용금융 체감성과 측정·환류 태스크포스(TF)’ 킥오프 회의를 개최했다고 밝혔다. 이번 TF는 기존 포용금융 평가가 공급액과 이용자 수 등 공급 실적, 수익성과 연체율 등 재무·건전성 지표에 치우쳐 있다는 문제의식에서 출발했다. ‘경제적 자립과 생활 안정’이라는 궁극적 목표에 맞게 평가 방식을 손보겠다는 것이다. 이를 위해 사회적 가치 창출을 목표로 금융상품을 설계하고 성과를 측정해 의사결정에 반영하는 ‘임팩트 금융’ 개념을 포용금융에 접목한다. TF는 차주의 생활 변화를 측정할 수 있는 체감성과 지표와 설문 체계를 개발한다. 평가 영역은 △필수생활 유지 △경제활동 지속 △위기대응력·생활자율성 확보 △심리적·생활안정 등 네 가지다. 월세와 공과금, 식비, 의료비 등 필수 지출을 미루는 일이 줄었는지, 금융곤란으로 구직이나 학업, 사업 운영을 중단하는 일이 감소했는지 등을 살펴본다. 경제적 이유로 일상적인 선택과 계획을 포기하는 일이 줄었는지, 돈 문제로 인한 불안과 압박이 완화됐는지도 측정한다. 미국 금융소비자보호국(CFPB)이 제시한 금융 웰빙의 4대 요소를 참고해 지표를 구성할 예정이다. 또 평가 결과를 금융회사의 상품과 서비스 개선으로 연결하는 환류체계를 마련한다. 금융회사가 평가 결과를 토대로 자사의 포용금융 활동을 점검하고 우수 모델은 다른 회사와 업권으로 확대하는 한편, 성과가 부진한 상품은 설계를 보완하도록 유도한다. 포용금융 성과에 따른 규제 인센티브를 검토하고 서민금융 정책상품·보증과 연계한 재원 배분기준을 마...