고양시 대화·법곳·장항동 77만㎡ 군사시설 제한 풀린다

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고양시 대화·법곳·장항동 77만㎡ 군사시설 제한 풀린다

업데이트 : 2026.07.21 16:51 닫기

일산테크노밸리 활성화 청신호
강매·덕은·도내·현천·화전동
비행안전구역도 하반기 해제
창릉3기 신도시 개발사업 속도

국방부가 고양시 일대 군사시설 제한보호구역 및 비행안전구역 해제를 발표함에 따라 일산테크노밸리와 창릉3기 신도시 등 지역개발 사업에 속도가 붙을 전망이다.

고양특례시(시장 민경선)는 국방부가 22일 고양시 법곳·대화·장항동 일대 군사시설 제한보호구역 77만㎡에 대해 해제고시를 한다고 21일 밝혔다. 이어 올하반기에는 고양시 강매·덕은·도내·현천·화전동 비행안전구역 1760만㎡도 해제할 예정이다.

이번에 풀리는 군사시설 제한보호구역은 일산서구 대화동·법곳동 및 일산동구 장항동 일원 77만701㎡이다. 해제구역에는 일산테크노밸리 사업지구 44만6716㎡가 포함된다.

일산테크노밸리는 고양시 일산서구 대화동·법곳동 일원 87만1761㎡ 규모로 조성중인 고양시 최초의 첨단산업 거점이다. 그동안 사업구역 내 절반이상이 군사시설보호구역으로 고도 16m 초과 건축물에 대해 군협의가 필요해 효율적인 토지이용과 기업 유치의 제약요인으로 작용해 왔다.

이를 해소하기 위해 시는 2019년 경기도-지상작전사령부 정책협의회에서 군사시설 이전 합의를 이끌어내 2020년 6월 국방시설본부와 합의각서를 체결하고 ‘기부 대 양여’ 방식의 이전사업에 착수했다. 시가 군사시설을 신축·기부채납하고 기존 시설물을 양여받는 방식으로, 2023년 10월 착공해 2025년 4월 준공됐다.

그러나 군사시설 이전이 완료됐다고 해서 보호구역 해제가 자동으로 이뤄진 것은 아니다. 군사시설 이전 이후에도 보호구역은 일부 고도 제한을 조정하는 수준에 그치는 경우가 많다. 이에 따라 시는 실질적 규제 해소와 사업 경쟁력 확보를 위해 보호구역의 완전 해제를 목표로 협의를 이어갔다.

2026년 2월 관할부대인 제60보병사단에 공식 해제를 건의했고 해당 부대도 군사작전에 미치는 영향을 면밀히 검토했다. 수차례의 현장 확인과 작전부대의 실무 토의를 통해 군사작전에 지장이 없는 범위 내에서 최종 검토안을 상급부대에 제출했으며 이후 합동참모본부, 국방부 심의를 거쳐 최종 해제가 결정됐다.

일산테크노밸리 사업구역의 절반 이상을 차지했던 군사 규제가 걷히며 토지이용 효율성이 높아져 기업 투자환경도 한층 개선될 전망이다. 특히 올해 상반기부터 진행 중인 일산테크노밸리 토지 분양과 맞물려 분양 경쟁력이 개선되고 첨단산업 분야 앵커기업 유치에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다.

국방부 발표에서는 전·평시 지원항공작전기지로 유지 필요성이 없어진 수색비행장을 지원항공작전기지에서 헬기전용작전기지로 변경하고 비행안전구역 1982만㎡을 해제하는 계획도 포함됐다.

비행안전구역 해제는 올하반기 중 항공작전기지 종류를 규정한 ‘군사기지 및 군사시설 보호법’ 시행령 개정에 맞춰 이뤄지게 되며 이에 따라 고양시 강매·덕은·도내·현천·화전동 비행안전구역 1760만㎡도 풀릴 예정이다.

비행안전구역 해제는 고도제한 해제를 의미한다. 이로인해 오랜 시간동안 재산권 행사에 제약을 받아온 주민들의 불편을 해소하고 지역 도시정비사업 활성화 등을 통해 낙후화된 지역을 새롭게 발전시킬 수 있는 기회가 열리게 됐다.

민경선 시장은 “이번 군사시설 제한보호구역과 비행안전구역 해제를 107만 고양시민들과 함께 진심으로 환영한다”며 “규제 해소를 계기로 일산테크노밸리 토지분양 및 기업유치에 탄력이 붙고 화전동 인근 지역발전과 3기 창릉신도시 조성에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대한다”고 했다.

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국방부가 고양시의 군사시설 제한보호구역 77만㎡와 비행안전구역 1760만㎡ 해제를 발표하며 지역 개발 사업이 활성화될 전망이다.

해제된 보호구역에는 일산테크노밸리 사업지구가 포함되어 있어 기업 투자환경 개선에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다.

민경선 고양시장은 이번 해제를 시민들과 함께 환영하며, 규제 해소를 통해 지역 발전에 기여할 것이라고 밝혔다.

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고양시, 군사시설 제한 해제… 일산테크노밸리·창릉신도시 개발 가속화 청신호 🚀

Key Points

고양시 대화·법곳·장항동 일대 77만㎡ 군사시설 제한보호구역이 2026년 7월 22일부로 해제되어 일산테크노밸리 사업 활성화에 큰 도움이 될 것으로 기대해요. 🏢
올 하반기에는 고양시 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대 1760만㎡ 비행안전구역도 해제될 예정으로, 고도 제한 완화로 주민들의 재산권 행사가 보다 자유로워지고 지역 개발에 박차가 가해질 전망이에요. ✈️
이번 군사시설 제한 해제는 2019년 경기도-지상작전사령부 정책협의회에서 군사시설 이전을 합의하고, 2023년 10월 착공하여 2025년 4월 준공된 이전 사업의 결실을 맺는 것으로, 기업 유치 경쟁력을 높이는 데 기여할 것으로 보여요. 🤝
군사 규제 완화는 일산테크노밸리뿐만 아니라 창릉3기 신도시 개발 사업에도 긍정적인 영향을 미쳐, 고양시 전체의 균형 발전과 지역 경제 활성화에 대한 기대감을 높이고 있어요. 📈

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

고양시 일대에서 군사시설 제한보호구역과 비행안전구역이 대거 해제되면서 지역 개발 사업에 청신호가 켜졌어요. 🚀 국방부는 2026년 7월 22일, 고양시 법곳·대화·장항동 일대 77만㎡ 규모의 군사시설 제한보호구역을 해제한다고 7월 21일에 밝혔는데요. 특히 이 중에는 일산테크노밸리 사업지구의 절반 이상이 포함되어 있어, 그동안 건축물 고도 제한 등으로 사업 추진에 어려움을 겪었던 부분이 상당 부분 해소될 것으로 보여요. 🏢

뿐만 아니라, 올 하반기에는 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대 1760만㎡의 비행안전구역도 해제될 예정이에요. 이는 수색비행장의 작전 기지 용도 변경과 함께 이루어지는 것으로, 고도 제한 완화를 통해 해당 지역 주민들의 재산권 행사 불편이 줄고 지역 도시 정비 사업 활성화에도 기여할 것으로 기대돼요. 🏘️ 이러한 규제 완화는 일산테크노밸리의 토지 분양 경쟁력을 높이고 첨단산업 분야의 앵커 기업 유치에도 긍정적인 영향을 미칠 전망이에요. 💡

이번 군사시설 규제 해제는 2019년부터 고양시와 경기도, 지상작전사령부 간의 정책 협의를 통해 군사시설 이전 합의를 이끌어내고, 2023년 10월 착공 및 2025년 4월 준공된 '기부 대 양여' 방식의 이전 사업이 완료된 후, 군사작전에 지장이 없는 범위 내에서 실질적인 보호구역 완전 해제를 목표로 진행된 협의의 결과예요. 🤝 민경선 고양특례시장은 이번 규제 해제를 통해 일산테크노밸리 사업이 더욱 탄력을 받을 뿐만 아니라, 창릉3기 신도시 개발 사업에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대한다고 밝혔어요. ✨

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

이번 소식은 오랫동안 지역 개발의 큰 걸림돌이었던 군사시설 관련 규제가 풀리면서, 고양시 일산테크노밸리와 창릉3기 신도시 등 주요 개발 사업에 가속도가 붙을 것이라는 기대감을 담고 있어요. 🚀

**과거 얽매였던 군사 규제, 이제는 풀리나? 🤔**

현재 기사에 따르면, 고양시 법곳·대화·장항동 일대의 약 77만㎡ 규모 군사시설 제한보호구역이 2026년 7월 22일부로 해제된다고 해요. 특히 이 구역 안에는 일산테크노밸리 사업지구의 절반 이상이 포함되어 있어, 그동안 건축물 고도 제한 등으로 비효율적인 토지 이용과 기업 유치에 어려움을 겪었던 상황이었어요. 😔 2019년부터 경기도와 지상작전사령부 간 정책 협의를 통해 군사시설 이전을 합의하고, 2023년 10월 착공하여 2025년 4월 준공까지 마쳤음에도 불구하고, 보호구역 해제는 별도의 절차를 거쳐야만 가능했기에 이번 해제 결정이 더욱 의미가 깊다고 볼 수 있어요. 🤝

**개발 활성화 기대감, 어떤 배경에서 나왔을까요? 📈**

이번 규제 해제는 단순히 군사 시설의 이전으로 끝나는 것이 아니라, 실질적인 규제 해소와 사업 경쟁력 확보라는 목표 아래 시의 적극적인 노력으로 이루어졌어요. 2026년 2월 관할 부대에 공식 해제를 건의하고, 군사 작전에 미치는 영향을 면밀히 검토하는 수차례의 현장 확인과 토의를 거쳐 최종적으로 해제가 결정된 것이죠. 꼼꼼한 검토와 협의가 있었기에 가능한 결과라고 할 수 있어요. ✅ 또한, 2026년 하반기에는 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대의 비행안전구역 1760만㎡까지 해제될 예정이어서, 오랜 시간 재산권 행사에 제약을 받아왔던 주민들의 불편 해소와 지역 도시 정비 사업 활성화에도 크게 기여할 것으로 기대돼요. 🏘️

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🗓️

2014년 10월

국방부가 경기도와 강원 북부지역의 군사시설 보호구역 5억3천5백만여평을 해제했으며, 민통선 이북의 기존 취락지역 등에서의 건축허가 규제도 완화되었어요. 이는 군사보호구역 설정 이후 최대 규모의 해제 조치 중 하나였답니다. 🇰🇵
2014년 10월

국방부가 군사작전상 중요도가 낮은 후방 지역의 군사시설 보호구역 총 2억6천1백여만평을 해제했어요. 동해안, 서해안, 소양강 일대 등이 전면 해제되었고, 일부 지역은 부분 해제되어 국민 재산권 보호와 국토 발전을 위한 조치로 평가되었어요. 🏞️
2021년 1월

서울 여의도 면적의 35배에 달하는 1억67만4284㎡의 군사시설 보호구역이 해제되었어요. 여기에는 비행안전구역 8567만㎡도 포함되어, 경기도, 강원도, 인천 지역의 취락지 및 공업지대 주민들의 재산권 행사와 지역 개발에 숨통이 트였답니다. ✈️
2026년 2월

고양특례시가 관할 부대인 제60보병사단에 일산테크노밸리 사업지구(77만701㎡)에 포함된 군사시설 제한보호구역의 완전 해제를 공식 건의했어요. 군사작전에 미치는 영향 검토 및 상급부대 심의를 거쳐 최종 해제가 결정될 예정이랍니다. 🏢
2026년 하반기

고양시 강매, 덕은, 도내, 현천, 화전동 일대의 비행안전구역 1760만㎡가 해제될 예정이에요. 이는 수색비행장을 헬기 전용 작전기지로 변경하는 계획과 함께 진행되며, 해당 지역 주민들의 오랜 재산권 제약이 해소될 것으로 기대돼요. 🚁
2026년 7월 21일

국방부는 고양시 법곳, 대화, 장항동 일대 77만701㎡의 군사시설 제한보호구역을 해제한다고 발표했어요. 이 중 일산테크노밸리 사업지구 44만6716㎡가 포함되어, 고도 제한 완화 및 토지 이용 효율성 증대로 일산테크노밸리의 기업 유치 및 분양 경쟁력이 크게 향상될 전망이에요. ✨

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

군사시설 제한보호구역과 비행안전구역이 해제되면서 개인들의 재산권 행사에 대한 오랜 제약이 풀릴 것으로 보여요. 특히 건물 고도 제한이 완화되면서 지역 도시정비 사업이 활성화되고, 낙후된 지역을 새롭게 발전시킬 기회가 열릴 것으로 기대됩니다. 🏙️🌳 다만, 구체적으로 어떤 지역 주민들의 재산권 행사가 얼마나 실질적으로 개선될지는 추가적인 정보가 필요해요. 🏠✨

일산테크노밸리의 경우, 사업 부지 내 절반 이상을 차지했던 군사시설보호구역 규제가 풀리면서 토지 이용 효율성이 크게 높아질 것으로 보여요. 이는 기업 투자 환경 개선에 긍정적인 영향을 미쳐, 첨단산업 분야의 앵커 기업 유치에도 도움이 될 것으로 기대됩니다. 🏢🚀 또한, 비행안전구역 해제로 인한 고도 제한 완화는 다양한 산업 분야의 신규 건축 및 사업 확장 기회를 열어줄 수 있어요. 💡🏗️

군사시설 제한보호구역 및 비행안전구역 해제는 일산테크노밸리, 창릉3기 신도시 등 지역 개발 사업에 추진력을 더해줄 것으로 예상돼요. 📈🌍 이는 지역 경제 활성화와 함께 도시의 경쟁력을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 정부 및 지자체는 이번 규제 완화를 통해 더욱 적극적인 개발 사업 추진과 관련 인프라 확충에 나설 것으로 보입니다. 💰👍

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 국방부의 고양시 일대 군사시설 제한보호구역 77만㎡ 및 비행안전구역 해제 결정은 지역 개발 사업에 상당한 활력을 불어넣을 것으로 보여요. 특히 일산테크노밸리와 창릉3기 신도시 사업이 더욱 속도를 낼 수 있는 기반이 마련되었어요. 🚀

과거 군사시설 제한보호구역으로 묶여 있어 건축에 제약이 많았던 일산테크노밸리 사업지구(44만6716㎡ 포함)의 규제가 풀리면서, 이곳의 토지 이용 효율성이 크게 높아지고 기업 유치 환경도 한층 개선될 전망이에요. 💡 이미 진행 중인 일산테크노밸리 토지 분양 경쟁력이 높아지고, 첨단산업 분야의 앵커 기업을 유치하는 데도 긍정적인 영향을 줄 것으로 기대돼요. 📈

또한, 올 하반기 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대의 비행안전구역 1760만㎡ 해제는 고도제한 완화를 의미해요. 이는 그동안 재산권 행사에 제약을 받아온 주민들의 불편을 해소하는 동시에, 해당 지역의 도시 정비 사업 활성화를 통해 낙후된 지역을 발전시킬 수 있는 새로운 기회가 될 거예요. 🏘️

종합적으로 볼 때, 이번 군사시설 관련 규제 완화는 단순히 개별 사업의 진행 속도를 높이는 것을 넘어, 지역 경제 전반에 걸쳐 투자 환경 개선과 주민들의 삶의 질 향상이라는 구조적인 변화를 가져올 잠재력을 가지고 있다고 할 수 있어요. ✨

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

군사시설 제한보호구역 및 비행안전구역 해제가 계획대로 순차적으로 진행된다면, 일산테크노밸리 사업은 더욱 활기를 띨 것으로 보여요. 🚀 특히, 77만㎡의 군사시설 제한보호구역이 2026년 7월 22일 해제되면, 일산테크노밸리 사업지구 내 건축물 고도 제한이 완화되어 토지 이용 효율성이 높아지고 기업 유치에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대돼요. 또한, 2026년 하반기 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대 비행안전구역 1760만㎡까지 해제되면, 해당 지역의 고도 제한이 풀려 주민들의 재산권 행사 제약이 해소되고 지역 도시 정비 사업 및 개발에 더욱 속도가 붙을 것으로 전망해요. 🏘️ 이로 인해 일산테크노밸리 토지 분양 경쟁력이 강화되고, 첨단 산업 분야의 앵커 기업 유치에도 더욱 유리한 환경이 조성될 것으로 보여요. 💼
영향력 확대 및 가속 시나리오

이번 군사시설 제한보호구역 및 비행안전구역 해제가 일산테크노밸리뿐만 아니라 창릉3기 신도시 개발 사업에도 긍정적인 영향을 미쳐, 수도권 서북부 지역의 전반적인 균형 발전을 가속화시킬 수 있어요. 📈 특히, 국방부가 전·평시 지원항공작전기지로서의 필요성이 없어진 수색비행장을 헬기전용작전기지로 변경하고 비행안전구역 1982만㎡을 해제하는 계획은, 해당 지역의 개발 잠재력을 더욱 끌어올릴 수 있어요. ✈️ 민경선 시장이 언급한 것처럼, 규제 해소가 일산테크노밸리 토지 분양 및 기업 유치에 탄력을 붙이고, 화전동 인근 지역 발전과 3기 창릉신도시 조성에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대되는 만큼, 이는 지역 경제 활성화로 이어질 가능성이 높아요. 💰 더 나아가, 과거 군사보호구역 해제가 경기·강원 북부 부동산 거래 활성화에 기여했다는 점(<연관뉴스 1>)을 고려할 때, 이번 대규모 규제 완화는 일산테크노밸리를 포함한 고양시 전역 및 인근 지역의 투자 유치와 개발 붐을 일으킬 수도 있을 것으로 예상해요. 🚀
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

군사시설 보호구역 해제가 계획대로 진행된다 하더라도, 다른 중첩 규제나 예상치 못한 외부 변수로 인해 기대했던 만큼의 개발 효과가 나타나지 않을 수도 있어요. 🧐 과거 사례(<연관뉴스 3>)에서 보았듯이, 군사시설보호구역이 해제되더라도 농지법, 토지거래허가구역 지정, 그린벨트 등 다른 규제들이 남아있어 실제 거래나 개발에 어려움을 겪는 경우가 있었어요. 또한, 군부대 이전 없이는 규제 완화 효과가 미미할 수 있다는 지적(<연관뉴스 2>)도 있었던 만큼, 관련 법규 개정 지연이나 사업 추진 과정에서의 예상치 못한 걸림돌이 발생할 경우, 계획했던 속도보다 더디게 진행될 가능성도 배제할 수 없어요. 🐢 만약 이러한 변수들이 현실화된다면, 일산테크노밸리 활성화와 창릉3기 신도시 개발에 대한 기대감이 다소 낮아질 수 있으며, 지역 주민들의 재산권 행사와 지역 발전에 대한 긍정적인 전망도 달라질 수 있을 거예요. 😟

[주요 용어 해설 (Glossary)]

군사시설 제한보호구역

국가의 군사 작전 수행을 위해 군사 시설 주변 일정 범위 내에 민간인의 건축이나 개발 행위를 제한하는 구역을 말해요. 🏗️ 군사작전 수행에 지장을 줄 수 있는 건축물의 신축이나 증축 등을 사전에 군과 협의해야 하는 등의 규제를 받게 되죠. 이러한 구역이 해제되면 그동안 묶여 있던 재산권 행사에 숨통이 트이고 지역 개발이 활발해질 수 있는 기반이 마련됩니다. ✅ 이번 고양시 사례처럼, 해당 지역의 개발 사업 추진에 중요한 걸림돌이 해소되는 셈이에요. 🚀
비행안전구역

항공기 운항의 안전을 확보하기 위해 설정된 구역을 뜻해요. ✈️ 군용 비행장이나 민간 공항 주변 일정 반경 내에 항공기의 이착륙 및 비행 경로 상에 건축물이나 장애물이 되지 않도록 고도 제한 등을 설정하게 됩니다. 🚧 이 구역이 해제된다는 것은 해당 지역에 대한 고도 제한이 풀려 더 높은 건물을 짓거나 사업을 확장하는 것이 가능해진다는 의미가 되죠. 🌃 이번 고양시의 경우, 강매·덕은·도내·현천·화전동 일대의 비행안전구역이 해제되면서 주민들의 재산권 행사와 지역 도시 정비 사업에 긍정적인 영향을 줄 것으로 기대하고 있어요. 👍
일산테크노밸리

고양시 일산서구 대화동, 법곳동 일원에 조성 중인 고양시 최초의 첨단산업 거점 단지를 말해요. 💻 특히 이번 군사시설 제한보호구역 해제에 포함된 지역으로, 그동안 군사시설보호구역으로 인해 건축물 고도 제한 등 기업 유치 및 효율적인 토지 이용에 제약이 있었어요. 🏢 이번 규제 해제를 통해 토지 이용의 효율성이 높아지고 기업 투자 환경이 개선되어, 첨단산업 분야의 앵커 기업 유치에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대되는 중요한 개발 사업이에요. 📈
기부 대 양여

국방부 등 군 관련 기관에서 시설을 이전하거나 현대화할 때 자주 사용되는 방식으로, 민간(또는 지자체)이 군 시설을 새로 지어 기부하고, 기존에 있던 군 시설을 양여받는 것을 의미해요. 🤝 예를 들어, 시에서 새로운 군사시설을 지어 국방부에 기부하고, 대신 그 자리에 있던 낡은 군사시설을 받아 이전하거나 활용하는 방식이죠. 🔄 고양시의 경우, 군사시설 이전을 위해 이러한 '기부 대 양여' 방식으로 사업을 진행하여 기존 시설물을 양여받는 데 착수했어요. 이를 통해 군사시설 이전을 효율적으로 진행할 수 있었답니다. ✅