文과 달랐던 李…정권 초기, 이념 아닌 '실용·경제성장 드라이브'

이재명 정부가 13일로 출범 10일째를 맞았다. 이재명 대통령은 지난 4일 당선을 확정 지은 직후 국회 앞 연설에서 “온 힘을 다해 경제를 회복하겠다”고 했다. 다음 날 국회에서 열린 취임 선서에서는 “실용적 시장주의 정부가 되겠다”고 약속했다. 실제 취임 이후 열흘간의 이 대통령 일정과 메시지는 대부분 경제·민생 행보로 채워졌다.

이 같은 행보는 이재명 정부와 마찬가지로 더불어민주당이 배출하고 대통령직인수위원회 활동 없이 출범한 문재인 정부과 대비된다는 평가가 나온다. 문재인 정부는 집권 초기 ‘실용’보다는 ‘이념’ 색채가 강한 정책에 드라이브를 걸었다. 공공부문 비정규직의 정규직 전환, 임을 위한 행진곡 제창, 국정 역사교과서 폐지 등이 대표적이다.

◇李 “경제 올인” 文 “비정규직 정규직화”

이 대통령은 대통령 취임 당일 첫 행정명령(1호 지시)으로 비상경제점검 태스크포스(TF) 구성을 지시했다. 이 대통령은 그날 오후 7시30분부터 기획재정부 등 경제·산업 관련 정부 부처 차관과 실무자급을 용산 대통령실로 소집해 2시간30분간 회의를 주재했다. 이 대통령은 윤석열 전 대통령이 임명한 관료에게 추가경정예산 편성 재원 확보 방안과 적극적인 경기 진작 대책 마련 등을 주문했다.

이 대통령은 다음 날인 5일 오전 국무회의에서도 경제 부처로부터 민생 현안을 집중적으로 보고받았다. 이날 국무회의는 이례적으로 긴 3시간40분간 이어졌다. 점심은 김밥 한 줄로 떼웠다. 문 전 대통령이 취임 48일 만에 자신이 임명한 이낙연 국무총리 등과 첫 국무회의를 주재한 것과 대비된다는 얘기가 나왔다. 한 여권 관계자는 “문 전 대통령이 취임했을 때와 비교하면 지금의 경제 상황이 워낙 나쁜 이유도 있지만, 지방 행정을 경험한 이 대통령 자체가 실무회의가 익숙하다”며 “이런 역량을 집권 초기 경제 살리기에 쏟아붓는 것”이라고 했다.

이 대통령이 비상경제TF 구성을 가장 먼저 지시했다면 문 전 대통령의 1호 지시는 일자리위원회 설치였다. 취임 2주 후에는 집무실에 일자리 상황판을 설치해 언론에 공개했다. 선거 기간 문 전 대통령은 ‘일자리 대통령’을 표방하며 공공부문 일자리 81만 개 창출을 공약했다. 문 전 대통령은 취임 직후 “일자리를 챙기고 동시에 재벌 개혁에도 앞장서겠다”고도 했다.

◇‘1400만 개미 영향’ 거래소 간 李

첫 현장 방문지도 차별화된다는 분석이 많다. 이 대통령은 취임 후 첫 방문지로 한국거래소를 선택했다. ‘코스피지수 5000 시대’를 공약한 이 대통령은 주가조작 등 불공정 거래 행위 엄단 의지를 보여주기 위해 거래소 시장감시위원회를 찾아 대리·과장급 실무자들과 정책을 논의했다.

문 전 대통령은 취임 후 첫 행선지가 인천공항공사였다. 이곳에서 문 전 대통령은 “임기 내로 공공부문 비정규직 제로 시대를 열겠다”고 했다. 정일영 인천공항공사 사장(현 민주당 의원)은 “간접고용 비정규직을 포함해 1만 명을 정규직으로 전환하겠다”고 선언했다. 일방적으로 추진된 공공기관 비정규직의 정규직화는 노노(勞勞) 갈등과 공공부문 비용 증가라는 부작용을 초래했다.

문 전 대통령의 2호 지시도 ‘실용’ ‘민생’과는 거리가 멀었다는 평가가 나온다. 문 전 대통령은 5·18 민주화운동 기념식에서 ‘임을 위한 행진곡’을 제창하고, 박근혜 정부 때 논란이 된 역사 국정교과서를 폐지하라고 지시했다. 당시 야권에서는 “당장 먹고사는 일과 직접적 관계가 없고 이념적이고 사회 갈등을 유발하는 문제로 출발했다”는 비판이 나왔다.

주요국 정상과의 통화 순서도 다르다. 이 대통령은 동맹국인 미국 정상과 가장 먼저 통화하고 일본 중국 체코 베트남 정상 순으로 통화했고, 문 전 대통령은 미국 중국 일본 인도 순이었다.

한재영/최해련 기자 jyhan@hankyung.com