이찬진 “회계부정, 예방적 감독체계로 전환”

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이찬진 “회계부정, 예방적 감독체계로 전환”

입력 : 2026.06.24 15:23

금감원 회계심사·감리제도 개선 세미나
감리주기 단축 및 수단 강화 모색
중대 회계부정 신속 상폐 필요성 강조
AI 활용 및 전문 인력 확보도 논의

24일 여의도 금융감독원 본원 대강당에서 열린 회계 심사·감리제도 개선방향 세미나에 참석한 인사들이 기념촬영을 하고 있다. (앞줄 왼쪽부터) 안성희 가톨릭대학교 교수, 오명전 숙명여자대학교 교수, 박종성 숙명여자대학교 교수, 이찬진 금융감독원장, 김남근 더불어민주당 국회의원, 김기영 한국회계학회장, 박경진 명지대학교 교수, 윤정숙 금융감독원 회계 전문심의위원 . (뒷줄 왼쪽부터) 김정택 단국대학교 교수, 강경진 한국상장사협의회 본부장, 오기원 한국공인회계사회 부회장, 이동근 EY한영회계법인 대표, 류성재 금융위원회 회계제도팀장, 이재훈 금융감독원 회계감리1국장. [사진=금융감독원]

금융감독원이 회계부정 발생 이후 제재에 나서는 방식에서 벗어나 이상 징후를 조기에 포착·대응하는 예방적 회계감독체계로의 전환을 모색한다. 상장사 평균 심사·감리 주기가 약 20년에 달해 회계오류와 부정을 적시에 적발하고 억제하는 예방 기능이 제대로 작동하지 못한다는 문제의식에서다.

금감원은 24일 서울 여의도 본원에서 이찬진 금감원장 주재로 ‘회계 심사·감리제도 개선방향에 관한 연구 세미나’를 열었다. 한국회계학회, 국회, 금융위원회, 한국공인회계사회, 기업·회계업계 주요 관계자들이 참석했다.

이찬진 금감원장은 “2017년 회계개혁 이후 감사품질 등에서 의미 있는 발전이 있었지만, 반복되는 회계부정 사건은 시장 신뢰를 훼손하는 구조적 위협이 되고 있다”고 밝혔다. 이어 “회계부정을 조기에 식별하고 선제적으로 대응하는 예방적 감독체계로 전환할 필요가 있다”며 제도 개선을 위한 국회의 입법 지원도 요청했다.

세미나에서 연구진은 해외 사례와 비교할 때 국내 심사·감리 주기가 지나치게 길어 적발의 적시성과 억제력이 떨어진다고 진단했다. 이에 상장사 감리 주기를 코스피 10년, 코스닥 5년 수준으로 단축하고 감리 전담부서를 현행 2개에서 4개로 확대하는 방안을 제시했다.

감리 대상 기업을 회계위험 수준에 따라 다층적으로 구분하고, 각 집단별로 심사 주기를 차등 적용하는 인공지능(AI) 기반 위험평가 체계도 논의됐다. 전문인력을 확충하는 한편, 심사는 현행 임의조사 방식을 유지하되 감리 단계에서는 강제 조사수단을 일부 강화해야 한다는 의견도 나왔다.

특히 연구진은 고의·중대한 회계부정이 적발된 기업은 감리 결과와 연계해 신속한 상장폐지가 필요하다고 지적했다. 회계부정 기업이 제재 절차가 진행되는 동안 시장에 장기간 남아 투자자 피해와 시장 불신을 키우는 문제를 막아야 한다는 취지다.

실제로 미국, 일본 등은 상장사가 공공이익이나 시장 신뢰를 훼손했다고 판단될 경우 거래소 등이 직권으로 상장폐지할 수 있는 재량권을 규정하고 있는 것으로 알려져 있다.

이날 김남근 더불어민주당 의원은 회계부정의 신속한 적발과 조치가 투자자 신뢰를 높이고 기업의 예측 가능한 성장 환경을 만드는 데 도움이 될 것이라며 관련 입법 지원을 추진하겠다고 밝혔다.

금감원은 세미나 연구 결과와 현장 의견을 바탕으로 금융위와 구체적 제도개선 방안을 마련할 계획이다. 다만 감리 주기를 급격히 단축할 경우 기업과 감사인의 부담이 커질 수 있는 만큼 단계적 도입 방안도 함께 검토하기로 했다.

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금융감독원은 회계부정 예방을 위해 조기 포착·대응하는 감독체계로의 전환을 모색하고 있다.

이찬진 금감원장은 세미나에서 회계부정을 신속히 식별하고 대응하기 위한 법적 지원을 요청하며, 감리 주기를 단축하고 AI 기반 위험평가 체계 도입을 제안했다.

또한 고의적인 회계부정이 적발될 경우 신속한 상장폐지를 추진해야 한다고 강조하며, 이에 대한 제도 개선을 검토할 계획이라고 밝혔다.

AI 해설 기사
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회계 부정, '사후 약방문' 넘어 '사전 예방' 감독 체계로 전환…AI 활용·감리 주기 단축으로 신뢰 회복 나선다 🚀

Key Points

금융감독원은 회계 부정 발생 후 제재하는 방식에서 벗어나, 이상 징후를 미리 파악하고 대응하는 '예방적 회계 감독 체계'로 전환을 모색하고 있어요. 🛡️
현재 상장사 평균 심사·감리 주기가 약 20년에 달해 발생하는 회계 오류와 부정의 적시성 있는 적발 및 억제 기능 약화를 해결하기 위해, 코스피는 10년, 코스닥은 5년으로 감리 주기를 단축하는 방안을 검토하고 있어요. ⏱️
회계 위험 수준에 따라 기업을 다층적으로 구분하고, 인공지능(AI)을 활용한 위험 평가 체계를 도입하여 감리 대상을 차등화하는 방안도 논의 중이에요. 🤖
고의·중대한 회계 부정이 적발된 기업은 감리 결과와 연계하여 신속하게 상장 폐지될 수 있도록 제도를 개선하고, 이를 통해 시장 신뢰를 높이고 투자자 피해를 최소화하려는 노력을 하고 있어요. ⚖️

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

금융감독원이 회계부정 사건 발생 후 제재하는 방식에서 벗어나, 이상 징후를 미리 파악하고 대응하는 '예방적 회계감독체계'로 전환을 모색하고 있어요. 🧐 현재 상장사들의 평균 심사·감리 주기가 약 20년에 달해서, 회계 오류나 부정을 제때 잡아내고 막는 예방 기능이 제대로 작동하지 못한다는 문제의식에서 출발한 거예요. 💡

지난 2026년 6월 24일, 이찬진 금융감독원장 주재로 '회계 심사·감리제도 개선방향 연구 세미나'가 열렸어요. 이 자리에는 한국회계학회, 국회, 금융위원회, 한국공인회계사회, 그리고 기업·회계업계의 주요 관계자들이 함께 참여했답니다. 🤝 이찬진 금감원장은 반복되는 회계부정 사건이 시장의 신뢰를 해치는 구조적인 문제라고 지적하며, 예방적 감독체계로의 전환을 위해 국회의 입법 지원도 요청했어요. 🚀

연구진은 해외 사례와 비교했을 때 국내의 심사·감리 주기가 너무 길어 적발과 억제 효과가 떨어진다고 분석했어요. 그래서 코스피는 10년, 코스닥은 5년으로 감리 주기를 단축하고, 감리를 담당하는 부서도 현재 2개에서 4개로 늘리는 방안을 제시했답니다. 📊 또한, 인공지능(AI)을 활용해 회계 위험 수준별로 기업을 구분하고, 심사 주기를 차등 적용하는 방안도 논의되었어요. AI 기술의 발전과 함께 전문 인력 확보도 중요한 과제로 떠올랐답니다. 🤖👩‍💻

특히, 고의적이고 중대한 회계부정이 발견된 기업에 대해서는 신속하게 상장을 폐지해야 한다는 의견이 나왔어요. 회계부정 기업이 제재 절차가 진행되는 동안에도 시장에 남아 투자자들에게 피해를 주고 시장 불신을 키우는 것을 막기 위한 조치예요. 📈 실제 미국이나 일본 같은 나라에서는 시장 신뢰를 훼손한 기업에 대해 거래소가 직권으로 상장폐지할 수 있는 재량권을 가지고 있다고 해요. 🇺🇸🇯🇵 김남근 더불어민주당 의원도 이런 제도 개선이 투자자 신뢰를 높이고 기업이 예측 가능한 환경에서 성장하는 데 도움이 될 것이라며 입법 지원을 약속했습니다. ✍️

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

이번 뉴스는 금융감독원이 회계부정 사건 발생 후 제재하는 기존 방식에서 벗어나, 미리 이상 징후를 포착하고 대응하는 '예방적 회계감독체계'로 전환하려는 움직임을 다루고 있어요. 🧐 왜 이런 변화가 필요한 걸까요? 바로 상장사들의 평균 심사·감리 주기가 약 20년에 달해, 회계 오류나 부정을 제때 잡아내고 막는 '예방 기능'이 제대로 작동하지 못한다는 문제의식 때문이에요. 🕰️ 이를 해결하기 위해 감리 주기를 크게 단축하고, 인공지능(AI)을 활용한 위험 평가 시스템 도입, 그리고 중대한 회계부정 시 신속한 상장폐지까지 검토하려는 것이죠. 🚀

과거를 돌아보면, 2000년대 초반에도 이미 총 감리 대상 기업의 37.5%가 분식회계를 지적받을 정도로 회계 부정 문제가 심각했던 사례가 있었어요. (연관뉴스 1 참고) 📝 또한, 2009년에는 금감원의 회계감리 대상 기업 선정 주기가 6년에 달해 감시에 '공백'이 크다는 지적도 있었고요. (연관뉴스 4 참고) 이러한 오랜 기간 동안 반복되어 온 회계 부정 이슈들은 시장의 신뢰를 훼손하고 투자자들에게 피해를 주는 주요 원인이 되어왔답니다. 📉

현재 금융감독원은 이런 상황을 타개하고자, 회계 전문가들과 함께 제도 개선 방안을 모색하고 있어요. (2026년 6월 24일 세미나 개최) 💡 해외 사례처럼 고의·중대한 회계부정이 발생했을 때 거래소 등이 신속하게 상장폐지할 수 있는 재량권을 강화하는 방안도 논의되고 있답니다. (연관뉴스 2 참고) 이는 '좀비 기업'들이 시장에 오래 머물며 자원 낭비를 초래하고, 코리아 디스카운트의 원인으로 작용하는 것을 막기 위한 노력의 일환으로 볼 수 있어요. 🇰🇷 결국, 이번 뉴스는 단순히 제도의 개선을 넘어, 시장의 투명성을 높이고 투자자 신뢰를 회복하기 위한 금융당국의 근본적인 체질 개선 의지를 보여주는 것이라고 할 수 있어요. ✨

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline)

2009년 07월

금융감독원의 회계감리 대상 선정 방식에 대한 지적이 있었어요. 난수표를 활용한 무작위 샘플링 방식으로 감리 대상 법인을 선정하는데, 한번 감리 대상이 된 기업은 5년간 제외되어 회계부정 감시에 공백이 발생한다는 분석이 나왔어요. 당시 평균 감리 주기는 6년으로, 이는 해외 선진 금융감독기관의 3년보다 두 배나 길었답니다. 🧐
2010년 01월

금융감독원에서 회계법인으로부터 '감사의견 거절' 판정을 받은 한계기업이 상장폐지를 피하기 위해 고의로 회계 기준을 위반하고 재감사를 요청하는 사례에 대비해, 한계기업에 대한 감리를 강화하겠다는 방침을 밝혔어요. 지난해 재무제표 및 감사보고서 감리 건수가 감소했지만, 혐의 감리 건수는 증가하는 추세를 보였어요. 📈
2025년 12월

2000년까지 총 1398개 상장사 중 37.5%에 해당하는 524개사가 분식회계 등으로 지적받았다는 분석이 나왔어요. 특히 감리가 강화된 1998년 이후에는 감리 대상 기업의 72.5%가 위규사항이 적발되기도 했답니다. 하지만 분식회계를 한 기업이나 감사한 회계사에 대한 처벌은 미흡하다는 지적이 있었어요. ⚖️
2026년 05월

금융당국은 회계부정을 저지른 상장사를 신속하게 퇴출시키기 위한 방안을 추진하고 있었어요. 분식회계 등 사회적 파장이 큰 중대 회계부정이 발생할 경우, 거래소가 시장 신뢰 훼손 및 투자자 보호 필요성을 종합적으로 판단하여 즉각 퇴출 조치를 내릴 수 있도록 '포괄적 재량권' 도입을 검토했답니다. 현재 실질심사를 통한 퇴출에는 평균 2년이 소요된다고 해요. 🚀
2026년 06월 24일

금융감독원은 회계부정 발생 후 제재하는 방식에서 벗어나, 이상 징후를 조기에 포착하고 대응하는 '예방적 회계감독체계'로의 전환을 모색하기 위한 세미나를 개최했어요. 이찬진 금감원장은 반복되는 회계부정이 시장 신뢰를 훼손하는 구조적 위협이라며, 제도 개선을 위한 국회의 입법 지원을 요청했답니다. 🤝 AI 기반 위험평가 체계 도입, 감리 주기 단축, 중대 회계부정 기업의 신속한 상장폐지 필요성 등이 논의되었어요. 🤖

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

새로운 회계감독체계는 소비자들이 투자하는 기업들의 재무 건전성에 대한 신뢰를 높이는 데 기여할 것으로 기대돼요. 🧐 회계부정이 신속하게 적발되고 제재를 받게 되면, 투자자들은 보다 투명하고 안정적인 투자 환경 속에서 의사결정을 내릴 수 있게 될 거예요. 이는 장기적으로 개인 투자자들의 자산 보호와 시장 신뢰도 향상으로 이어질 수 있답니다. 💰 하지만, 감리주기 단축이나 조사 강화로 인해 기업들의 운영 부담이 커진다면, 이것이 상품이나 서비스 가격에 전가될 가능성도 배제할 수는 없어요. 🤔

기업들은 이제 이상 징후를 조기에 포착하고 대응하는 '예방적 감독체계'에 적응해야 해요. 🧐 감리 주기가 단축되고 조사 수단이 강화됨에 따라, 기업들은 더욱 엄격한 회계 투명성을 유지해야 할 필요성이 커지고 있답니다. 특히 고의·중대한 회계부정이 적발될 경우 신속한 상장폐지 가능성이 높아진다는 점은 기업들에게 큰 부담이 될 수 있어요. 📉 반면에, 회계부정으로 인한 시장 불신이 줄어들고 투명성이 높아진다면, 건전한 기업들은 오히려 투자자들의 신뢰를 얻고 예측 가능한 성장 환경을 만들 수 있는 기회가 될 수도 있답니다. 🚀 AI 기반 위험평가 체계 도입 등은 효율적인 내부 통제 시스템 구축을 지원할 수도 있고요. 💻

정부와 시장 당국은 회계부정 발생 후 제재하는 사후적 방식에서 벗어나, 회계 이상 징후를 사전에 포착하고 대응하는 예방적 감독체계로 전환을 시도하고 있어요. 🕵️‍♀️ 감리 주기 단축, 감리 전담 부서 확대, AI 기반 위험 평가 시스템 도입 등은 시장의 효율성과 공정성을 높이는 데 기여할 것으로 보여요. ✨ 중대한 회계부정을 저지른 기업에 대한 신속한 상장폐지 절차 도입은 '좀비기업' 퇴출을 촉진하고 코리아 디스카운트 해소에도 긍정적인 영향을 줄 수 있답니다. 📈 또한, 감리 과정에서 계좌 추적권 도입 등 강제 조사 수단 강화는 회계부정 기업들에 대한 시장의 불신을 줄이고 건전한 기업으로 자본이 흘러가도록 유도할 수 있을 거예요. 💰

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 금융감독원의 회계 심사·감리제도 개선 방향 모색은 단순히 제재 시점을 늦추는 것에서 벗어나, 기업의 이상 징후를 미리 파악하고 신속하게 대응하는 '예방적 감독체계'로 전환하려는 중요한 움직임을 보여줘요. 📈 이는 그동안 평균 20년에 달했던 상장사의 심사·감리 주기가 코스피는 10년, 코스닥은 5년으로 단축될 가능성이 크다는 점을 시사해요. ⏰

이러한 감리 주기 단축은 회계 오류나 부정행위를 더욱 빠르게 적발하고 억제하는 효과를 가져올 것으로 기대돼요. 🕵️‍♀️ 더불어 AI 기반의 위험평가 체계를 도입해 회계 위험 수준에 따라 감리 대상을 다층적으로 구분하고 심사 주기를 차등 적용하려는 노력은, 제한된 자원으로도 효율적인 감리를 수행하겠다는 의지를 보여주는 것이죠. 💡 또한, 고의적이고 중대한 회계부정이 발생한 기업에 대해서는 감리 결과와 연계하여 신속하게 상장폐지하는 방안까지 논의되고 있다는 점은, 시장의 신뢰를 훼손하는 행위에 대한 강력한 경고 메시지를 던지고 있다고 볼 수 있어요. 🚀

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

금융감독원이 추진하는 예방적 회계감독체계로의 전환이 순조롭게 진행될 경우, 현재의 제도가 점진적으로 자리 잡을 것으로 예상해요. 📈 감리 주기가 단계적으로 단축되고 AI 기반의 위험평가 시스템이 도입되면서 회계부정 징후를 조기에 포착하는 능력이 향상될 수 있어요. 🤖 또한, 중대 회계부정에 대한 신속한 상장폐지 필요성이 강조되고 있어, 이러한 원칙이 정착된다면 시장의 신뢰도가 꾸준히 유지될 가능성이 있어요. 👍 다만, 감리 주기 단축에 따른 기업과 감사인의 부담 완화를 위한 단계적 도입 방안이 검토되고 있어, 제도의 실질적인 효과가 나타나기까지는 다소 시간이 걸릴 수 있어요.
영향력 확대 및 가속 시나리오

예방적 감독체계로의 전환이 성공적으로 이루어지고, 관련 입법 지원까지 뒷받침된다면 회계 투명성이 크게 향상될 수 있어요. 🚀 감리 주기 단축과 감리 수단 강화가 가속화되면서 회계부정을 저지르려는 유인이 줄어들고, 적발 시 신속한 퇴출 조치가 이루어질 가능성이 높아져요. ⚡️ 특히, AI 활용 및 전문 인력 확충이 효과적으로 진행된다면 이상 징후 포착 능력이 더욱 정교해지고, 궁극적으로는 '코리아 디스카운트' 해소에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있어요. 🌟 미국이나 일본처럼 거래소의 포괄적 재량권을 통한 신속한 퇴출 조치 사례가 국내에도 적용될 경우, 시장 질서 확립에 더욱 박차를 가할 수 있을 것으로 보여요.
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

제도 개선 과정에서 예상치 못한 걸림돌이 발생하거나, 현장의 반발이 심화될 경우 현재의 흐름이 둔화되거나 반전될 수 있어요. 😥 감리 주기 단축이 기업이나 감사인에게 과도한 부담으로 작용하거나, AI 기반 시스템 도입에 기술적, 혹은 인력적 한계가 드러날 수 있어요. 😟 또한, 회계감리 과정에서 계좌 추적권 도입과 같은 법적·제도적 장벽에 부딪히거나, 관련 법 개정이 지연될 경우 제도 개선 속도가 더뎌질 수 있어요. ⚖️ 만약 중대 회계부정 기업에 대한 신속한 상장폐지 조치가 시장의 예측과 다르게 운영되거나, 실질적인 퇴출까지 상당한 시간이 소요될 경우, 시장의 신뢰 회복에 부정적인 영향을 미칠 가능성도 배제할 수 없어요.

[주요 용어 해설 (Glossary)]

예방적 회계감독체계

회계 부정이나 오류가 발생한 후에 제재를 가하는 방식에서 벗어나, 이상 징후를 미리 포착하고 선제적으로 대응하는 감독 시스템을 의미해요. 🧐 마치 아플 때 치료하는 것보다 건강할 때 미리 관리해서 병을 막는 것처럼, 회계 부정 징후를 조기에 발견해서 문제가 커지기 전에 막는 것을 목표로 해요. 이를 통해 시장의 신뢰를 높이고 투자자 피해를 줄이는 데 기여할 수 있어요. 🌱
감리 주기

금융감독원이 상장 기업의 회계 심사나 감리를 수행하는 데 걸리는 시간을 말해요. ⏳ 현재 국내 상장사의 평균 감리 주기는 약 20년에 달한다고 해요. 이는 회계 오류나 부정을 적시에 적발하고 억제하는 예방 기능을 약화시키는 요인으로 지적되고 있어요. 😟 감리 주기를 단축하면 회계 부정에 대한 경각심을 높이고 신속한 대응이 가능해질 것으로 기대하고 있어요. 🚀
상장폐지

기업이 증권시장에서 주식 거래가 정지되고 상장되어 있던 자격을 잃게 되는 것을 의미해요. ❌ 고의적이고 중대한 회계 부정과 같이 시장의 신뢰를 심각하게 훼손하거나 투자자 보호에 문제가 있다고 판단될 때, 거래소나 금융당국의 결정에 따라 이루어질 수 있어요. ⚖️ 회계 부정 기업이 신속하게 시장에서 퇴출되면 투자자 피해를 줄이고 시장의 투명성을 높이는 데 도움이 될 수 있답니다. 👍
포괄적 재량권

금융 당국이나 거래소가 특정 사안에 대해 법규에 명시된 사항 외에도, 시장의 신뢰 훼손, 투자자 보호 필요성 등 종합적인 판단에 따라 상장 유지 여부 등 폭넓은 결정을 내릴 수 있는 권한을 의미해요. 💡 현재 국내에서도 포괄적 조항이 있지만, 미국이나 일본처럼 투자자 보호와 시장 질서 유지를 위해 더욱 적극적으로 활용될 수 있는 근거 마련이 논의되고 있어요. 🇺🇸🇯🇵 이를 통해 중대한 회계 부정 사건 발생 시 보다 신속하고 유연한 대응이 가능해질 수 있어요.