“미국 제재 따르지마”…중국, ‘이란 원유 구매’ 자국 정유사 보호령

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“미국 제재 따르지마”…중국, ‘이란 원유 구매’ 자국 정유사 보호령

입력 : 2026.05.02 22:34

중국 헝리그룹 정유소 [연합뉴스]

중국 헝리그룹 정유소 [연합뉴스]

중국 상무부가 2일 이란산 원유 구매 혐의로 기소된 중국 정유사 5곳에 미국이 부과한 제재와 관련해 3가지(승인·집행·준수) 금지령을 내렸다.

신화통신에 따르면 상무부는 이날 “‘외국 법률 및 조치의 부당한 역외 적용 저지 방법’ 등 규정에 따라 미국이 헝리 석유화학 등 5곳을 특별지정제재대상(SDN)에 등재하고 자산 동결 및 거래 금지 등 제재 조치를 취한 것에 대해 종합 평가를 실시했고 부당한 역외 조치에 해당함을 확인했다”고 밝혔다.

이어 “국가 주권과 중국 시민, 법인 등의 합법적 권익을 보호하기 위해 금지령을 내린다”며 “미국이 이란산 원유 거래 참여를 이유로 헝리 석유화학 등 중국 정유사 5곳에 대해 내린 제재 조치는 승인해서도 집행해서도 준수해서도 안 된다”고 덧붙였다.

상무부 대변인은 별도 문답에서 “미국은 자국 행정명령을 근거로 헝리 석유화학 등 중국 기업들을 SDN 목록에 등재하고 거래를 금지했다”며 “이는 중국 기업이 제3국과 수행하는 경제 활동을 부당하게 제한하는 것으로, 국제법과 국제 관계의 기본 규범을 위반한 것”이라고 반발했다.

이어 “중국 정부는 일관되게 유엔의 승인과 국제법적 근거가 없는 독자 제재에 반대해 왔다”며 “이번 금지령 발표는 법에 따라 실시하는 구체적인 행동이다. 앞으로도 외국 법률의 부당한 역외 적용 상황을 면밀히 추적할 것이며 법에 따라 필요한 조치를 계속해 나갈 것”이라고 강조했다.

미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)는 지난달 24일 헝리 석유화학 등 중국 정유사들을 제재 명단에 등재했다. OFAC에 따르면 중국 정유사들은 수십억달러(500만 배럴 이상)에 상당하는 이란산 원유와 석유 제품을 구매해 온 최대 고객 중 하나다.

OFAC은 “중국 정유사들은 이란 원유의 대부분을 구매하며 이란 정권과 군대에 핵심 수익원을 제공하고 있다”고 밝혔다.

스콧 베선트 재무장관은 “재무부는 이란이 국제 시장으로 원유를 이동시키기 위해 의존하는 선박, 중개인, 구매자 네트워크를 계속해서 압박할 것”이라며 “비밀 거래와 금융을 통해 이러한 흐름을 돕는 개인이나 선박은 누구든 미국의 제재에 노출될 수 있다”고 경고했다.

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중국 상무부는 이란산 원유 구매 혐의로 기소된 중국 정유사 5곳에 대해 미국의 제재에 따른 3가지 금지령을 발표했다.

상무부는 이러한 미국의 조치가 국제법과 국제 관계의 기본 규범을 위반한 것이라고 반발하며, 향후 독자 제재에 맞서 지속적으로 대응할 것이라고 강조했다.

미국 재무부는 중국 정유사들이 이란 원유 구매로 이란 정권에 중요한 수익을 제공하고 있다고 언급하며 제재를 강화할 것이라고 경고했다.

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미국 제재에 맞서는 중국, 자국 정유사 보호령 선포…이란 원유 구매 '정면 충돌'

Key Points

  • 중국 상무부가 2026년 5월 2일, 미국이 이란산 원유 구매 혐의로 제재를 가한 중국 정유사 5곳에 대해 미국의 제재를 승인, 집행, 준수하지 말라는 '금지령'을 내렸어요. 🇺🇸🇨🇳
  • 이는 미국이 2026년 4월 24일 헝리 석유화학 등 중국 정유사들을 특별지정제재대상(SDN) 명단에 올려 자산 동결 및 거래 금지 조치를 취한 것에 대한 직접적인 반발이에요. 🙅‍♀️
  • 중국 정부는 미국의 제재가 '외국 법률 및 조치의 부당한 역외 적용'에 해당하며, 중국 기업의 합법적 권익을 침해한다고 주장하며 국가 주권 수호를 강조하고 있어요. ⚖️
  • 중국의 이번 조치는 미국과의 무역 갈등 속에서 이란과의 석유 거래를 통해 에너지 수급 안정 및 외교적 지렛대 확보를 노리려는 전략으로 해석되며, 향후 미중 관계에 긴장을 고조시킬 수 있어요. 💥

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

2026년 5월 2일, 중국 상무부는 미국의 이란산 원유 구매 혐의로 제재 대상에 오른 중국 정유사 5곳을 보호하는 조치를 발표했어요. 🇨🇳 이 조치는 미국이 헝리 석유화학 등 중국 정유사 5곳에 대해 특별지정제재대상(SDN)으로 등재하고 자산 동결 및 거래 금지 등의 제재를 내린 것에 대한 대응이에요. 중국 상무부는 미국 제재가 '부당한 역외 적용'에 해당한다고 판단하고, 중국 기업들의 합법적인 권익을 보호하기 위해 미국 제재를 승인하거나 집행하거나 준수해서는 안 된다는 '금지령'을 내렸답니다. 🙅‍♀️

앞서 미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)은 2026년 4월 24일에 헝리 석유화학 등 중국 정유사들을 제재 명단에 올렸어요. OFAC에 따르면 이들 중국 정유사들은 수십억 달러 규모의 이란산 원유와 석유 제품을 구매해 왔으며, 이란 정권과 군대의 주요 수익원으로 작용하고 있다고 밝혔죠. 💰 스콧 베선트 재무장관은 이란의 원유 이동을 돕는 모든 관계자들이 미국의 제재 대상이 될 수 있다고 경고하기도 했어요. 🚨

이번 중국 상무부의 조치는 미국의 제재에 대해 중국이 공식적으로 강력하게 반발하며 독자적인 대응에 나선 것으로 풀이돼요. ⚔️ 중국은 유엔의 승인이나 국제법적 근거가 없는 독자 제재에 반대해 왔으며, 이번 금지령은 법에 따라 필요한 조치를 취하는 것이라고 강조했어요. 앞으로도 외국 법률의 부당한 역외 적용 상황을 면밀히 주시하고 필요한 조치를 계속해 나갈 것이라고 밝혔답니다. ⚖️

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

요즘 들어 미국과 중국 간의 신경전이 더욱 치열해지고 있는데요. 특히 중국 정유사들이 이란산 원유를 사들였다는 이유로 미국으로부터 제재를 받자, 중국 정부가 이를 강하게 반발하며 자국 기업을 보호하기 위한 움직임을 보이고 있어요. 🇨🇳🇺🇸

이 사태의 배경을 좀 더 깊이 들여다보면, 미국은 이란의 핵 프로그램과 지역 내 영향력 확대를 견제하기 위해 이란의 석유 수출을 차단하는 고강도 제재를 이어왔어요. 💥 이 과정에서 중국의 대형 정유사들이 이란산 원유를 사들여 이란 정권의 주요 수익원으로 작용한다는 점을 포착하고, 지난해 4월경부터 헝리 석유화학 등 중국 정유사들을 제재 명단에 올리고 자산 동결 및 거래 금지 조치를 취했답니다. 💰

하지만 중국은 이를 '부당한 역외 조치'라고 반발하며, 지난 5월 2일, 자국의 '외국 법률 및 조치의 부당한 역외 적용 저지 방법'이라는 규정에 근거해 미국이 취한 제재 조치를 승인하거나 집행, 준수해서는 안 된다는 '금지령'을 발표했어요. 이는 단순히 개별 기업에 대한 제재를 넘어, 미국이 자국의 법률을 다른 나라 기업에 강요하는 것에 대한 중국의 강한 거부 의사를 보여주는 것이라고 할 수 있어요. ⚖️

이번 중국의 금지령 발표는 2019년 6월에 있었던 중국의 이란산 원유 수입 재개 움직임과도 맥락을 같이 해요. 당시에도 중국은 미국의 제재 유예 중단 이후 처음으로 이란산 원유를 수입하며 미국과의 무역 마찰 속에서 반발성 조치를 취했었죠. 🚚 이러한 일련의 사건들은 국제 유가 및 에너지 시장의 불안정성을 야기할 뿐만 아니라, 미국과 중국이라는 두 강대국 간의 경제 패권 경쟁이 심화되고 있음을 보여주는 단적인 예시라고 할 수 있겠어요. 🌍

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🇨🇳🇺🇸🇮🇷

  • 2019년 06월

    미국의 이란산 원유 수입 제재 유예가 중단된 이후, 중국이 이란산 원유를 다시 수입하기 시작했어요. 이는 미국과의 무역 분쟁 속에서 미국의 제재에 대한 반발성 조치로 해석되었어요. 🚢

  • 2026년 04월

    미국이 이란의 석유 수출을 차단하고 가상화폐 계좌를 동결하는 등 이란에 대한 전방위적인 자금줄 조이기에 나섰어요. 특히 이란산 원유 수입의 최대 고객 중 하나인 중국의 정유 대기업 헝리그룹을 제재 대상에 포함시키며 압박 수위를 높였어요. 🏦💰

  • 2026년 05월

    중국 상무부가 미국이 이란산 원유 구매 혐의로 제재한 자국 정유사 5곳에 대해 미국의 제재를 승인, 집행, 준수해서는 안 된다는 '금지령'을 발표했어요. 이는 국가 주권과 중국 기업의 합법적 권익 보호를 위한 조치이며, 미국의 부당한 역외 적용 조치에 대한 반발이라는 입장을 밝혔어요. ⚖️🇨🇳

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까? 🤔🌏⚖️

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

이번 사태는 소비자들이 직접적으로 영향을 받을 가능성은 낮아요. 🛍️ 하지만 중국과 미국 간의 경제적 긴장이 고조된다면, 장기적으로 국제 유가 변동이나 공급망 불안정으로 이어져 간접적인 영향을 줄 수는 있어요. 📈 당장 우리 생활에 직접적인 변화가 있지는 않겠지만, 국제 정세 변화를 눈여겨볼 필요는 있겠어요. 👀

이번 조치는 중국 정유 기업들에게 직접적인 영향을 미칠 수 있어요. 🏭 미국의 제재 대상에 오른 5곳의 중국 정유사들은 미국과의 거래 제한 및 자산 동결 등의 불이익을 받을 수 있어요. 💸 특히 이란산 원유 구매를 주요 사업 모델로 삼았던 기업들은 상당한 타격을 입을 것으로 보여요. 반면, 이번 제재를 기회로 삼아 다른 공급처를 확보하거나 사업 다각화를 모색하는 기업들도 있을 수 있어요. 또한, 국제 에너지 시장의 불확실성이 커지면서 관련 산업 전반에 걸쳐 공급망 관리 및 위험 분산 전략이 더욱 중요해질 것으로 예상돼요. 🚀

중국 정부는 자국 기업 보호를 위해 '금지령'을 발동하며 미국에 맞서는 입장을 명확히 했어요. 🇨🇳🇺🇸 이는 국제 사회에서 중국의 영향력을 강화하고, 미국의 독자 제재에 대한 반대 입장을 분명히 하려는 움직임으로 해석될 수 있어요. 이번 사태는 미·중 간의 외교적, 경제적 긴장을 더욱 고조시킬 가능성이 커요. 국제 유가 시장은 이러한 지정학적 리스크에 민감하게 반응할 수 있으며, 공급망의 불안정성을 증폭시켜 전 세계 경제에 영향을 줄 수 있어요. 🌐 향후 미국과 중국의 추가적인 대응 및 국제사회의 반응에 따라 시장의 변동성이 커질 수 있으니, 면밀한 관찰이 필요해요. 🧐

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 사태는 단순히 특정 국가 간의 경제적 마찰을 넘어, 국제 외교와 무역 질서에 대한 새로운 질문을 던지고 있어요. 🇺🇳 미국이 이란산 원유 구매를 이유로 중국 정유사들에 제재를 가하자, 중국은 자국 기업 보호를 위해 '금지령'이라는 강력한 맞대응 카드를 꺼냈습니다. 이는 국가 주권과 기업의 합법적 권익을 보호하겠다는 중국의 의지를 명확히 보여주는 것이죠. 🇨🇳🚫🇺🇸

과거에는 미국 주도의 제재가 국제 사회에서 큰 영향력을 발휘했지만, 이제는 중국과 같은 새로운 경제 강대국들이 이에 맞서 독자적인 방어 기제를 작동시키고 있다는 점이 중요해요. 이는 앞으로 국제 무역에서 미국의 제재가 과거만큼 일방적으로 관철되기 어려울 수 있다는 점을 시사합니다. 🌍 또한, 이란의 원유 수출이 중국을 통해 계속 유지될 가능성이 높아지면서, 국제 에너지 시장의 역학 관계에도 변화가 예상돼요. ⛽️📈

이번 중국의 '금지령'은 '외국 법률 및 조치의 부당한 역외 적용 저지 방법'이라는 국내 규정을 근거로 하고 있다는 점도 주목할 만해요. 이는 향후 다른 국가들도 자국의 법률을 활용해 유사한 방식으로 미국의 제재에 대응할 수 있는 여지를 열어줄 수 있습니다. 📜 즉, 국제 사회에서 '제재'라는 카드가 더욱 복잡하고 다층적인 양상으로 전개될 가능성이 있다는 것이죠. 🧐 앞으로 이러한 국가 간의 힘겨루기가 국제 무역 질서와 기업 활동에 어떤 영향을 미칠지 주의 깊게 지켜봐야 할 것 같아요. 🧐⚖️

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

  • 현 상태 유지 및 안착 시나리오

    이번 사건은 미국과 중국 간의 복잡한 경제 및 외교적 관계 속에서 발생한 하나의 마찰 지점으로 해석될 수 있어요. 🧐 중국 상무부가 자국 정유사들을 보호하기 위해 미국 제재의 승인, 집행, 준수를 금지하는 '금지령'을 내린 것은, 중국이 자국의 경제적 이익과 주권을 지키려는 의지를 분명히 보여주는 행보라고 볼 수 있습니다. 🇨🇳 미국은 이란의 핵 개발 의혹 및 역내 영향력 확대를 견제하기 위해 이란산 원유 수입을 막으려는 노력을 지속할 것이며, 이에 따라 중국 정유사들에 대한 압박도 계속될 가능성이 높아요. 하지만 중국 정부가 '외국 법률 및 조치의 부당한 역외 적용 저지 방법'이라는 국내 규정을 근거로 대응에 나선 만큼, 양국 간의 긴장감은 당분간 유지될 것으로 보입니다. ⚖️ 이 과정에서 중국은 미국과의 무역 분쟁이라는 큰 그림 속에서 이란산 원유 수입을 전략적으로 활용할 수도 있으며, 국제 사회는 이러한 양국의 복잡한 행보를 예의주시할 것으로 예상됩니다. 🌐

    중국은 과거에도 미국의 제재 유예 기간 종료 이후 이란산 원유 수입을 재개하며 미국에 대한 반발 심리를 드러낸 바 있어요. (2019년 6월 28일자 '美보란듯…中, 이란원유 수입 강행' 기사 참조) 이번 '금지령' 발표 역시 이러한 맥락에서, 미국 주도의 제재에 대한 중국의 비판적인 입장을 재확인하는 조치로 볼 수 있습니다. 😮 이러한 흐름은 미국과 중국이 첨예하게 대립하는 국제 정세 속에서, 각국의 경제적 이익과 외교적 입장이 충돌하는 양상을 보여주고 있어요. 따라서 향후에도 유사한 갈등이 재현될 가능성을 배제할 수 없습니다. 📈

  • 영향력 확대 및 가속 시나리오

    미국과 중국 간의 이번 갈등이 더욱 심화된다면, 이는 단순히 두 나라만의 문제가 아닌 글로벌 에너지 시장과 지정학적 판도에 더 큰 영향을 미칠 수 있어요. 🌍 만약 미국이 중국 정유사들에 대한 제재를 더욱 강화하고, 중국 역시 이에 맞서 더 강력한 대응책을 내놓는다면, 국제 유가는 물론 원유 공급망에도 불안감이 커질 수 있습니다. 🚢 또한, 미국이 제3국과의 거래에서도 중국 기업에 대한 제재를 확대할 경우, 글로벌 교역 질서에도 상당한 파장이 예상됩니다. ⛓️ 중국이 이란산 원유 구매를 통해 얻는 이익이 미국의 제재로 인해 상당한 타격을 입는다면, 이는 이란의 경제에도 직격탄이 될 수 있으며, 결과적으로 중동 지역의 불안정성을 더욱 키울 가능성도 있습니다. 💥 반대로, 중국이 미국 제재를 무시하고 이란산 원유 수입을 지속하면서 '제재 회피 네트워크'를 더욱 공고히 한다면, 이는 미국이 주도하는 국제 제재 체제의 실효성을 약화시키는 결과를 초래할 수도 있습니다. 🧐

  • 변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

    예상치 못한 국제 정세의 변화나 예상치 못한 변수가 발생한다면, 현재의 갈등 양상이 급변할 가능성도 있어요. ✈️ 예를 들어, 글로벌 경제 침체가 심화되거나, 예상치 못한 대규모 자연재해 등으로 인해 에너지 수요와 공급에 급격한 변화가 생긴다면, 미국과 중국은 이란산 원유 문제에 대한 기존의 입장을 재고할 수 있습니다. 🌪️ 또한, 국제 사회의 중재 노력이나, 양국 간의 긴장 완화를 위한 새로운 외교적 돌파구가 마련된다면, 이번 갈등이 예상보다 빠르게 봉합될 수도 있어요. 🤝 만약 이란과의 국제적인 관계에 큰 변화가 생기거나, 혹은 미국이나 중국 내부에서 정치적인 변화가 발생한다면, 이러한 요인들이 이번 사안에 대한 접근 방식에도 영향을 미칠 수 있습니다. 🤔 더불어, 미국이나 중국의 주력 기업들이 제재로 인한 손실을 감수하기 어렵다고 판단하여 로비 활동을 강화하거나, 관련 산업계의 압력이 거세진다면, 정부 정책에 변화가 생길 여지도 있습니다. 🏭

[주요 용어 해설 (Glossary)]

  • 특별지정국민 및 차단대상 (SDN, Specially Designated Nationals and Blocked Persons)

    미국 재무부 해외자산통제국(OFAC)이 테러 지원, 마약 거래, 인권 침해 등 미국의 외교 정책 목표에 반하는 활동을 하는 개인이나 단체를 지정하는 제재 목록이에요. SDN으로 지정되면 미국 내 자산이 동결되고, 미국인과의 모든 거래가 금지되는 등 강력한 제재를 받게 됩니다. 이번 사례에서는 이란산 원유 구매 혐의를 받는 중국 정유사들이 SDN 명단에 올라 제재 대상이 되었답니다. 🌏💼💰

  • 역외 적용 (Extra-territorial Application)

    자국 영토 밖의 국가나 지역에까지 법률이나 조치의 효력을 미치게 하는 것을 말해요. 쉽게 말해, 다른 나라의 기업이나 개인에게도 자국의 법을 강제로 적용하려는 것이죠. 미국이 이란산 원유를 구매한 중국 정유사들을 제재하는 것이 대표적인 역외 적용 사례로 볼 수 있어요. 중국은 이러한 미국의 조치가 자국 기업의 정상적인 경제 활동을 부당하게 제한한다며 반발하고 있답니다. ⚖️🌍✨

  • 티팟 (Teapot)

    티팟은 원래 찻주전기를 뜻하지만, 국제 유가 시장에서는 중국의 소규모 민간 정유사를 일컫는 은어로 사용돼요. 과거에는 중국의 대형 국영 정유사들이 이란산 원유를 주로 수입했지만, 미국의 제재가 강화되면서 이들 대형 정유사들이 시장에서 물러나자 상대적으로 제재의 영향을 덜 받는 티팟들이 이란산 원유의 주요 구매자로 부상했답니다. 🫖🚢⛽

  • 세컨더리 보이콧 (Secondary Sanctions)

    직접적인 제재 대상이 아닌 제3국의 개인이나 기업이 미국의 제재 대상 국가와 거래할 경우, 해당 제3국에 대해서도 제재를 가하는 미국의 정책을 말해요. 쉽게 말해, '미국이 싫어하는 나라와 거래하면 너도 가만두지 않겠다'는 식의 압박 수단이죠. 이번 사례에서 미국이 이란산 원유를 수입하는 중국 기업들을 제재하는 것은 이러한 세컨더리 보이콧의 성격을 띤다고 볼 수 있습니다. ⛓️🌍🚨

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