“논현역 앞에 20층 복합시설”...잠원동 역세권 활성화사업, 서울시 심의 통과

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“논현역 앞에 20층 복합시설”...잠원동 역세권 활성화사업, 서울시 심의 통과

입력 : 2026.05.28 13:49

서울시는 지난 27일 개최한 제9차 도시·건축공동위원회에서 ‘서초구 잠원동 37-9일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안’을 수정가결 처리했다고 28일 밝혔다.

이곳은 지하철 7호선과 신분당선 환승역 논현역 바로 앞에 강남대로변에 위치해 있다. 지하 8층~지상 20층 연면적 약 4만4982㎡의 업무·판매 복합 기능을 갖춘 플랫폼으로 개발될 예정이다. 시는 이를 통해 강남도심 업무기능 강화와 역세권 중심의 가로 활력이 높아질 것으로 예상했다.

특히 현재 대상지 주변의 열악한 보행환경 개선을 위해 논현역 7번출구와 환기구를 대상지 내부로 옮기고 에스컬레이터를 신규 설치한다. 대상지 전면 신반포로변에는 공개공지 465㎡를 조성해 도심 내 쉼터를 확보한다. 공개공지와 연결되는 이면부에는 조경공간을 조성하고 건물 내부 공간을 통해 연결되도록 계획했다. 건물의 내·외부를 지역주민들이 이용할 수 있는 휴식공간으로 조성한다.

이번 지구단위계획안 결정에 따라 향후 인허가 절차를 거쳐 내년 상반기 착공, 2030년 준공을 목표로 사업이 추진된다.

한편 제9차 도시건축공동위에서는 서초구 방배동 산127-1 일원 ‘서울레미콘 부지 지구단위계획구역 및 특별계획구역 세부개발계획 결정안’도 수정가결 처리됐다. 계획에 따라 장기간 나대지로 방치되던 레미콘 공장 부지가 직주근접형 연구개발 및 벤처창업 일자리 거점으로 개발된다.

주요 계획에 자연녹지지역인 해당 부지를 준주거지역으로 용도지역을 변경하는 내용이 담겼다. 이를 통해 19층 규모의 지식산업센터와 공공임대업무시설, 근린생활시설 등이 복합적으로 조성된다.

용도지역 상향을 통한 공공기여는 약 298억원 규모다. 공공기여분은 공공시설인 도시계획도로와 AI 우수기업 유치를 위한 공공임대업무시설 등에 활용된다. 나머지 금액은 지역 균형발전과 공공시설 확보를 위한 재원으로 활용된다.

서울레미콘부지 개발은 건축 인허가 등 후속 절차를 추진, 2029년 준공을 목표로 사업이 진행된다.

또 제9차 도시건축공동위에서는 종로 4·5가 지구단위계획구역 및 계획결정 변경안과 낙후한 서울역 서쪽 서계동 일대 지구단위계획구역 지정 및 계획결정변경안도 수정가결 처리됐다.

종로 4·5가 지구단위계획구역 및 계획결정 변경안 위치도 [자료출처=서울시]

종로4·5가 일대는 2006년 지구단위계획 재정비 이후 지역 여건, 정책 변화를 반영해 계획을 재정비한 것이다. 전통시장인 광장시장 활성화와 서울미래유산인 종로5가 약국거리 특성을 강화하기 위해 이면부에는 전시장, 공연장 도입시, 종로변에는 의약품, 의료기기 판매점 도입시 용적률 인센티브를 제공한다.

간선부 용적률은 기준용적률을 기존 400%에서 600%, 허용용적률은 600%에서 660%로 상향하고 이면부는 기준용적률 400%에서 500%, 허용용적률을 500%에서 550%로 조정했다.

또 지역 활성화를 위해 블록단위로 설정된 획지 계획과 공동개발 지정, 최대·최소개발규모 계획을 폐지해 토지 소유자의 개별적인 여건에 맞춰 유연하게 개발을 추진할 수 있도록 규제를 개선했다.

서계동 일대 지구단위계획구역 지정 및 계획결정변경안 위치도 [자료출처=서울시]

서계동 일대는 서울역 일대 개발사업으로 도시환경 변화에 대응해 지역 특성을 반영한 도시관리와 중심지 기능 강화, 보행환경 개선과 복합적 토지이용을 통한 지역 활성화를 위해 지구단위계획이 재정비됐다. 규제 중심의 계획요소 최소화 하고 도시공간 체계적인 관리, 합리적인 토지이용이 가등하도록 계획됐다.

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서울시는 27일 개최된 도시·건축공동위원회에서 서초구 잠원동 역세권 활성화 사업을 포함한 여러 지구단위계획안을 수정가결 처리했다.

이 사업은 강남대로변의 지하철 환승역 인근에 업무·판매 복합 기능을 갖춘 플랫폼을 개발하고, 보행환경 개선 및 공개 공간 조성을 포함하며, 내년 상반기 착공을 목표로 한다.

또한, 방배동 서울레미콘 부지의 개발도 계획되어 있으며, 이는 연구개발 및 창업 일자리를 창출할 것으로 기대된다.

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논현역 역세권에 20층 복합시설 들어선다…서울시, 잠원동 등 4곳 역세권 개발 승인 '활기'

Key Points

서울시는 2026년 5월 27일 제9차 도시·건축공동위원회에서 서초구 잠원동 37-9일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안을 수정가결했습니다. 🏞️🗺️
해당 사업지는 지하철 7호선과 신분당선 환승역인 논현역 앞에 위치하며, 지하 8층~지상 20층, 연면적 약 4만4982㎡ 규모의 업무·판매 복합시설로 개발될 예정입니다. 🏢📈
이번 지구단위계획안 결정으로 2025년 상반기 착공, 2030년 준공을 목표로 사업이 추진될 예정이며, 이를 통해 강남도심 업무기능 강화와 역세권 활력이 증진될 것으로 기대됩니다. 🚀🗓️
이와 함께 서울시는 서울레미콘 부지, 종로 4·5가, 서계동 일대 등 3곳의 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안도 수정가결하여 도심 기능 강화 및 지역 활성화를 도모하고 있습니다. ✨🏙️

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나? 📍

서울시에서는 지난 5월 27일, 제9차 도시·건축공동위원회를 열고 '서초구 잠원동 37-9일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안'을 수정 가결했어요. 🤩 이 사업지는 지하철 7호선과 신분당선이 만나는 논현역 바로 앞에 있는 강남대로변에 위치해 있어 교통이 매우 편리한 곳이랍니다. 앞으로 이곳은 지하 8층부터 지상 20층까지, 연면적 약 4만 4982㎡ 규모의 업무 및 판매 복합시설로 개발될 예정이에요. 🏙️ 시는 이번 개발을 통해 강남도심의 업무 기능을 강화하고, 역세권을 중심으로 지역에 활력을 불어넣을 것으로 기대하고 있어요! ✨

특히, 이번 사업에서는 주변 보행 환경 개선에 중점을 두었어요. 🚶‍♀️🚶‍♂️ 논현역 7번 출구와 환기구를 대상지 안으로 옮기고 에스컬레이터를 새로 설치할 예정이에요. 또한, 대상지 전면에는 465㎡ 규모의 공개공지를 조성하여 시민들이 편안하게 쉴 수 있는 도심 속 쉼터를 마련할 계획이에요. 🌳 이 공개공지는 건물 내부 공간과도 연결되어, 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 휴식 공간으로 조성될 것이랍니다. 😌

이번 지구단위계획 결정에 따라, 향후 인허가 절차를 거쳐 내년 상반기에는 공사가 시작되고, 2030년 준공을 목표로 사업이 추진될 예정이에요. 🚀 이와 더불어, 같은 날 열린 도시건축공동위원회에서는 서초구 방배동의 '서울레미콘 부지 지구단위계획구역 및 특별계획구역 세부개발계획 결정안'도 수정 가결되었답니다. 🏢 이 지역 역시 장기간 나대지로 방치되었던 곳을 직주근접형 연구개발 및 벤처 창업 거점으로 탈바꿈시킬 계획이며, 2029년 준공을 목표로 하고 있어요. 🏭 또한, 종로 4·5가 지구단위계획 변경안과 서울역 서쪽 서계동 일대 지구단위계획 변경안도 함께 통과되어, 서울 곳곳의 도시 환경 개선과 지역 활성화에 대한 기대감을 높이고 있어요! 👍

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

잠원동 역세권 활성화 사업이 서울시 도시·건축공동위원회를 통과했다는 뉴스는 단순히 한 지역의 개발 소식을 넘어, 서울시가 추진하는 도시 균형 발전 및 역세권 고밀 복합 개발 정책의 연장선상에 있다고 볼 수 있어요. 🏙️📈

이 사업지는 지하철 7호선과 신분당선 환승역인 논현역 바로 앞에 위치하며, 강남대로변이라는 입지적 강점을 가지고 있어요. 이러한 입지 조건은 과거부터 잠재력 있는 개발 후보지로 여겨져 왔을 것으로 보입니다. 하지만 이번 도시·건축공동위원회 통과 결정은 서울시의 '역세권 활성화 사업'이라는 정책적 틀 안에서 구체화되었다는 점이 중요해요. 관련 기사들에서도 언급되듯, 서울시는 2019년경부터 역세권 지역의 용도지역을 상향하고 용적률을 높여 고밀 복합 개발을 유도하는 사업을 적극적으로 추진해 왔어요. 🏗️✨ 이는 단순히 건물을 높이 짓는 것을 넘어, 직주근접형 도시를 만들고 주거 안정과 지역 활성화를 동시에 꾀하려는 서울시의 장기적인 도시 계획과 맞닿아 있습니다. 🤝

특히 이번 잠원동 사업 계획에는 열악한 보행 환경 개선을 위해 논현역 출구와 환기구를 대상지 내부로 이전하고 에스컬레이터를 설치하는 등, 공공성을 강화하는 내용이 포함되어 있어요. 또한, 공개공지 조성과 조경 공간 확보를 통해 지역 주민들을 위한 쉼터를 마련하려는 노력도 엿보입니다. 이는 역세권 개발 시 늘어난 용적률의 일정 부분을 공공시설이나 기반 시설 확충에 활용해야 한다는 '역세권 활성화 사업'의 기본 취지를 반영한 것으로 볼 수 있어요. 🌳🚶‍♀️

이번 결정은 관련 계획이 순조롭게 진행된다면 내년 상반기 착공, 2030년 준공을 목표로 하고 있다는 점에서, 서울시의 역세권 개발 사업이 실제 가시적인 성과로 이어지고 있음을 보여주는 사례라고 할 수 있어요. 또한, 함께 통과된 서울레미콘 부지 개발, 종로 4·5가 및 서계동 지구단위계획 변경안 등 다른 도시·건축공동위원회 안건들도 서울시의 다핵화된 도시 발전 전략과 지역별 특성을 살린 맞춤형 개발 계획을 보여주고 있어, 앞으로 서울의 도시 경관 변화에 대한 기대를 높이고 있습니다. 🌟

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 🗺️🏢🏗️

2024년 05월

서울시는 2030 서울 생활권 계획에 따라 2030년까지 신규 지정하는 상업지역의 87%를 비강남권에 집중 배분하는 계획을 발표했어요. 이는 강남·북 균형 발전을 도모하고 지역 활성화를 위한 전략의 일환이었답니다. 💡
2026년 05월 27일

제9차 도시·건축공동위원회에서 '서초구 잠원동 37-9일대 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안'이 수정 가결되었어요. 이 사업을 통해 논현역 앞에 지하 8층~지상 20층 규모의 업무·판매 복합 시설이 들어설 예정이며, 보행 환경 개선과 공개 공지 조성 등도 함께 추진될 계획입니다. 🚶‍♀️🌳
2026년 05월 28일

서울시는 제9차 도시·건축공동위원회에서 서초구 잠원동 역세권 활성화사업 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정안을 수정 가결했다고 밝혔습니다. 이와 함께 서초구 방배동 서울레미콘 부지, 종로 4·5가, 서계동 일대의 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정 변경안도 함께 통과되었습니다. 🏙️🗺️
2029년

서울레미콘 부지 개발 사업이 건축 인허가 등 후속 절차를 거쳐 준공될 예정입니다. 이 사업을 통해 장기간 나대지로 방치되었던 부지가 직주근접형 연구개발 및 벤처창업 일자리 거점으로 개발될 계획입니다. 🏢💡
2030년

서초구 잠원동 역세권 활성화사업이 준공을 목표로 하고 있습니다. 이 사업은 논현역 앞에 복합 시설을 건립하여 강남도심 업무 기능을 강화하고 역세권 중심의 활력을 높일 것으로 기대됩니다. 🚀

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까? 🤔

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

잠원동 역세권 활성화 사업이 통과되면서, 논현역 일대에 지하 8층~지상 20층 규모의 업무·판매 복합시설이 들어설 예정이에요. 🏢 이로 인해 지역 내 상업 및 업무 기능이 강화될 것으로 보이며, 주민들을 위한 공개공지가 조성되고 건물 내외부 공간도 지역 주민들이 이용할 수 있는 휴식 공간으로 꾸며질 계획이에요. 🌳 또한, 논현역 7번 출구의 에스컬레이터 신설 및 환기구 이전 등 보행 환경 개선도 기대해볼 수 있답니다. 🚶‍♀️🚶‍♂️ 이 사업은 2025년 상반기 착공하여 2030년 준공을 목표로 하고 있어요. 🗓️

이번 지구단위계획 결정으로 서초구 잠원동 일대에 대규모 복합시설 개발이 추진되면서, 해당 지역의 업무 기능이 강화되고 상업 활동이 활발해질 것으로 예상돼요. 📈 또한, 서울레미콘 부지 개발사업도 함께 통과되어 이곳 역시 직주근접형 연구개발 및 벤처창업 일자리 거점으로 개발될 예정이랍니다. 💡 이는 관련 산업 분야에 새로운 기회를 제공하고, 해당 지역의 경제 활성화에 기여할 것으로 보여요. 💰 종로 4·5가와 서계동 일대도 지구단위계획 재정비를 통해 지역 특성을 강화하고 활성화를 도모할 계획이어서, 다양한 개발 사업들이 추진될 것으로 전망됩니다. 🏙️

서울시는 이번 도시·건축공동위원회에서 여러 지역의 지구단위계획 결정안을 수정가결하며 도시 공간의 효율적 활용과 지역 활성화를 도모하고 있어요. 🗺️ 특히 잠원동 역세권 활성화사업은 강남 도심의 업무 기능을 강화하고 역세권 중심의 가로 활력을 높이는 데 기여할 것으로 기대하고 있답니다. 🚀 서울레미콘 부지 개발은 용도지역 상향에 따른 공공기여분(약 298억원)을 AI 우수기업 유치를 위한 공공임대업무시설 등에 활용할 계획으로, 이는 지역 균형 발전과 신산업 육성에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보여요. 💡 또한, 종로 4·5가 및 서계동 일대 계획 변경은 지역 여건과 정책 변화를 반영하여 지역 활성화를 이끌어낼 것으로 예상됩니다. 📈

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

이번 서울시 도시·건축공동위원회에서 수정가결된 지구단위계획안들은 서울시의 도시 공간 재편 전략을 더욱 구체화하는 중요한 변화들을 보여주고 있어요. 특히 잠원동 논현역 역세권 활성화사업, 서초구 방배동 서울레미콘 부지 개발, 종로 4·5가 및 서계동 일대 지구단위계획 변경 등은 단순히 오래된 지역을 개발하는 것을 넘어, 미래 도시의 기능과 활력을 더하는 방향으로 나아가고 있음을 시사합니다. 🏙️✨

가장 눈에 띄는 변화는 **역세권 중심의 고밀·복합 개발**이 가속화된다는 점이에요. 논현역 앞 잠원동 일대 역세권 사업은 업무, 판매 복합 시설을 갖춘 20층 규모의 복합 시설 개발을 통해 강남도심의 업무 기능을 강화하고 지역의 활력을 높일 것으로 기대됩니다. 이는 관련 기사에서 언급된 '역세권 활성화 사업'이 정부와 서울시의 주요 정책 기조로서, 용도지역 상향과 용적률 확대를 통해 민간 사업자의 사업성을 높이는 동시에 공공 시설을 확보하는 방식으로 추진되고 있음을 보여줍니다. 🏗️📈

또한, 그동안 나대지로 방치되었던 서울레미콘 부지가 직주근접형 연구개발 및 벤처창업 일자리 거점으로 개발되는 것은 **산업 공간의 재편과 일자리 창출**이라는 측면에서 중요한 의미를 갖습니다. 자연녹지지역을 준주거지역으로 용도지역을 변경하여 지식산업센터, 공공임대업무시설 등을 조성하는 계획은, 과거 산업 활동 공간이 미래 첨단 산업과 창업 허브로 전환되는 모습을 보여줍니다. 💻💡

종로 4·5가와 서계동 일대의 지구단위계획 재정비는 **지역 특색을 살린 도시 관리 및 활성화**에 초점을 맞추고 있습니다. 종로 4·5가 일대는 전통시장과 약국거리의 특성을 강화하며 용적률 인센티브를 제공하여 지역 활성화를 도모하고, 개발 규제를 완화하여 토지 소유자의 유연한 개발을 지원합니다. 서계동 일대는 서울역 일대의 변화에 대응하여 도시 관리와 중심지 기능 강화, 보행 환경 개선을 목표로 하고 있습니다. 이는 과거의 도시 계획에서 벗어나, 각 지역의 고유한 문화와 기능을 존중하면서도 현대 도시의 요구에 맞춰 발전하려는 노력을 보여줍니다. 🏘️🌳

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

잠원동 역세권 활성화 사업은 계획대로 내년 상반기 착공, 2030년 준공을 목표로 순항할 것으로 보여요. 🏘️ 이 사업은 논현역 앞에 20층 높이의 복합시설을 조성하여 강남 도심의 업무 기능을 강화하고, 역세권을 중심으로 지역에 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다. 또한, 열악했던 보행 환경 개선을 위해 논현역 출구와 환기구를 사업지 내부로 옮기고 에스컬레이터를 설치하며, 공개공지를 조성하여 주민들을 위한 쉼터를 마련하는 등 도시 환경 개선 효과도 가져올 거예요. ✨ 서울레미콘 부지 개발 사업 역시 2029년 준공을 목표로 직주근접형 연구개발 및 벤처창업 일자리 거점으로 개발되어 지역 경제 활성화에 기여할 것으로 예상됩니다. 🚀 종로 4·5가와 서계동 일대의 지구단위계획 변경안도 낙후된 지역의 재생과 활성화를 목표로 추진될 것이며, 이는 서울시 전반의 도시 균형 발전에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다. 🌆
영향력 확대 및 가속 시나리오

서울시의 역세권 활성화 사업이 더욱 탄력을 받으며 전국적인 도시 개발의 새로운 모델로 자리 잡을 가능성이 있어요. 🏙️ '2040 서울도시기본계획'에 따른 역세권 활성화 사업은 용도지역 변경 및 용적률 상향을 통해 사업성을 높이고, 늘어난 용적률의 절반을 공공시설 확충에 활용하는 모델로, 이는 타 지자체에서도 벤치마킹할 수 있는 성공 사례가 될 수 있습니다. 🌟 현재 서울에 41곳에서 역세권 개발 사업이 진행 중이고, 일부는 이미 착공 단계에 들어섰다는 점은 사업 추진이 활발함을 보여줘요. 📈 이러한 사업들이 성공적으로 완료되면, '콤팩트 시티' 실현이라는 목표 달성에 한 걸음 더 다가가고, 직주근접형 주거 및 업무 환경 조성으로 도시 경쟁력을 더욱 강화할 수 있을 것으로 기대됩니다. 🔑
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

계획대로 사업이 추진되지 못하고 지연되거나 축소될 가능성도 배제할 수 없어요. 🚧 우선, 사업 추진 과정에서 예상치 못한 민원이나 주민 반발이 발생할 경우 사업 일정이 지연될 수 있습니다. 예를 들어, 대규모 복합시설 건설에 따른 교통량 증가나 일조권 침해 등에 대한 우려가 제기될 수 있어요. 😥 또한, 건축 인허가 과정에서 법규 검토가 예상보다 길어지거나, 건설 경기 침체와 같은 외부 경제 변수가 발생할 경우 사업성이 악화되어 사업 추진 동력이 약화될 위험도 존재합니다. 📉 관련 기사에서 언급된 것처럼, 용도지역 상향을 통한 개발에는 공공기여가 필수적이므로, 공공시설 확충 규모나 방식에 대한 이견이 발생할 경우에도 사업 진행에 난항을 겪을 수 있습니다. ⚖️

[주요 용어 해설 (Glossary)]

역세권 활성화사업

지하철역 주변 지역을 더욱 활기찬 공간으로 만들기 위한 사업이에요. 🏗️ 역 주변에 상업, 업무, 주거, 여가 시설 등을 촘촘하게 지어서 '콤팩트 시티'를 만드는 것을 목표로 하고 있어요. 🏙️ 이를 위해 일정 규모 이상의 땅을 고밀·복합 개발하면 용도지역을 높여주고, 늘어난 용적률의 절반은 공공시설을 짓는 데 사용하게 된답니다. 🤝 이를 통해 민간 사업자는 사업성을 높이고, 공공은 필요한 시설을 확보하는 윈-윈(win-win) 효과를 기대할 수 있어요. 💯
지구단위계획구역

특정 지역의 개발 방향을 미리 정해놓은 계획이에요. 🗺️ 이 구역으로 지정되면 건물을 어떻게 짓고, 어떤 용도로 사용할지 등 상세한 계획이 수립된답니다. 📐 이를 통해 해당 지역의 개발을 체계적으로 관리하고, 도시 경관이나 기능을 향상시키는 데 도움을 줘요. 💡 예를 들어, 잠원동 일대 역세권 활성화사업도 지구단위계획구역으로 지정되어 개발 계획이 결정된 거랍니다. ✅
용적률

대지 면적 대비 건축물이 지을 수 있는 연면적의 비율을 말해요. 🧱 쉽게 말해, 땅 한 평에 건물을 얼마나 높이, 넓게 지을 수 있는지를 나타내는 지표죠. 📏 용적률이 높을수록 건물을 더 많이 지을 수 있어서 토지를 효율적으로 활용하게 돼요. 📈 역세권 활성화 사업 등 개발 사업에서는 이 용적률을 높여주는 경우가 많답니다. 👍
공공기여

개발 사업을 통해 얻는 이익의 일부를 사회에 환원하는 것을 의미해요. 🎁 예를 들어, 용적률 상향이나 용도 지역 변경 등으로 사업자의 이익이 늘어날 때, 그 대가로 지역 주민을 위한 공공시설이나 임대주택 등을 제공하는 것이죠. 🏥📚 공공기여는 도시 발전에 필요한 시설을 확보하고 지역 사회에 긍정적인 영향을 미치는 중요한 역할을 해요. 💖