핀란드의 제로 홈리스 전략 (2021)

핀란드의 제로 홈리스 전략: 성공 사례에서 배우기

• 핀란드의 홈리스 감소: 핀란드는 지난 30년 동안 홈리스 수를 1989년 16,000명 이상에서 약 4,000명으로 줄였음. 이는 인구의 0.08%에 해당하며, 핀란드가 친구나 친척과 임시로 거주하는 사람도 홈리스로 포함하는 넓은 정의를 사용한다는 점에서 더욱 주목할 만함.

• "주거 우선" 접근법: 핀란드의 성공은 "주거 우선" 접근법에 기반한 지속적이고 자원이 풍부한 국가 전략 덕분임. 이 접근법은 홈리스 경험자에게 즉각적이고 독립적인 영구 주거를 제공하며, 임시 숙소가 아닌 독립 아파트로 전환하거나 새로운 아파트를 건설함으로써 실현됨.

• 재정 지원과 통합 서비스: 핀란드는 사회 복지 시스템을 통해 저소득층에게 주거 수당을 제공하며, 필요에 따라 긴급 사회 지원 자금도 보충함. 또한, 주거 제공 후 건강 서비스 등 수혜자의 필요에 맞춘 개입을 제공함.

• 주택 공급의 중요성: 핀란드는 장기 홈리스 사람들을 위해 2016-2019년 동안 2,200채의 아파트를 건설했으며, 이는 주택 개발에 대한 투자가 OECD 정부의 우선순위가 되어야 함을 시사함.

• 통합적 접근의 효과: 핀란드는 주거와 사회 복지 프로그램 간의 통합, 수요와 공급의 균형, 그리고 정치적 연속성을 통해 홈리스 문제를 해결함. 이러한 접근법은 홈리스 수를 지속적으로 감소시켰으며, COVID-19 위기에도 시스템의 탄력성을 높였음.

• 다른 국가에 주는 교훈: 핀란드의 사례는 다른 OECD 국가들이 COVID 위기에서 얻은 교훈을 바탕으로 홈리스 문제를 해결하는 데 도움이 될 수 있음.