외국인 주택 ‘10만 가구’ 돌파…중국인이 절반 넘었다

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외국인 주택 ‘10만 가구’ 돌파…중국인이 절반 넘었다

입력 : 2026.05.29 06:10

외국인이 국내에 보유한 주택이 10만8000가구를 넘어섰다. 국적별로는 중국인이 절반 이상을 차지했고 지역별로는 경기와 서울 등 수도권에 소유 주택의 70% 이상이 집중된 것으로 나타났다.

29일 국토교통부가 발표한 ‘외국인 토지·주택 보유 통계’에 따르면 2025년 12월 기준 외국인이 소유한 국내 주택은 총 10만8231가구로 전년 동월 대비 8.0% 증가했다. 이는 국내 전체 주택의 0.55% 수준이다.

국적별로는 중국인 소유 주택이 6만1000가구(56.8%)로 가장 많아 압도적인 비중을 차지했다. 이어 미국인 2만3000가구(21.4%), 캐나다인 6500가구(6.0%), 대만인 3400가구(3.1%) 순이었다. 다만 장기체류자 수 대비 주택 소유자 비율을 따졌을 때는 미국인(27.4%)과 캐나다인(24.3%)이 높았고 중국인(7.5%)은 상대적으로 낮았다.

지역별로는 경기도가 4만2386가구(39.2%)로 외국인 주택이 가장 많았고 서울 2만4541가구(22.7%), 인천 1만1279가구(10.4%)가 뒤를 이어 수도권 쏠림 현상이 뚜렷했다. 지방에서는 충남(6.3%)과 부산(3.0%) 순으로 보유량이 많았다.

주택 유형별로는 아파트와 연립·다세대 등 공동주택이 9만9013가구로 대부분이었으며 단독주택은 9218가구에 그쳤다. 소유자 기준으로는 1채 보유자가 93.4%(9만9648명)로 주를 이뤘으나 2채 이상 다주택자도 7000명을 넘었다.

다만 정부가 외국인의 부동산 투기를 막기 위해 지난해 8월 수도권 주요 지역을 외국인 대상 토지거래허가구역으로 지정한 이후 거래 시장은 급격히 얼어붙었다.

지난해 9월부터 올해 4월까지 외국인의 서울 주택 거래량은 전년 동기 대비 44%나 감소했다. 특히 규제가 집중된 강남 3구(강남·서초·송파)와 용산구의 거래량은 58% 급감해 감소 폭이 더욱 두드러졌다. 경기도와 인천 역시 외국인 거래량이 각각 23%, 30%씩 줄어들었다.

국토부 관계자는 “국내 거주 외국인이 늘어남에 따라 토지와 주택 보유량도 점진적으로 증가하는 추세”라며 “향후 불법 행위가 의심되는 이상 거래를 철저히 조사하는 등 외국인의 부동산 투기 거래를 엄격히 관리하겠다”고 강조했다.

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외국인이 소유한 국내 주택 수가 10만8000가구를 넘었으며, 이 중 중국인이 56.8%로 가장 많은 비중을 차지하고 있다.

주택 소유는 수도권에 집중되어 있으며, 특히 경기도와 서울에서 외국인의 소유 비율이 높고, 정부의 규제로 외국인 거래량은 감소세를 보이고 있다.

국토부는 외국인의 부동산 투기 거래를 철저히 관리하겠다고 밝혔다.

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외국인, 국내 주택 10만8천 가구 보유…중국인 비중 압도적, 수도권 집중 현상 심화

Key Points

2025년 12월 기준, 외국인이 소유한 국내 주택은 총 10만8,231가구로 전년 대비 8.0% 증가하며 전체 주택의 0.55%를 차지했어요. 📈
국적별로는 중국인이 56.8%로 압도적인 비중을 차지했으며, 미국(21.4%), 캐나다(6.0%)가 뒤를 이었어요. 🇨🇳🇺🇸🇨🇦
지역별로는 경기도(39.2%), 서울(22.7%), 인천(10.4%) 등 수도권에 70% 이상이 집중된 것으로 나타났어요. 🏙️
정부의 외국인 부동산 투기 방지 대책 이후 서울 지역 외국인 주택 거래량이 전년 동기 대비 44% 감소하는 등 시장이 위축되는 모습을 보이고 있어요. 📉

1. 사건 개요: 무슨 일이 있었나?

2025년 12월을 기준으로 외국인이 국내에 보유한 주택이 총 10만 8231가구로 집계되며, 이는 전체 주택의 0.55%에 해당해요. 📊 이러한 수치는 전년 동월 대비 8.0% 증가한 것으로, 외국인들의 국내 주택 소유가 꾸준히 늘어나고 있음을 보여줘요. 특히, 중국 국적의 외국인이 6만 1000가구(56.8%)를 소유하며 절반 이상을 차지했고, 미국인이 2만 3000가구(21.4%)로 뒤를 이었어요. 🇨🇳🇺🇸

주택이 집중된 지역을 살펴보면 경기도가 4만 2386가구(39.2%)로 가장 많았고, 서울 2만 4541가구(22.7%), 인천 1만 1279가구(10.4%) 순으로 수도권에 70% 이상의 주택이 몰려 있는 현상이 뚜렷했어요. 🏢 이는 일자리나 생활 편의 시설 등이 수도권에 집중된 현실을 반영하는 것으로 보여요. 주택 유형별로는 아파트, 연립·다세대 등 공동주택이 9만 9013가구로 대부분을 차지했고, 단독주택은 9218가구에 그쳤어요.

하지만 지난해 8월, 정부가 외국인의 부동산 투기를 막기 위해 수도권 주요 지역을 외국인 대상 토지거래허가구역으로 지정한 이후, 외국인의 주택 거래 시장은 눈에 띄게 위축되었어요. 📉 2025년 9월부터 2026년 4월까지 서울 지역의 외국인 주택 거래량은 전년 동기 대비 44%나 감소했고, 특히 규제가 집중된 강남 3구와 용산구에서는 58%라는 큰 폭의 감소세를 보였어요. 🚫 경기도와 인천에서도 각각 23%, 30%의 거래량 감소가 나타났어요.

국토교통부 관계자는 국내 거주 외국인 증가에 따라 토지 및 주택 보유량도 점진적으로 늘어나는 추세라고 설명하며, 앞으로 불법 행위가 의심되는 이상 거래에 대한 조사를 철저히 하고 외국인의 부동산 투기 거래를 엄격하게 관리하겠다는 방침을 밝혔어요. 🧐

2. 심층 분석: 이 뉴스는 왜 나왔나?

외국인이 보유한 국내 주택이 10만 가구를 돌파했다는 소식이에요. 📈 이번 통계에서 가장 눈에 띄는 점은 중국 국적 외국인이 전체의 절반 이상을 차지한다는 것인데요. 이는 2023년 5월(연관뉴스 1)과 2024년 9월(연관뉴스 2)에 발표된 통계에서도 꾸준히 나타난 현상이에요. 중국인 보유 주택 비율이 압도적으로 높은 이유는 여러 기사에서 반복적으로 언급되듯이, 투자 목적의 매수가 많고 실제 거주보다는 단기 체류 또는 투자용으로 주택을 소유하는 경향이 강하기 때문으로 분석돼요. 🧐 반면에 미국 국적 외국인은 장기 체류자 대비 주택 소유 비율이 상대적으로 높아, 거주 목적의 매수가 많다는 차이를 보여요. 🇺🇸

주택 소유 현황을 지역별로 보면, 경기도, 서울, 인천 등 수도권에 70% 이상이 집중되어 있다는 점이 주목할 만해요. 🏙️ 이러한 수도권 쏠림 현상 역시 2023년(연관뉴스 1), 2024년(연관뉴스 2), 2025년(연관뉴스 3, 4)의 통계에서 일관되게 나타나는 추세예요. 특히 산업단지 인근이나 일자리가 많은 지역에 외국인 보유 주택이 많이 분포하는 것으로 파악되고 있어요. 이는 단순히 부동산 투자만을 넘어, 국내에서의 경제 활동이나 체류와 연관된 주택 수요가 있음을 시사하기도 해요. 💼

하지만 정부의 부동산 투기 방지 노력도 눈여겨볼 부분이에요. 2025년 8월, 수도권 주요 지역을 외국인 대상 토지거래허가구역으로 지정하고 갭투자 등을 금지하는 조치가 있었어요. 🚫 이와 같은 규제 강화 이후, 2025년 9월부터 2026년 4월까지 서울 지역의 외국인 주택 거래량이 전년 동기 대비 44%나 감소하는 등 시장이 급격히 위축된 모습을 보였어요. 특히 규제가 집중된 지역에서는 감소 폭이 더욱 두드러졌고요. 이러한 정부의 단속 강화 움직임은 향후 외국인의 국내 부동산 거래 및 보유 추이에 영향을 미칠 것으로 보여요. ⚖️

3. 주요 경과: 지금까지의 흐름 (Timeline) 📈

2023년 02월

지난해 말 기준, 외국인이 보유한 국내 주택은 8만1626채로 집계되었어요. 이 중 중국인이 58.7%로 가장 많았으며, 미국인이 21.9%로 뒤를 이었답니다. 🏘️ 보유 주택의 73.6%가 수도권에 집중되었고, 특히 경기도가 37.8%를 차지했어요. 외국인이 보유한 국내 토지 면적은 2억6101만㎡로, 미국인이 53.4%를 보유하며 가장 많았답니다. 🇺🇸
2024년 09월

지난해 말 기준으로 외국인이 소유한 국내 주택은 9만1453가구에 달했어요. 이 중 중국인이 55%로 절반 이상을 차지했으며, 미국인이 22.9%로 두 번째로 많았답니다. 🇨🇳🇺🇸 외국인 소유 주택의 73%는 일자리가 풍부한 수도권에 집중되어 있었고, 특히 경기도가 38.4%를 차지했어요. 💡
2025년 상반기

올해 상반기 기준, 외국인 소유 주택은 10만4065가구로 집계되며 0.53% 증가했어요. 📈 국적별로는 중국인이 56.6%로 가장 많았고, 미국인이 22.4%로 뒤를 이었답니다. 🇨🇳🇺🇸 외국인 보유 주택의 72.5%는 수도권에 집중되었으며, 경기, 서울, 인천 순으로 많았어요. 📍 외국인 소유 토지 면적은 2억6829만9000㎡로, 미국인이 53.3%를 보유하며 절반 이상을 차지했어요. 🗺️
2025년 11월

올해 상반기 기준, 외국인 소유 주택은 10만4065가구로 집계되며 3.8% 증가했어요. 📈 국적별로는 중국인이 56.6%로 가장 많았고, 미국인이 22.4%로 뒤를 이었답니다. 🇨🇳🇺🇸 장기 체류 외국인 대비 주택 보유 비율은 미국인이 27.0%로 가장 높았으나, 중국인은 7.2%에 그쳐 투자 목적의 주택 소유 비중이 높음을 시사했어요. 🧐 외국인 토지·주택 보유 증가 속도는 둔화되는 추세이며, 외국인 토지거래허가구역 지정 등으로 향후 증가세는 더 떨어질 것으로 예상됐어요. 📉
2026년 05월 28일

2025년 12월 기준, 외국인이 소유한 국내 주택은 총 10만8231가구로 전년 동월 대비 8.0% 증가했어요. 🏘️ 국적별로는 중국인이 56.8%로 압도적인 비중을 차지했고, 미국인이 21.4%로 뒤를 이었답니다. 🇨🇳🇺🇸 지역별로는 경기도가 39.2%로 가장 많았고, 서울(22.7%), 인천(10.4%) 순으로 수도권 쏠림 현상이 뚜렷했어요. 🏙️ 정부는 지난해 8월부터 외국인의 부동산 투기를 막기 위해 수도권 주요 지역을 외국인 대상 토지거래허가구역으로 지정한 후, 외국인의 서울 주택 거래량이 전년 동기 대비 44% 감소하는 등 거래 시장이 급격히 위축되었다고 해요. 📉

4. 다각도 분석: 누구에게 어떤 영향을 미칠까?

[소비자/개인] [산업/기업] [정부/시장]

외국인, 특히 중국인이 국내 주택 보유량이 증가하면서 10만 8231가구를 넘어섰다는 점은 주목할 만해요. 🏘️ 이는 전체 주택의 0.55%에 해당하지만, 특정 지역, 특히 경기도, 서울, 인천 등 수도권에 70% 이상이 집중되어 있어요. 🏙️ 따라서 국내 거주자 입장에서는 자신이 거주하거나 투자하려는 지역의 부동산 시장에서 외국인 구매자의 영향력을 느낄 수 있어요. 특히, 장기 체류 목적보다는 투자 목적으로 주택을 구매하는 경향이 강한 중국인의 비중이 높다는 점은, 실제 거주 수요와는 다른 시장 움직임을 만들어낼 가능성이 있어요. 🧐 하지만 지난 2025년 8월부터 시행된 외국인 대상 토지거래허가구역 지정 및 갭투자 금지 조치로 인해 외국인의 주택 거래량이 감소하는 추세도 관찰되고 있어, 이러한 변화가 국내 소비자들에게 미치는 직접적인 영향은 제한적일 수 있어요. 📉

부동산 관련 산업, 예를 들어 건설, 중개, 금융업계는 외국인 주택 보유량 변화에 직접적인 영향을 받을 수 있어요. 🏢 외국인의 주택 매입 증가는 관련 거래량 증가로 이어져 이들 산업의 매출 증대에 기여할 수 있어요. 특히, 아파트 등 공동주택 거래가 대부분을 차지한다는 점은 이러한 산업 구조에 부합하는 움직임으로 볼 수 있어요. 📈 하지만, 정부의 규제 강화로 인해 외국인 주택 거래량이 감소하는 추세는 관련 기업들의 사업 계획 및 수익성에 영향을 줄 수 있어요. 📉 또한, 장기 체류보다는 투자 목적으로 주택을 소유하는 외국인이 많다는 점은, 국내 주택 시장의 과열이나 왜곡된 수요 공급 구조를 유발할 수 있으며, 이는 장기적으로 기업들의 지속 가능한 성장에 부담이 될 수도 있어요. 🤔

정부의 주요 과제 중 하나인 '외국인 투기성 주택거래 규제'는 시장 안정을 위한 노력의 일환으로 볼 수 있어요. ⚖️ 외국인 주택 보유량 증가는 자칫 부동산 시장의 불안정성을 높일 수 있다는 우려 때문에 정부는 외국인 대상 토지거래허가구역 지정, 갭투자 금지 등의 조치를 시행했어요. 🚨 이러한 정책은 실제로 외국인의 서울 주택 거래량을 크게 감소시키는 효과를 가져왔으며, 수도권 지역의 거래량 감소폭이 더욱 두드러졌어요. 📊 이는 정부가 외국인의 부동산 투기를 억제하고 국내 주택 시장의 안정화를 꾀하려는 의지를 보여주는 것으로 해석할 수 있어요. 🎯 다만, 국내 거주 외국인이 늘어나면서 자연스럽게 토지 및 주택 보유량이 증가하는 추세도 존재하므로, 정부는 투자 목적의 투기 거래와 합법적인 거주 목적의 보유를 구분하여 관리하는 섬세한 정책 운영이 필요할 것으로 보여요. 🧐

5. 핵심 시사점: 그래서 무엇이 달라지는가?

외국인이 국내에 보유한 주택 수가 10만 가구를 훌쩍 넘어서며 전체 주택의 0.55%에 달하게 되었어요. 🏠 이는 이전과 비교했을 때 확연히 늘어난 수치로, 특히 중국 국적의 외국인들이 절반 이상을 차지하며 그 영향력이 더욱 커지고 있음을 보여줘요. 🇨🇳 또한, 소유 주택의 70% 이상이 경기도와 서울 등 수도권에 집중되어 있다는 점은 수도권 부동산 시장에 미치는 외국인 투자 수요의 중요성을 더욱 부각시키고 있어요. 📈

하지만 주목할 점은, 이러한 외국인 주택 보유 증가 추세 속에서도 정부의 부동산 투기 방지 노력이 엿보인다는 점이에요. 🛡️ 지난해 8월부터 수도권 일부 지역에 외국인 대상 토지거래허가구역이 지정되고 갭투자가 금지된 이후, 서울 지역의 외국인 주택 거래량이 크게 감소하는 등 시장에 변화가 감지되고 있어요. 📉 이는 과거에는 투자 목적으로 주택을 매입하는 외국인(특히 중국인)의 비중이 높았다는 분석과 달리, 이제는 규제 강화로 인해 이러한 흐름이 둔화될 가능성을 시사해요. 🤔

결과적으로, 외국인의 국내 주택 보유 증가는 국내 부동산 시장의 구조에 미묘한 변화를 가져오고 있다고 볼 수 있어요. 🧐 특히 수도권 지역에서는 외국인 수요가 시장에 상당한 영향을 미칠 수 있다는 점을 고려해야 하며, 동시에 정부의 규제 정책이 이러한 시장의 움직임에 어떤 변수를 작용할지 지속적으로 관찰할 필요가 있어요. ⚖️ 앞으로도 외국인 부동산 거래에 대한 면밀한 모니터링과 함께, 투기 방지 및 투명성 확보를 위한 정책적 노력이 더욱 중요해질 것으로 보여요. 🧐

6. 향후 전망: 시나리오별 예측

현 상태 유지 및 안착 시나리오

현재 추세대로 외국인의 국내 주택 보유가 점진적으로 증가할 가능성이 높아요. 📈 국토교통부 발표에 따르면 2025년 12월 기준 외국인 보유 주택은 10만 8231가구로, 전년 동월 대비 8.0% 증가했답니다. 특히 중국인이 절반 이상을 차지하며, 경기도와 서울 등 수도권에 70% 이상이 집중되는 현상은 계속될 것으로 보여요. 🏘️ 정부가 외국인의 부동산 투기 방지를 위해 수도권 일부 지역을 토지거래허가구역으로 지정하고 이상 거래를 관리하겠다는 방침도 계속 유지될 거예요. 🤝 이는 무분별한 투기 수요를 억제하는 동시에, 장기 체류 목적의 주택 구매는 꾸준히 이어지게 하는 효과를 가져올 수 있어요. 📊
영향력 확대 및 가속 시나리오

국내 거주 외국인 수가 꾸준히 늘어나는 추세(연관뉴스 2)와 더불어, 상대적으로 저렴한 부동산 가격이 매력적으로 작용한다면 외국인의 주택 보유가 더욱 가속화될 수 있어요. 🚀 특히, 투자 목적보다는 실거주를 위한 주택 구매의 비중이 높아진다면, 이는 한국 부동산 시장에 새로운 활력을 불어넣을 수 있답니다. 💡 또한, 중국인 외에 미국, 캐나다 등 다른 국적의 외국인들의 주택 소유 비율도 장기적으로 상승한다면, 이는 더욱 다변화된 시장을 형성할 가능성이 있어요. 🌍 하지만, 이러한 흐름은 거주 목적의 내국인 주택 구매에 대한 가격 경쟁 심화로 이어질 수도 있어, 신중한 관리가 필요해요. 🤔
변수 발생 및 흐름 반전 시나리오

정부의 외국인 부동산 투기 단속 강화가 예상보다 더 강력하게 이루어지거나, 예상치 못한 글로벌 경제 충격으로 인해 외국인의 국내 부동산 투자 심리가 위축될 수 있어요. 📉 특히, 현재 서울 주택 거래량이 전년 동기 대비 44% 감소(현재 기사)하고, 강남 3구와 용산구에서는 58% 급감했다는 점은 규제 강화의 효과를 보여주고 있어요. 🚨 만약 이러한 규제가 더욱 확대되거나, 부동산 관련 세금 정책이 외국인 투자자에게 불리하게 변경된다면, 외국인의 주택 보유 증가세는 둔화되거나 감소세로 전환될 가능성도 있어요. ⚖️ 또한, 국제 관계의 변화나 특정 국가와의 관계 악화 등도 예상치 못한 변수로 작용할 수 있답니다. 🌐

[주요 용어 해설 (Glossary)]

외국인 주택 보유 통계

국토교통부가 정기적으로 발표하는 통계로, 대한민국 내에 거주하거나 투자 목적으로 주택을 소유하고 있는 외국인의 현황을 담고 있어요. 🏠 이 통계에는 소유 주택의 총 가구 수, 국적별 분포, 지역별 집중도, 주택 유형별 현황, 그리고 다주택자 비율 등 다양한 정보가 포함되어 있답니다. 📊 이를 통해 외국인의 국내 부동산 시장 참여 현황을 파악하고, 관련 정책 수립의 기초 자료로 활용하기도 해요. 🧐
수도권 쏠림 현상

특정 현상이나 자원이 수도권(서울, 경기, 인천)에 집중되는 경향을 말해요. 🏢 외국인의 국내 주택 보유 현황에서도 이러한 쏠림 현상이 뚜렷하게 나타나는데, 이는 일자리, 교육, 문화 시설 등 다양한 인프라가 수도권에 집중되어 있기 때문으로 분석돼요. 💼 이러한 집중은 지역 간 불균형을 심화시킬 수 있다는 우려도 있답니다. ⚖️
토지거래허가구역

정부가 부동산 투기를 막거나 합리적인 토지 이용을 위해 지정하는 구역이에요. 🛡️ 이 구역 안에서는 토지를 거래할 때 사전에 관할 시·군·구청장의 허가를 받아야만 해요. 📝 특히 외국인의 경우, 투기성 거래를 방지하기 위해 특정 지역을 토지거래허가구역으로 지정하여 관리하고 있답니다. ✋ 이는 부동산 시장의 안정성을 유지하기 위한 중요한 정책 수단 중 하나로 활용되고 있어요. ✅